Elinvoimalautakunta, kokous 25.8.2026

§ 71 Oikaisuvaatimus: Asukas- ja kylätoiminnan avustukset 2026

ROIDno-2026-1552

Aikaisempi käsittely

Kylien kehittämisjaosto, 26.3.2026

Valmistelija

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin elinvoimalautakunta ja kylien kehittämisjaosto julistavat haettavaksi asukas- ja kylätoiminnan avustuskokonaisuude 1.-30.4.2026. Haettavana ovat asukas- ja kylätoiminnan toiminta-avustukset, asukastoiminnan kehittämis- ja tila-avustukset. Kylätoiminnan toiminta-avustukset tulevat kylien kehittämisjaoston käsiteltäväksi. Toiminta-avustus on tarkoitettu rekisteröityjen asukas- ja kyläyhdistysten hallinnollisiin kuluihin 350 e / yhdistys. Hallintosäännön 34 § mukaisesti elinvoimalautakunta päättää asukasyhdistysten ja muiden asukasyhteisöjen avustuksista niillä alueilla, jotka eivät kuulu kylien kehittämisjaoston toiminta-alueeseen. Avustukset myönnetään Rovaniemen kaupungin avustusperiaatteiden mukaisesti.

Haku kylien kehittämisavustuksiin sekä vesistöjen hoitoavustuksiin toteutetaan suoraan Rovaniemen kylien kehittämissäätiön toimesta ja siihen ohjeistus löytyy Rovaniemen kylien kehittämissäätiön www-sivuilta sekä ohjaus myös kaupungin sivuilta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Kylien kehittämisjaosto päättää julistaa kyläyhdistysten toiminta-avustukset haettavaksi ajalla 1.-30.4.2026.

Päätös

Kaupunginhallituksen edustaja Heikki Luiro palasi kokoukseen klo 16.02.

Esittelijän muutettu päätösehdotus

Kylien kehittämisjaosto päättää julistaa kyläyhdistysten toiminta-avustukset haettavaksi ajalla 1.-30.4.2026. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.


Kylien kehittämisjaosto päätti yksimielisesti esittelijän muutetun esityksen mukaisesti. 
Kylien kehittämisjaosto tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.   
 

Elinvoimalautakunta, 31.3.2026

Valmistelija

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin elinvoimalautakunta ja kylien kehittämisjaosto julistavat haettavaksi asukas- ja kylätoiminnan avustukset 1.-30.4.2026. Hallintosäännön 34 § mukaisesti elinvoimalautakunta päättää asukasyhdistysten ja muiden asukasyhteisöjen avustuksista niillä alueilla, jotka eivät kuulu kylien kehittämisjaoston toiminta-alueeseen. Haettavana ovat asukas- ja kylätoiminnan toiminta-avustukset, asukastoiminnan kehittämisavustukset ja asukastila-avustukset. Avustukset myönnetään Rovaniemen kaupungin avustusperiaatteiden mukaisesti.

Toiminta-avustukset
Avustus on tarkoitettu rekisteröityjen asukas- ja kyläyhdistysten hallinnollisiin kuluihin 350 e / yhdistys.

Asukastoiminnan kehittämisavustukset
Avustus on tarkoitettu Rovaniemen kaupungin alueella toimiville rekisteröidyille asukasyhdistyksille asuinalueen omaehtoiseen kehittämiseen.

Asukastila-avustukset
Asukastila-avustus on tarkoitettu keskusta-alueen asukasyhdistyksille, jotka toimivat pysyväisluonteisissa tiloissa esimerkiksi varastointimahdollisuuden tms. takia. Tuen suuruus on harkinnanvarainen ja perustuu kohtuulliseen avustukseen asukasyhdistystä kohden.

Päätösehdotus

Esittelijä

Samppa Määttä, vt. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta julistaa vuoden 2025 asukastoiminnan avustukset haettavaksi ajalla 1.-30.4.2026. Elinvoimalautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Käsittely

Puheenjohtaja Esa Teerijoki saapui kokoukseen klo 16.15 ja toimi puheenjohtajana tässä pykälässä.

Päätös

Korjataan teknisenä korjauksena Elinvoimalautakunta julistaa vuoden 2026 asukastoiminnan avustukset haettavaksi ajalla 1.-30.4.2026 .Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti ja tarkastaa pöytäkirjan tämän asian kohdalta kokouksessa.

Kylien kehittämisjaosto, 21.5.2026

Valmistelija

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kylien kehittämisjaosto ja elinvoimalautakunta julistivat asukas- ja kyläyhdistysten toiminta-avustukset haettaviksi ajalla 1.-30.4 2026.
Yhdistysten toiminta-avustusta myönnetään 350 euroa kaikille rekisteröidyille, Rovaniemen kaupungin alueella toimiville asukasyhdistyksille.
Toiminta-avustuksen käytöstä ei tarvitse antaa erillistä selvitystä. Kyläyhdistysten toiminta-avustuksista päättää kylien kehittämisjaosto.

Määräaikaan 30.04.2026 mennessä saapui 41 hakemusta, joista kolmessa hakijat eivät olleet hakukelpoisia kyläyhdistyksiä.
38 hakemusta täyttivät hakukelpoisuuden kriteerit eli yhteensä toiminta-avustuksia esitetään maksettavaksi kyläyhdistyksille 13.300 euroa.
Avustukset maksetaan, kun päätös on saanut lainvoiman kaupungin taloussäännön ja avustusperiaatteiden edellyttämin ehdoin.   

Päätösehdotus

Esittelijä

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Rovaniemen kylien kehittämisjaosto päättää myöntää kyläalueiden toiminta-avustukset liitteen mukaisesti.

Päätös

Irma Mustonen poistui esteellisenä Jaatilan kylät ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen sihteeri/rahastonhoitaja.).
Esa Jääskö poistui esteellisenä Muurolan kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen pj.).
Sanna Rissanen poistui esteellisenä Sonka-Napapiirin  kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen pj.).
Olli Tiainen poistui esteellisenä Tiaisen kyläseura ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen vpj.).
Marja Leena Nurmela poistui esteellisenä Vikajärven seudun kylät ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen pj.).
Sari Hirsivaara poistui esteellisenä Auttin nuorisoseura ry (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen jäsen) ja Auttinseudun kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen rahastonhoitaja).
Jorma Kiviniemi poistui esteellisenä Tennilän nuorisoseura ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5, hallituksen jäsen).

Kylien kehittämisjaosto päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Marrasjärven Pyytömiehet ry on tehnyt oikaisuvaatimuksen kylien kehittämisjaoston päätökseen 21.5.2026 § 20 Asukas- ja kylätoiminnan avustukset. Yhdistys haki toiminta-avustusta, joka myönnetään asukas- ja kyläyhdistyksille hallinnollisiin kuluihin. Kyseistä yhdistystä ei kuitenkaan katsottu avustuskriteerien puolesta hakukelpoiseksi, koska sen pääasiallinen toiminta ei ole alueen asukas- ja kylätoiminta.

Ohjeistuksessa kylä- ja asukastoiminnan avustusten hakijoihin löytyy seuraavat kriteerit: Rovaniemen kylä- ja asukastoiminnan avustus on tarkoitettu asukas- ja kylätoimintaa järjestäville yhdistyksille. Avustus on 350 euroa. Kylä- ja asukastoiminnan toiminta-avustukset ovat Elinvoimapalveluiden antamaa hallinnollista tukea rekisteröidyille kyläyhdistyksille kylien alueilla ja asukasyhdistyksille Rovaniemen keskustan alueella. Rovaniemen yleisten avustusperiaatteiden mukaisesti toiminta-avustus on tarkoitettu tukemaan yhdistystä toteuttamaa toimintaa, jonka perimmäinen tarkoitus on kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Elinvoimapalveluiden kylä- ja asukastoiminnan toiminta-avustuksen tavoitteena on lisätä asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuutta oman elinympäristönsä toimintaan. 

Hakijakriteerit:

  • rekisteröity kylä- tai asukasyhdistys, jonka kotikunta on Rovaniemi
  • toiminta kohdistuu Rovaniemen alueen kylien tai keskustan asukkaille
  • lähetä yhdistyksen säännöt liitteenä, jos yhdistyksenne hakee avustuksia ensimmäistä kertaa
  • toiminta-avustusta ei myönnetä rekisteröitymisvuonna.

Yhdistys hakee oikaisua päätökseen vedoten järjestämänsä tapahtuman luonteeseen, mikä on tarjottu perinteisesti alueen asukkaille ja mökkiläisille. Lisäksi yhdistys viittaa Nivan Voiman ja Tennilän Nuorisoseuran hakukelpoisuuteen asiassa.

Ratkaisun perusteet

Marrasjärven Pyytömiehet ry ei täytä voimassa olevia kylä- tai asukasyhdistyksen hakijakriteereitä. Marrasjärven alueella on toiminut Marrasjärven kyläyhdistys ry vuodesta 2013 lähtien.

Nivankylän Kyläyhdistys ry on yhdistynyt Nivan Voima ry:een 1.7.2020 lähtien. Tällöin kyseisen yhdistyksen / seuran säännöt on päivitetty niin, että seuran tarkoituksena on toiminta-alueellaan edistää asukkaiden liikuntaa, harrastus- ja kulttuuritoimintaa, yhteistyötä, omatoimisuutta, viihtyvyyttä ja kylän elinkelpoisuutta. Seura toimii myös asukkaiden yleisten ja yhteisten etujen valvojana.

Tennilän Nuorisoseura ry on Rovaniemellä toimiva paikallinen yhdistys, joka ylläpitää kylätoimintaa ja kylätaloa sekä järjestää erilaisia tapahtumia Tennilän alueella. Alueella ei ole suoraan kyläyhdistysnimellä olevaa toimijaa, vaan ko. yhdistys toimii kylätoiminnan edistäjänä ja tapahtumien järjestäjänä. 

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia perusteita, joiden johdosta päätöstä olisi syytä muuttaa ja oikaisuvaatimus tulee siten hylätä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Samppa Määttä, vt. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin perustein.

Päätös

Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.  

 

Esteellisyys

  • Marjo Rundgren

Tiedoksi

Marrasjärven Pyytömiehet ry

Liitteet

Pöytäkirjan ote-Kylien kehittämisjaosto - 21.05.2026, klo 14_00.pdf (pdf, 32 kt)
2026 Toiminta-avustukset Koonti ja Päätökset.pdf (pdf, 83 kt)
 Oikaisuvaatimus - Asukas- ja kylätoiminnan avustukset 1.6.2026
Verkkojulkisuus rajoitettu, Julkisuuslaki (621/1999) § 6 mom.

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Viranomainen, jolle valitus tehdään on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                                
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2841
Puhelinnumero: 029 564 2800 (vaihde)
Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 310 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.