Kaupunginvaltuusto, kokous 15.4.2024

§ 15 Varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet

ROIDno-2024-1163

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Janne Sandgren, konsernitalouspäällikkö, janne.sandgren@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuuston tehtäviin kuuluu kuntalain 410/2015 4 luvun §14 mukaisesti varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista päättäminen. Valtuuston tulee ottaa kantaa siihen, missä tehtävissä ja hankkeissa kunta on mukana omistajana ja sijoittajana sekä valvoa, että kunnan pääoma on tehokkaassa, kunnan tavoitteita tukevassa käytössä.

Rahoitus-, sijoitus ja takaustoiminnan tehtävänä on tukea Rovaniemen kuntastrategian mukaisten päämäärien sekä valtuuston asettamien tavoitteiden saavuttamista taloudellisesti ja tehokkaasti, riskit halliten sekä omaisuuden arvosta hyvin huolehtien.

Rovaniemen kaupungin Rahoituksen, varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteet -asiakirja määrittelee toimintaa ohjaavat sekä toimintaa rajaavat periaatteet ja tekijät. Asiakirja on jaettu rahoituksen perusteisiin ja aiemmin kaupunginvaltuuston hyväksymiin varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteisiin.

Rahoituksen perusteisiin on määritelty kaupungin ottolainaukseen ja antolainaukseen liittyvät käytännöt sekä periaatteet takausten myöntämiseen ja korkoriskin hallintaan. Rahoituksen perusteiden tavoitteena on varmistaa kaikissa rahoitusmarkkinoiden tilanteissa mahdollisimman kustannustehokas rahoitusratkaisu, ennustettavat rahoituskustannusket ja loiventaa rahoitusmarkkinoiden liikkeiden vaikutuksia kaupungin tulokseen ja maksuvalmiuteen.

Varallisuuden hoitoa ja sijoitustoimintaa koskevaan osaan on tehty pienimuotoisia muutoksia niin että käsitteet ja muodot ovat yhteneviä esimerkiksi yhteisöomistusten omistajapolitiikan, sekä voimassa olevan normikehyksen kanssa. Rahoituksen perusteet on kokonaan uusi.

Rahoituksen perusteet liitetään osaksi (OSA I) varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteita (OSA II), jolloin kuntalain 4:14.2,6 §:n kohdan kaikki valtuuston päätettäväksi osoitetut perusteet ovat yhdessä asiakirjassa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat perusteet.

Talous- ja rahoituspalvelut oikeutetaan korjaamaan kirjoitusvirheet ja tekemään tekstiin teknisluontoisia korjauksia.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan sijaisen esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Janne Sandgren, konsernitalouspäällikkö, janne.sandgren@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus 25.3.2024 § 83 esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat perusteet.

Päätös

Ryhmäpuheenvuoron käyttivät:

  • Timo Tolonen (PS)
     

Marjo Rundgren saapui kokoukseen etäyhteydellä kello 16.58 ja Timo Lappalainen poistui kokouksesta kello 16.58.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti.

Timo Tolonen teki kokouksessa Tuomas Koskiniemen kannattamana seuraavan toimenpidealoitteen: Rovaniemi lopettaa sijoittamisen Kiinan markkinoille.

Puheenjohtaja totesi, että Tolosen tekemästä toimenpidealoitteesta suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat sitä mieltä, että Tolosen toimenpidealoite lisätään päätökseen vastaavat JAA, ja ne jotka ovat sitä mieltä, että toimenpidealoitetta ei lisätä päätökseen, vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin  8 JAA -ääntä ja 38  EI -ääntä,  5 tyhjää, 0  oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että Tolosen toimenpidealoitetta ei lisätä valtuuston päätökseen.

Äänestystulokset

  • Kyllä 8 kpl 16%

    Sara Seppänen, Tuomas Koskiniemi, Juha-Pekka Mikkola, Jaakko Raivio, Riitta-Maija Hokkanen, Jouko Lampela, Timo Tolonen, Ella Keski-Panula

  • Ei 38 kpl 75%

    Mari Ikonen, Päivi Alaoja, Elina Holm, Reijo Jylhä, Marjo Rundgren, Kalervo Björkbacka, Kimmo Niukkanen, Riku Tapio, Päivi Alanne-Kunnari, Sanna Luoma, Kaisu Huhtalo, Heikki Luiro, Marko Ruohomäki, Raija Kerätär, Pertti Lakkala, Henri Ramberg, Harri Rapo, Petteri Pohja, Jukka Aula, Riitta Liinamaa, Eemeli Kajula, Matti Huutola, Petri Jaatinen, Reetta Mustonen, Heikki Autto, Susanna Junttila, Nafisa Yeasmin, Maria-Riitta Mällinen, Maarit Airaksinen, Aarne Jänkälä, Terhi Heikkilä, Markus Lohi, Jani Ylipahkala, Johanna Ojala-Niemelä, Elina Korteniemi, Mari Jolanki, Vesa Puuronen, Hannu Ovaskainen

  • Tyhjä 5 kpl 10%

    Jonna Parviainen, Maria Huhmarniemi, Matti Henttunen, Miikka Keränen, Laura Tarvainen