Elinvoimalautakunta, kokous 25.11.2025

§ 83 Ekokumppani Lapissa -hankkeen asettamispäätös

ROIDno-2025-4800

Valmistelija

  • Sanna Mäensivu, palvelualuepäällikkö, sanna.maensivu@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupunkikonserniin kuuluva Eduro-säätiö ja kaupungin työllisyyspalvelut ovat hakemassa yhteistä hanketta. Hankkeen hallinnoijana toimisi Eduro-säätiö ja Rovaniemen kaupunki toimisi osatoteuttajana. 

EkoKumppani Lapissa -hanke kehittää ja pilotoi työllistävän kiertotalous- ja vastuullisuuspalvelun Lapin matkailuyrityksille. Hankkeen tavoitteena on yhdistää vihreä siirtymä ja sosiaalinen työllistäminen konkreettiseksi toimintamalliksi, joka tukee matkailuyritysten vastuullisuustyötä ja tarjoaa vaikeasti työllistyville uusia työmahdollisuuksia.  

Hankkeen kohderyhmänä ovat erityisesti pitkäaikaistyöttömät, osatyökykyiset ja nuoret työnhakijat, jotka tarvitsevat matalan kynnyksen työtehtäviä ja ohjattua valmennusta. Lisäksi huomioidaan vihreän siirtymän myötä rakennus- ja energia-alalta vapautuvat työntekijät, jotka tarvitsevat tukea uudelleensuuntautumisessa kiertotalous- ja vastuullisuustehtäviin. Toiminta käynnistetään Rovaniemellä, ja pilotin tulokset voidaan skaalata muille Lapin työllisyysalueille ja matkailukeskuksiin.  

Hankkeen päättyessä toiminta vakiinnutetaan osaksi Eduro-säätiön omaa yhteiskunnallista yritystoimintaa yhteistyössä Rovaniemen kaupungin työllisyyspalvelujen ja matkailuyritysten kanssa.  

Hankkeen tavoitteet: 

1. Rakentaa ja pilotoida työllistävä kiertotalouspalvelu Lapin matkailuyrityksille. Palvelu yhdistää kierrätys-, biojäte- ja vastuullisuusratkaisut sekä tarjoaa yrityksille digitaaliset vastuullisuusraportit, jotka tukevat mm. STF-sertifiointia.  

2. Luoda uusia työmahdollisuuksia vaikeasti työllistyville. Hanke tarjoaa matalan kynnyksen työtehtäviä, valmennuspolkuja sekä siirtymiä palkkatukeen ja edelleen avoimille työmarkkinoille. 

3. Tukea Rovaniemen kaupungin työllisyyspalveluja TE2025-uudistuksen jälkeen. Hanke tuottaa valmiin mallin, joka vahvistaa kuntien palvelukykyä, vähentää palvelupainetta ja tuo kustannussäästöjä pitkällä aikavälillä. 

4. Vahvistaa matkailuyritysten vastuullisuusprofiilia ja kilpailukykyä. Yritykset saavat konkreettisia ratkaisuja vastuullisuustyöhön ja viestintään, mikä parantaa asiakaskokemusta ja tukee Lapin matkailun vetovoimaa kansainvälisesti. 

5. Tuottaa mitattavaa vaikuttavuustietoa. Seurataan mm. kierrätysmääriä, työpäiviä, asiakasmääriä ja työllistymisiä, tieto palvelee sekä yritysten vastuullisuusraportointia että kuntien työllisyysstrategiaa. 

Kohderyhmät 

Vaikeasti työllistyvät henkilöt, Lapin matkailuyritykset, erityisesti pienet ja keskisuuret toimijat ja Rovaniemen kaupungin työllisyyspalvelut. Hanke tukee kaupungin tehtäviä tarjoamalla uuden toimintamallin vaikeasti työllistyvien aktivointiin ja työllistämiseen. 

Hankkeen liittyminen Rovaniemen kaupunkistrategiaan, erillisstrategioihin ja ohjelmiin sekä muihin tavoitteisiin 

Rovaniemen kaupunkistrategian yhtenä päätavoitteena on rakentaa elinvoimaa monipuolisesti ja vastuullisesti. Kaupunkistrategian mukaisesti tavoitteena on tuottaa yksilöllisiä ratkaisuja työnhakijoiden työkyvyn tukemiseen, osaamisen kehittämiseen ja työllistymiseen. Myös työnhakijoiden ja työnantajien kohtaamisen edistäminen on yksi kaupunkistrategian toimenpiteistä. Hanke tukee molempia edellä kuvattuja tavoitteita. Lisäksi kaupunkistrategiassa halutaan tukea asukkaiden hyvinvointia. Hankkeella tuetaan heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edellytyksiä, mikä tuottaa hyvinvointia asukkaille.  

Rovaniemen kasvuohjelmassa yksi keskeinen kasvun kärki on osaavan työvoiman saatavuuden varmistamisen tavoite, jota hankkeella voidaan edistää. Myös matkailun   edistäminen on yksi kasvuohjelman tavoitteista. Kasvuohjelmassa on nostettu esiin erityisesti toimenpiteenä Sustainable Travel Finland (STF) -ohjelman jalkauttaminen yrityksiin. 

Hanke tukee myös työllisyysalueille asetettuja valtakunnallisia tavoitteita, esimerkiksi heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllisyysasteen nostamiseksi. 

Rovaniemen kaupungille ei rekrytoida hankkeeseen uutta henkilöstöä vaan hankkeeseen käytetään noin 0,5 henkilötyövuoden työpanos nykyisestä henkilöstöstä. 

Kustannukset ja kesto 

Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1 152 652 €, josta haettava EU ja valtion rahoitus olisi 922 121 € ja Rovaniemen kaupungin rahoitusosuus 199 224 €   

Hankkeen suunniteltu toteutusaika on 1.4.2026-31.3.2029.  

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Samppa Määttä, vt. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta päättää, että Rovaniemen kaupungin lähtee hankkeeseen osatoteuttajaksi ja sitoutuu hankkeeseen 199 224 euron rahoitusosuudella sekä esittelytekstissä kuvatulla työpanoksella.

Päätös

Elinvoimalautakunta kuuli Eduron toimitusjohtaja Riitta Harmasen esittelyn. Harmanen oli kouksessa esittelyn ja keskustelun ajan klo 15.28 - 15.58.
Tämän asian käsittelyn aikana kokouksesta poistui jäsen Jarmo Huhtala klo 15.46 ja kokoukseen saapui varajäsen Jussi Jokinen klo 16.05.

Jäsen Erkki Virtanen esitti asian palauttamista uudelleenvalmisteluun, koska asiaa ei kannatettu asia raukesi kannattamattomana.

Asian päätöksenteon aikana lautakunta piti kokoustauon klo 16.05 – 16.11. Tauon jälkeen puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi läsnäolijat, paikalla olivat samat kuin ennen taukoa.

Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Eduro-säätiö, controller, hankeasiantuntija

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Elinvoimalautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.