Perustelut
Tiivistelmä
Tilajaoston päätöksen 20.5.2026 § 43 mukaisesti on valmisteltu hankesuunnitelma Santasportin päärakennuksen viereiseen rinnesijaintiin. Kaupunginvaltuusto päättää hankesuunnitelman hyväksymisestä sekä hankkeen toteuttamisen edellyttämästä periaatepäätöksestä. Asian käsittelyä varten on laadittu tähän pykälään ja sen liitteisiin sisältyvät aineistot myös toisesta sijaintivaihtoehdosta.
Kumpaankin sijaintiin pystytään toteuttamaan toiminnalliset vähimmäisvaatimukset täyttävä koulurakennus.
Koulutuskuntayhtymä Redun kanssa on neuvoteltu sopimus yhdyskäytävän toteuttamisesta rakennusten välille sekä ruokailun hinnasta ja Santasportin päärakennukseen tehtävien muutosten toteuttamisesta ja kustannusvastuista ja pilaantuneiden maiden poistamisesta rinnesijainnista. Koulutuskuntayhtymän hallitus käsittelee asiaa 19.10.2026.
Yleistä
Ounasvaaran lukio sijaitsee nyt REDU:n vuokratiloissa os. Porokatu 35, jonka oppilaitoskäytöstä REDU luopuu 8/2027 alkaen. Lukio käyttää noin 1/3 kiinteistön huonetiloista. Pääosa rakennuksesta on valmistunut vuonna 1976 ja vaatii mittavan peruskorjauksen. Kiinteistön tuleva käyttö on ratkaisematta. Lukion uudisrakennuksella varaudutaan nähtävissä olevaan ikäluokkien pienenemiseen. Sijoitus Santasportin alueelle tukee lukion erityistehtävää ja alueen kehittämistä koulutus- ja tapahtumakampuksena.
Kaupunginvaltuusto on vuoden 2026 talousarviopäätöksellä linjannut Ounasvaaran lukion uudisrakennukselle tavoiteaikataulun, jonka mukaan investoinnin aloitus olisi vuonna 2026 ja hanke valmistuisi vuoden 2028 aikana. Varsinaisen rakentamisen olisi määrä alkaa kesällä 2027.
Tilajaosto on päättänyt 20.5.2026 § 43 sijoittaa uuden Ounasvaaran lukion Santasportin päärakennuksen välittömään läheisyyteen, sillä edellytyksellä, että lukiolaisten ruokailu saadaan järjestettyä Santasportin ruokalassa lukion toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla ja liittymäkäytävä saadaan järjestettyä Santasportin toiseen kerrokseen kaupungin toivomalla tavalla.
Sivistyslautakunta on lausunut kokouksessaan 17.6.2026 § 71, että rakennuspaikkavaihtoehdosta Lappi Areenan taakse tulee laatia uusi hankeselvitys.
Toimivalta
Hankesuunnitelma
Hallintosäännön 28 §:n mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevien hankesuunnitelmien hyväksymisestä, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.
Hallintosäännön 30 §:n mukaan kaupunginhallituksen tilajaosto vastaa tilahankkeiden hankesuunnittelusta ja toteuttamisesta, sekä teettää toimialoille toimitilaratkaisujen hankesuunnitelmia. Lisäksi tilajaosto vastaa kaupungin omistuksessa tai hallinnassa olevista rakennuksista ja toimitiloista sekä niiden rakennuttamisesta, ylläpidosta, peruskorjauksesta ja vuokrauksesta kaupungille ja edelleen kaupungin eri toimintojen käyttöön sekä edellä mainittujen tilojen terveellisyydestä ja turvallisuudesta. Tilajaosto myös vastaa yli 5 miljoonan euron rakennus- ja tilahankintojen valmistelusta. Tilajaosto päättää kaupungin tilahankinnoista 5 miljoonaan euroon saakka sekä muista tehtäväalueensa pitkävaikutteisista menoista. Yli 5 miljoonan euron rakennus- ja tilahankinnoista tarvitaan talousarvion määrärahapäätöksen lisäksi valtuuston periaatepäätös ennen tilajaoston päätöstä hankinnan varsinaisesta toteuttamisesta;
Edellä todetun johdosta tilajaosto on toimivaltainen päättämään hankesuunnitelman valmistelun yhteydessä lukiorakennuksen tarkasta sijainnista. Kaupunginvaltuusto päättää siitä, että hyväksyykö se kyseiseen sijaintiin laadittua hankesuunnitelmaa.
Kaupungin ja Koulutuskuntayhtymä Redun välinen sopimus
Hallintosäännön 29 §:n 4 momentin kohdan 20 mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin toimintojen yhteensovittamisesta sekä eri toimielinten välisten tehtävien ja toimivallanjaon yksityiskohdista tehtävien kuuluessa useammalle toimielimelle, taikka tehtävien ja toimivallanjaon ollessa epäselvä.
Koska sopimus sisältää sekä sivistyslautakunnan toimialaan kuuluvia koulutus- ja ruokapalvelujen järjestämiseen liittyviä asioita että kaupunginhallituksen tilajaoston tehtäväalueeseen kuuluvia tilahankkeen toteuttamista koskevia asioita, ja koska sopimus liittyy olennaisena osana valtuuston ratkaistavana olevaan Ounasvaaran lukion sijoitusratkaisuun, kaupunginhallitus on toimivaltainen ratkaisemaan asian edellä mainitun hallintosäännön kohdan perusteella.
Toteutuksen aikataulu
Hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen voidaan käynnistää kilpailutus syksyllä 2026.
Kun toteuttaja on valittu kilpailutuksen tuloksena keväällä 2027, aloitetaan yksityiskohtainen suunnittelu, joka valmistuu vuoden 2027 aikana.
Rakentaminen voi käynnistyä LappiAreenan yläpuolisen sijainnin osalta syksyllä 2027.
Rinnesijainnin osalta rakentaminen voidaan aloittaa vasta keväällä 2028, koska rakentaminen edellyttää erittäin suuria maanrakennustöitä. Maanrakennusvaihe on ajallisesti erittäin pitkä ja sisältää suuria maan leikkauksia ja täyttöjä, jotka pitää tukea. Lisäksi pitää rakentaa huoltotie. Talvea vasten näitä töitä on erittäin vaikea toteuttaa ja ne sisältävät riskejä, jotka voivat vaikuttaa toteutuessaan rakennuksen laatuun.
LappiAreenan yläpuoliseen sijaintiin rakennus valmistuisi keväällä 2029. Koulutoiminta voisi alkaa syyslukukauden 2029 alkaessa.
Rinnesijaintiin tehtävä rakennus valmistuisi vuoden 2029 lopussa. Koulutoiminta voisi alkaa kevätlukukauden 2030 alkaessa.
Vaihtoehtojen vertailu
Santasportin päärakennuksen viereiseen sijaintiin toteutettuna etuna on, että rakennukset ovat yhteydessä toisiinsa. Rakennuspaikka on haastavampi ja edellyttää rakentamisen kolmeen kerrokseen, jolloin avaraa yhtenäistä tilaa ei muodostu, vaan rakennuksesta tulee luonteeltaan toimistomainen.
Lappi Areenan yläpuoliseen sijaintiin voidaan toteuttaa toiminnallisesti hyvä rakennus, koska rakennuspaikka on tasainen ja väljä ja lisäksi liikenteellisesti helpommin saavutettavissa. Rakennukseen voidaan sijoittaa keittiö ja ruokasali, jota voidaan käyttää myös opiskeluympäristönä. Tällöin rakentamiskustannukset ovat vastaavat kuin rinneratkaisussa.
Koska kaupungin tuottamana ateriakustannukset ovat noin 7000-14 000 euroa vuodessa edullisemmat ja myös rakentamiskustannukset ovat 100 000 euroa edullisemmat, Lappi Areenan yläpuolinen vaihtoehto on kokonaisuutena kustannuksiltaan rinteeseen sijoitettua edullisempi.
Rakennuksen toteuttaminen kumpaankin sijaintivaihtoehtoon tukee urheiluopiston kampuksen kehittymistä ja mahdollistaa synergiahyötyjen saamisen.
| |
Rinnesijainti Santasportin päärakennuksen vieressä |
LappiAreenan yläpuolinen sijainti |
| Kerroksia |
3 |
2 |
| Kokonaisala |
4 870 brm2 (ei sisällä keittiötä ja ruokasalia) |
4 924 brm2 (sisältää keittiön ja ruokasalin) |
| Valmistumisajankohta |
Vuoden 2029 loppuun mennessä |
Kevät 2029 |
| Hinta |
16,7 miljoonaa euroa (ei sisällä keittiötä ja ruokasalia, hinta tarkentuu suunnittelun edetessä) |
16,6 miljoonaa euroa, sisältää keittiön ja ruokasalin
14,6 miljoonaa euroa, jos keittiötä ja ruokasalia ei tehdä
Hinnat tarkentuvat suunnittelun edetessä
|
| AV- ja ensikertaisen kalustamisen kustannukset |
900 000 euroa |
950 000 euroa
|
| Ruokailukustannukset |
Redulta ostettujen aterioiden kustannukset ovat tässä vaiheessa arvioituna noin 7000-14 000 euroa vuodessa suuremmat kaupungin omaan tuotantoon nähden. |
|
| Muun infrastruktuurin rakentamisen kustannukset |
Koulutuskuntayhtymä Redun kustannukset muutostöistä päärakennukseen 350 000 euroa (kaupungilta ei laskuteta näitä kustannuksia) |
|
| Liikennevaikutukset |
Lukion toteuttaminen Ounasvaaran liikuntakampuksen alueelle aiheuttaa vain pieniä liikennevaikutuksia. Lukion moottoriajoneuvoliikenteen määrä on sen veran pieni suhteessa muuhun liikenteeseen, ettei uusia toimivuusongelmia ole odotettavissa.
Ounasrinteentien suojatien turvallisuuden parantamiseksi siihen on vähintääkin rakennettava liikennevalo-ohjaus. Jatkossa on mietittävänä vaihtoehtona suojaitenja pysäkkien siirtoa, mikä riippuu myös lukion sijainnista.
Uutta lukiota varten ei ole tarvetta rakentaa uusia autojen pysäköintipaikkoja, jollei kaavamääräykset sitä edellytä. Autopaikkoja on arkipäivän tilanteissa riittävästi nykyalueilla. Esteettömät autopaikat on osoitettava lukion sisäänkäynnin lähelle. Autopaikkojen nimeämättömyys mahdollistaa tehokkaan vuorottaiskäytön, eli lukion läheisyydessä paikat ovat lukion käytössä ja iltaisin ja viikonloppuisin vapaasti alueen muiden palvelujen käytössä. Pysäköintialueiden selkeyttäminen etenkin Santasportin ja jalkapallonkentän alueilla tehostaa pysäköintiä eli käytännössä vähentää tarvittavaa pinta-alaa per auto. Tapahtuma-aikojen pysäköintipaikkojen riittävyydestä on keskuteltava laajalti alueen toimijoiden ja päättäjien kesken.
|
| Tontin omistus |
LappiAreena |
LappiAreena |
| Päätökset |
Tilajaosto on päättänyt hankesuunnitelman valmistelun tähän sijaintiin |
|
| Kysely opiskelijoille |
Opiskelijoille tehdyssä kyselyssä 63 % vastaajista puoltaa tätä vaihtoehtoa (vastausprosentti 11.8 %) |
Opiskelijoille tehdyssä kyselyssä 37 % vastaajista puoltaa tätä vaihtoehtoa (vastausprosentti 11,8 %) |
| Kannanotot |
Redun viranhaltijajohto puoltaa tätä vaihtoehtoa |
Lukion henkilökunta, sivistyslautakunta, opiskelijakunnan hallitus ja hankesuunnitteluryhmä (=hanketta valmistelevat asiantuntijat) puoltavat tätä vaihtoehtoa. Liikuntajohtaja on antanut kriittisen lausunnon. Nuorisopalvelut on antanut lausunnon, jonka mukaan skeittiparkin käyttöä ei saa rajoittaa jos lukio toteutetaan. |
| Rakennuksen toimivuus |
Sijainnin etuna on, että Santasportin päärakennukseen pääsee siirtymään yhdyskäytävän kautta. Valmistelun perusteella rakennus ei ole toiminnallisesti tyypillinen koulurakennus, koska tilat joudutaan sijoittamaan normaalia useampaan kerrokseen eikä avaria opiskelijoita kokoavia tiloja ole. |
Valmistelun perusteella rakennus on toiminnallisesti tarkoituksenmukainen. Skeittipaikka voidaan säilyttää. |
| Varautuminen |
|
Keittiön rakentaminen lisää huoltovarmuutta häiriötilanteissa. |
| Riskit ja haitat |
Rakentamiseen liittyy riskejä, koska osa rakennuksesta joudutaan rakentamaan maan sisälle ja vastaavasti toinen puoli paksun penkkauksen varaan. Maata vasten rakennettava osa edellyttää onnistumista kosteusteknisissä ratkaisuissa ja vastaavasti penkkaus altistaa rakennuksen painumille. |
Rakentamisen vuoksi menetetään 63 autopaikkaa, joista 30 saadaan korvattua pysäköintialuetta järjestelemällä. Tästä aiheutuva kustannus on noin 100 000 euroa.
Jos skeittipaikkaa ei säilytetä, menetetään rakentamisen vuoksi noin 30 autopaikkaa.
|
| Tilajaoston edellyttämä lisäselvitys |
|
|
| Vaikutus urheilu- ja liikuntakampukseen |
Sijaintivaihtoehtojen etäisyys on 250 metriä. Kummankin vaihtoehdon toteuttaminen vahvistaa urheilu- ja liikuntakampusta. |
| Arvio lukion sijoittumisen vaikutuksesta ulkokenttähankkeelle ja liikuntahallivaraukselle |
Ulkokentälle ja liikuntahallille tulisi lukion toteutuessa tutkia muita sijaintivaihtoehtoja esimerkiksi pysäköintialueelta tai myöhemmin toteutettavan monilajihallin yhteydestä. |
| Parkkipaikkojen vähennystarve muutettava lausuntoja vastaavaksi ja huomioitava myös tapahtumien pysäköintitarve |
Liikuntajohtajan lausunnon mukaan pysäköintipaikat vähenisivät noin 100:lla, koska autoja on voitu pysäköidä myös varsinaisen pysäköintialueen ulkopuolelle. |
| Kunnallistekniikan kustannukset (paljonko maksaa lämpö, vesi- ja viemärilinjat, tietolinjat yms. ja olennaista myös, mistä ne saadaan vedettyä, miten vaikuttaa rakentamiseen ja alueen muihin toimintoihin?) |
Kustannukset sisältyvät arvioituun kokonaishintaan. Kunnallistekniikka saadaan toteutettua kumpaankin vaihtoehtoon sujuvasti ja ilman pysyviä vaikutuksia alueen muihin toimintoihin.
Kaukolämpöliittymän hinta on 33 000 euroa, vesiliittymän liittymismaksu on 23 476 euroa.
|
| Tilajaoston edellyttämä lisäselvitys |
Rinnesijainti Santasportin päärakennuksen vieressä |
LappiAreenan yläpuolinen sijainti |
| Rakentamisen vaikutukset Lappi Areenan toimintaan |
Rakentamisen aikana työmaaliikenne voisi aiheuttaa jonkin verran haittaa alueen liikenteelle arkisin klo 7-16 välillä. |
Tapahtumapysäköintipaikkojen vähennys.
Rakentamisen aikana työmaaliikenne voisi aiheuttaa jonkin verran haittaa alueen liikenteelle arkisin klo 7-16 välillä.
|
| Lumensäilöntä ja auraus, hiekoitushiekan säilöntä, huoltokontit, näihin tulee muutoksia, joita ei ole huomioitu, lisättävä kustannukset vertailuun |
|
Koska aluetta on käytetty pysäköintiin jo nyt, myös lumi on kuljetettu pois jo tähänkin asti. Nykytilanteeseen nähden ei tulisi merkittäviä lisäkustannuksia. Huoltokonteille täytyy etsiä uusi sijainti. |
| Skeittiparkin kohtalo on oltava selvillä päätöstä tehtäessä. Lisättävä vertailuun skeittiparkin purusta ja / tai siirrosta aiheutuvat kustannukset kuten: paikka, suunnittelu, pohjarakenteet, valaistus ja varsinainen rakentaminen. Skeittiparkkia käytetään myös päivällä, vaikuttaako lukion sijainti parkin käyttöön kouluaikana? |
|
Lukion puolesta skeittipaikkaa voidaan käyttää päiväaikaan. Skeittaajia toivotaan opiskelemaan lukioon. Skeittiparkkia ei tarvitse siirtää lukion vuoksi.
Jos uusi skeittiparkki haluttaisiin rakentaa sen kustannus olisi arviolta 300 000 – 400 000 euroa.
Skeittiparkki on nykyisellään Santasport Finland Oy:n omistuksessa. Siirrosta tulee neuvotella yhtiön kanssa, mikäli siirto katsottaisiin tarpeelliseksi.
|
| Kulku lukiolta urheiluopistolle tapahtuisi yläpuolisessa vaihtoehdossa parkkialueen läpi. Tämän ratkaisun turvallisuusvaikutukset arvioitava ja lisättävä taulukkoon. |
|
Kulku pystytään järjestämään turvallisesti. |
| Ruokailun/keittiön elinkaarikustanukset lisättävä taulukkoon ( yläpuolen vaihtoehto) |
|
Ruoan tuotantokustannukset (keittiön ja ruokasalin toimitilakustannukset sisältäen) ovat noin 7000-14000 euroa edullisemmat vuodessa Redulta ostettuihin aterioihin verrattuna.
Rakentamiskustannukset ovat noin 100 000 euroa pienemmät rinnesijaintiin verrattuna.
Edullisin ratkaisu on jättää keittiö rakentamatta ja ostaa ateriat Redulta, tällöin säästetään 2 miljoonaa euroa rakentamiskustannuksissa, jonka vaikutus vuosittaisiin käyttötalouskuluihin on noin 100 000 euroa vuodessa. Tämä ratkaisu edellyttäisi muutoksia Santasportin päärakennukseen sujuvan liikkumisen mahdollistamiseksi. Tässä vaihtoehdossa ei kuitenkaan ole mahdollisuutta käyttää lukion ruokasalia opiskelutilana.
|
| Ammoniakkikoneiston turvallisuusriski arvioitava |
Lapin pelastuslaitos on antanut asiasta lausunnon, jonka mukaan LappiAreenan ammoniakkikylmälaitteiston aiheuttama riski uudisrakennukselle on vähäinen, eikä kohteelle ole määritelty sellaisia suojaetäisyys- tai mallinnusvaatimuksia, jotka rajoittaisivat suunniteltua rakentamista. |
| Lappi Areenan hallitus on antanut suostumuksensa rinnetontille mutta ei ole antanut suostumusta toiselle vaihtoehdolle, lisättävä vertailutietoihin |
Kiinteistö Oy LappiAreena on Rovaniemen kaupungin 100 %:sesti omistama yhtiö ja sille annetaan tarvittava ohjaus kaupunginvaltuuston sijaintipäätöksen edellyttämällä tavalla. |
| viereisen sijainnin synergiaedut merkittävä lausunnon mukaisesti vertailutaulukkoon |
Koulutuskuntayhtymän lausunnossa esille tuodut synergiaedut ovat:
- Vetovoimaisempi kampus
- Opiskelun ja urheilun parempi yhdistäminen
- Yhteiset oppimisympäristöt ja pedagoginen yhteistyö
- Laajemmat opintotarjottimet ja yksilölliset opintopolut
- Opiskelun sujuvuuden paraneminen
- Tilojen tehokkaampi yhteiskäyttö ja kustannussäästöt
- Paremmat mahdollisuudet tapahtuma- ja konferenssikäyttöön
- Ruokailu- ja muiden tukipalvelujen yhteiskäyttö
- Hanketoiminnan vahvistuminen
|
| Lausunnonantaja |
Lausunnon keskeinen sisältö |
| Opettajakunnan lausunnon keskeinen sisältö |
-
Opettajakunta kannattaa uuden Ounasvaaran lukion sijoittamista Lappi Areenan viereiselle tasamaatontille. Kannanoton mukaan 27 opettajasta 26 kannattaa tätä vaihtoehtoa ja yksi rinnetonttia.
-
Opettajien näkemyksen mukaan tasamaatontti on parempi rakennusteknisesti, pedagogisesti, toiminnallisesti ja kustannusten näkökulmasta. Rinnetontin ahtaus rajoittaa rakennuksen suunnittelua ja tilaratkaisuja.
-
Rinnetontin ongelmina pidetään erityisesti:
- tilasuunnittelun rajoitteita,
- liikuntasalin ja koulun toimintojen yhteensovittamisen haasteita,
- ylioppilaskirjoitusten järjestämiseen liittyviä melu- ja äänieristyskysymyksiä,
- rakennuksen jakautumista kolmeen kerrokseen, mikä heikentää yhteisöllisyyttä,
- rinnerakentamiseen liitettyjä kosteus-, painuma- ja maaperäriskejä.
-
Opettajakunta korostaa oman ruokalan merkitystä. Santasportin kanssa yhteinen ruokala nähtäisiin riskinä koulun arjen sujuvuudelle, ruokailun toimivuudelle ja yhteisöllisyydelle. Lausunnossa todetaan, että oma ruokala olisi pitkällä aikavälillä toimintavarmempi ratkaisu ja voisi samalla tukea alueen muuta toimintaa.
-
Tasamaatontin etuina nähtiin myös:
- suurempi ja avoimempi aula,
- toimivampi liikuntasali,
- tarkoituksenmukaisemmat luokkatilat,
- paremmat mahdollisuudet rakentaa yhteisöllinen kouluympäristö.
-
Lisäksi opettajakunta katsoo, että tasamaatontilla voidaan toteuttaa turvallisemmat liikennejärjestelyt. Rinnetontilla opiskelijoiden saattoliikenteen arvioidaan kuormittavan Ounasrinteentietä ja sijoittuvan hälytysajoneuvoliikenteen läheisyyteen.
|
| Opiskelijakunnan lausunnon keskeinen sisältö |
-
Opiskelijakunta toteutti kyselyn Ounasvaaran lukion uudesta sijainnista. Kyselyyn vastasi 94 opiskelijaa (11,8 % opiskelijoista), joten tuloksia ei pidetä koko opiskelijakuntaa edustavina. Kyselyyn vastanneista 63,2 % kannatti vaihtoehtoa 1 ja 36,8 % vaihtoehtoa 2.
-
Lausunnossa todetaan, että opiskelijoilla ei ollut käytössään tasapuolista ja riittävää tietoa molemmista vaihtoehdoista. Erityisesti toivotaan havainnollisempia ja vertailukelpoisempia 3D-mallinnuksia päätöksenteon tueksi.
-
Vaihtoehtoa 1 puoltaneissa perusteluissa korostuivat muun muassa skeittirampin säilyminen, pysäköintipaikat sekä rakennuksen visuaalinen ilme. Opiskelijakunta katsoo, että osa perusteluista perustui puutteelliseen tietoon.
-
Yhdyskäytävää pidettiin kyselyn tuloksissa kiinnostavana ja hauskana ideana, mutta sen konkreettinen tarve jäi epäselväksi.Kyselyyn vastanneista 26 urheilulukiolaisesta 73 % koki, ettei vaihtoehto 2:n (LappiAreenan yläpuoli) sijainti hankaloita kulkemista harjoituksiin tai Santasportille.
-
Opiskelijakunnan hallituksen enemmistön kanta poikkeaa kyselyn tuloksista. Hallitus painottaa opiskelijoiden arjen, yhteisöllisyyden, turvallisuuden ja yhteisten tilojen merkitystä. Nykyisissä tiloissa yhteisten oleskelu- ja opiskelutilojen puute nähdään merkittävänä ongelmana.
-
Näistä syistä opiskelijakunnan hallitus pitää vaihtoehtoa 2 opiskelijoiden kannalta parempana. Hallituksen näkemyksen mukaan vaihtoehto mahdollistaisi toimivammat yhteiset tilat ja ruokalaratkaisun sekä yhteisöllisemmän oppimisympäristön.
-
Lausunnon lopuksi toivotaan, että päätöksenteossa tarkastellaan sijaintivaihtoehtoja pitkäjänteisesti ja annetaan riittävä painoarvo opiskelijoiden päivittäisille tarpeille sekä koulukiinteistön toimivuudelle.
|
| Nuorisopalvelujen lausunnon keskeinen sisältö |
-
Skeittiparkki nähdään merkittävänä lasten, nuorten ja nuorten aikuisten maksuttomana, saavutettavana ja omaehtoisen harrastamisen paikkana, joka toimii samalla tärkeänä kohtaamis- ja yhteisöllisenä kaupunkitilana.
-
Skeittauksen äänekkyys, näkyvyys, oleskelu ja nuorten kokoontuminen ovat osa lajin normaalia luonnetta. Lausunnossa korostetaan, ettei mahdollinen lukion läheisyys saa johtaa skeittiparkin käytön tai toiminnan rajoittamiseen.
-
Nuorisopalvelut nostaa esiin harrastajien huolen siitä, että lukion rakentaminen voisi johtaa aukioloaikojen lyhentämiseen, käytön rajoittamiseen tai harrastusympäristön muuttumiseen. Esimerkkinä mainitaan toinen kaupungin skeittipaikka, jonka käyttöä on rajoitettu ympäröivän toiminnan vuoksi.
-
Mikäli lukio sijoitetaan skeittiparkin läheisyyteen, alueen suunnittelussa tulee huolehtia siitä, että sekä lukio että skeittiparkki voivat toimia rinnakkain. Tähän kuuluvat esimerkiksi riittävät etäisyydet, melunhallintaratkaisut, turvalliset kulkuyhteydet sekä skeittiparkin säilyminen avoimena ja maksuttomana myös koulupäivien aikana.
-
Nuorisopalvelut katsoo, että skeittiparkin käyttäjät ja harrastajat tulee ottaa mukaan jatkosuunnitteluun.
-
Jos nykyistä betonista skeittiparkkia joudutaan siirtämään tai sen käyttö estyy, tulee rakentaa korvaava betoninen skeittiparkki, jonka laatu, saavutettavuus, koko ja käyttömahdollisuudet ovat vähintään nykyisen tasoiset ja joka on käytettävissä ennen nykyisen skeittiparkin poistumista käytöstä.
|
| Liikuntajohtajan lausunnon keskeinen sisältö |
Liikuntajohtajan lausunnon keskeinen sisältö on, että liikuntaolosuhteiden ja alueen nykyisten toimintojen näkökulmasta rinnetonttia pidetään perustellumpana sijoitusvaihtoehtona kuin Lappi Areenan yläpuolista pysäköintialuetta.
Keskeiset perustelut:
-
Tontinomistajan näkökulmasta rinnetontti soveltuu lukion sijaintipaikaksi, ja KOy Lappi Areena on antanut suostumuksensa tälle vaihtoehdolle. Lausunnon mukaan suostumusta pysäköintialueelle sijoittamiselle ei ole annettu.
-
Lappi Areenan yläpuolinen alue on varattu liikuntapaikkakehittämiseen. Alueelle on suunniteltu muun muassa rullakiekkokaukaloa tai pienpeliareenaa, jolle lausunnon mukaan on akuutti tarve nykyisten pienpeliareenoiden purkamisen jälkeen.
-
Skeittiparkin sijoittuminen lukion sisäpihan yhteyteen herättää huolta. Lausunnossa todetaan, että tässä tapauksessa olisi tarkoituksenmukaista rakentaa korvaava betoninen skeittiparkki muualle, arviolta noin 150 000 euron kustannuksella.
-
Mikäli lukio rakennettaisiin Lappi Areenan yläpuoliselle alueelle, menetettäisiin noin sata tapahtumien lisäpysäköintipaikkaa sekä alueen nykyinen käyttö lumen, hiekoitushiekan ja varastokonttien sijoituspaikkana.
-
Yläalueelle rakentaminen edellyttäisi kunnallistekniikan rakentamista kokonaan uudelleen ja aiheuttaisi lausunnon mukaan merkittäviä häiriöitä Lappi Areenan toiminnalle rakennusaikana.
-
Lausunnossa nostetaan lisäksi turvallisuusnäkökulmana esiin se, että pysäköintialueelle sijoittuvan lukiorakennuksen läheisyydessä, noin 30 metrin päässä, sijaitsee jäähallin ammoniakkikoneisto.
|
| Ruokapalvelujen lausunnon keskeinen sisältö |
Ruoka- ja puhtauspalvelujen lausunnon keskeinen sisältö on, että lukiolle tulisi varata mahdollisuus omaan ruokapalveluratkaisuun eikä ruokailun tulisi olla täysin riippuvainen Santasportin ravintolasta.
Keskeiset perustelut ovat:
-
Ulkopuolelta hankitut ateriapalvelut ovat kokemusten mukaan olleet kaupungin omaa tuotantoa kalliimpia, eikä kaupungilla olisi mahdollisuutta vaikuttaa palvelun hintakehitykseen.
-
Mikäli kaikki lukion opiskelijat ruokailisivat Santasportin ravintolassa, ravintolan asiakasmäärä kasvaisi merkittävästi ja ruokailun porrastaminen olisi haastavaa. Tämä voisi johtaa opiskelijoiden ruokailuajan rajoittamiseen.
-
Santasportin ravintola sijaitsee vanhan urheiluhallin toisessa kerroksessa, eikä sitä ole suunniteltu palvelemaan nykyisten suunnitelmien mukaisia ruokailijamääriä.
-
Ruokapalvelun keskittäminen yhteen paikkaan lisää toiminnallisia riskejä erityisesti alueella järjestettävien suurten tapahtumien aikana.
-
Lausunnon mukaan kampuksen toiminta olisi joustavampaa ja paremmin häiriötilanteita kestävää, jos ruokapalvelua voitaisiin tuottaa kahdessa paikassa eikä ainoastaan urheiluopiston ravintolassa. Tämä tukisi myös toiminnan kasvua ja kehittämistä tulevaisuudessa.
|
| Lapin pelastuslaitoksen lausunnon keskeinen sisältö |
Pelastuslaitoksen lausunnon keskeinen johtopäätös on, että Lappi Areenan ammoniakkikylmälaitteisto ei nykyisellä ammoniakkimäärällä muodosta merkittävää riskiä Ounasvaaran lukion uudisrakennukselle eikä estettä kummankaan sijoitusvaihtoehdon toteuttamiselle.
Keskeiset nostot:
-
Pelastuslaitos tarkasteli asiaa yhteistyössä Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesin kanssa.
-
Kohteessa saa kemikaalipäätöksen mukaan varastoida ammoniakkia enintään 100 kg, ja vuoden 2023 pelastussuunnitelman mukaan ammoniakkia on käytännössä noin 50 kg kylmäkonekontissa.
-
Alle 100 kg:n ammoniakkilaitoksille ei ole asetettu erityisiä suojaetäisyysvaatimuksia eikä velvollisuutta laatia vuotomallinnuksia.
-
Pelastuslaitoksen arvion mukaan kohteen ammoniakkimäärä jää selvästi niiden rajojen alle, joille Tukesin ohjeistuksessa on asetettu mallinnus- tai suojaetäisyysvaatimuksia.
-
Lausunnon mukaan ammoniakkikylmälaitteiston aiheuttama riski lukion rakennukselle ja käyttäjille on vähäinen, eikä laitteisto muodosta estettä sen enempää urheiluopiston yhteyteen kuin Lappi Areenan yläpuolelle sijoittuvalle vaihtoehdolle.
-
Pelastuslaitos kuitenkin suosittelee huomioimaan Tukesin oppaassa esitetyt suojaetäisyysperiaatteet alueen pitkäjänteisen ja turvallisen maankäytön suunnittelun tukemiseksi.
|
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Joonas Hänninen, kaupunginjohtaja, joonas.hanninen@rovaniemi.fi
Kaupunginhallitus päättää
- hyväksyä liitteenä olevan yhteistyö- ja käyttöjärjestelyjä sekä tilojen vuokraamista koskevan sopimuksen,
- esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää hyväksyä Ounasvaaran lukion uudisrakennuksen liitteenä olevan hankesuunnitelman, jonka kustannusarvio on 16,7 miljoonaa euroa ehdolla, että Koulutuskuntayhtymä Redun hallitus hyväksyy hankkeen yhteistyö- ja käyttöjärjestelyjä sekä tilojen vuokraamista koskevan sopimuksen sekä hyväksyä, että hankkeen toteuttaminen voidaan käynnistää välittömästi.
- todeta, että hankkeen kustannusarvio tarkentuu rakennuksen suunnittelun ja kilpailutuksen yhteydessä.
Kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.