Hyvinvointilautakunta, kokous 25.6.2026

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 25.5.2026 (162 §), että Rovaniemen kaupungin matkailuohjelmaluonnoksesta pyydetään lausuntoja lausuntopalvelun kautta 15.8.2026 mennessä. Lausunnot pyydetään kaupunkilaisilta, kaupungin lautakunnilta, jaostoilta ja vaikuttamistoimielimiltä sekä kaikilta sidosryhmiltä lausuntopalvelu.fi:n kautta 3.7.2026 mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee asiaa uudelleen lausuntokierroksen jälkeen elokuussa ja kaupunginvaltuuston suunniteltu hyväksymiskäsittely tapahtuu tämän jälkeen. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Hyvinvointilautakunnan antaa seuraavan lausunnon matkailuohjelmasta: 

Hyvinvointilautakunta pitää Rovaniemen matkailuohjelmaa onnistuneena ja sen kärkitoimenpiteitä perusteltuina ja kaupunkistrategiaa tukevina. Ohjelma nostaa esille kulttuurin, tapahtumien ja luovien alojen keskeisen merkityksen Rovaniemen vetovoiman, elinvoiman ja matkailun ympärivuotisuuden vahvistamisessa. 

Matkailuohjelma tunnistaa hyvin kulttuurimatkailun merkityksen ja sen kehittämisen kannalta tärkeimmät kärkitoimenpiteet. Kokonaisuus on Rovaniemen kaupungin kulttuuriohjelman 2026-2030 sekä siihen liittyvän ekosysteemiajattelun mukainen. Kulttuuri, matkailu, yritystoiminta ja asukkaat muodostavat toisiaan vahvistavan kokonaisuuden. Kulttuurimatkailun, tapahtumien ja luovien alojen kehittäminen edellyttää tiivistä yhteistyötä eri toimijoiden välillä sekä yhteisiä kehittämisalustoja, jotka mahdollistavat uusien palvelujen ja innovaatioiden syntymisen.  

On erinomaista, että kulttuuripalvelut ovat mukana matkailuohjelmassa. Arktikumissa toimii Lapin maakuntamuseon, joka on ollut jo vuosia merkittävä kulttuurimatkailukohde Rovaniemellä. Kulttuuritalo Korundissa kohtaavat taiteen tekijät ja kokijat. Korundi toimii kotina Lapin kamariorkesterille sekä Rovaniemen taidemuseolle, jotka molemmat ovat kansallisesti ja kansainvälisesti kiitettyjä ja palkittuja organisaatioita. Rovaniemen kaupunginkirjasto on erityisesti arkkitehtuurin osalta matkailijoita kiinnostava kohde. 

Rovaniemen kaupungin keskeisten kulttuurikohteiden (Arktikum/Lapin maakuntamuseo, Korundi, Aalto-keskus) osalta vetovoiman kehittäminen on hyvä nähdä osana kokonaisuutta, jossa huomioidaan laadukkaiden sisältöjen lisäksi palveluiden saavutettavuus, esteettömyys ja palvelukokemus. Kulttuuripalveluiden saavutettavuuden näkökulmasta tärkeitä ovat myös Rovaniemen lukuisat kylät. Kylien matkailun ja elinkeinotoiminnan edistäminen auttavat Rovaniemen omaleimaisuuden ja paikallisuuden vahvistamisessa.  

Ohjelmassa on tärkeää myös tunnistaa viime aikoina lisääntynyt juurimatkailu. Se on kulttuurimatkailun muoto, jossa matkailijat etsivät yhteyttä juuriinsa sukututkimuksen, dna-testien, kulttuuriperinnön ja paikallishistorian kautta. Juurimatkailu tarjoaa merkittäviä mahdollisuuksia matkailuliiketoiminnan kehittämiseen ja paikallistalouden vahvistamiseen erityisesti maaseutualueilla. Rovaniemellä museot, kuten Lapin maakuntamuseo, Rovaniemen taidemuseo, Rovaniemen kotiseutumuseo sekä Lapin Metsämuseo, esittelevät kaikki paikallista ja lappilaista kulttuurihistoriaa. 

Kaupunkikuvan ja viihtyisyyden kehittäminen tukee kaupungin identiteettiä ja lisää sekä matkailijoiden että asukkaiden kokemuksellisuutta. Kaupunkikuvan ja viihtyisyyden kehittäminen edellyttää myös, että kaupungissa on selkeät, poliittisesti hyväksytyt julkisen taiteen periaatteet ja että investointi- ja remonttikohteissa on käytössä prosenttiperiaate. Se tarkoittaa, että osa - tai remonttihankkeen määrärahasta käytetään taiteeseen. Periaatetta voi toteuttaa useiden eri rahoitus- ja toimintamallien avulla. 

UNESCO:n luovien kaupunkien verkostoon osallistuminen arkkitehtuuriteemalla on kaupungille merkittävä mahdollisuus vahvistaa kansainvälistä näkyvyyttä. Lautakunta pitää tärkeänä, että tätä asemaa hyödynnetään aktiivisesti matkailun kehittämisessä ja että se kytkeytyy konkreettisiin toimenpiteisiin ja yhteistyöhankkeisiin. 

Matkailuohjelmaan tavoitteiden saavuttamisen kannalta on olennaista varmistaa Rovaniemen kaupungin kulttuuri- ja liikuntapalveluiden riittävä resursointi ja toimiva yhteistyö kaupungin sisällä sekä eri sidosryhmien välillä. Lisäksi on tarpeen huomioida, että uusien kokonaisuuksien kuten tapahtumamatkailun edellytysten ja infrastruktuurin kehittäminen edellyttävät kaupungilta riittävää taloudellista panostusta.  

Kulttuurimatkailun toteuttamisen ja kehittymisen kannalta on erityisen huomion arvoista, että kaupungissa toimiin säännöllisesti kokoontuva poikkihallinnollinen kulttuurimatkailutyöryhmä, jonka dialogin ja kehittämistoimien avulla voidaan edistää Rovaniemen ympärivuotista matkailua kulttuurin ja luovien alojen keinoin. 

Hyvinvointilautakunta korostaa, että matkailuohjelman vaikuttavuus edellyttää systemaattista seurantaa ja selkeitä mittareita, joilla kärkitoimenpiteiden toteutumista ja vaikutuksia voidaan arvioida. Erityisesti kulttuurimatkailun ja tapahtumatoiminnan osalta on tärkeää määrittää konkreettiset mittarit, jotka kuvaavat vaikutuksia vetovoimaan, ympärivuotisuuteen ja elinvoimaan. Seurannan tulee olla säännöllistä ja tietoon perustuvaa, jotta toimenpiteitä voidaan tarvittaessa suunnata uudelleen ja varmistaa ohjelman tavoitteiden toteutuminen.