Perustelut
Ulkoinen ja sisäinen tarkastus muodostavat yhdessä kaupunkikonsernin toimintaa valvovan järjestelmän. Ulkoinen tarkastus on toimivasta johdosta riippumaton ja se raportoi suoraan kaupunginvaltuustolle. Ulkoisen tarkastuksen muodostavat tarkastuslautakunta ja tilintarkastaja.
Kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä on määräyksiä kuntalaissa ja sen lisäksi valtuuston hyväksymässä hallintosäännössä. Sisäinen tarkastus on osa kunnan sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa. Sisäinen tarkastus toimii suoraan kaupunginjohdon alaisuudessa. Sisäisen tarkastuksen järjestämisestä vastaa kaupunginhallitus. Sisäinen tarkastus mm. arvioi toimintaprosesseja, varmentaa sisäisen valvonnan toimivuutta sekä arvioi riskienhallinnan ja konsernivalvonnan järjestämistä sekä tuloksellisuutta. Se raportoi kaupunginhallitukselle ja -johtajalle arvioinnin tuloksista ja esittää toimenpide-ehdotuksia järjestelmän kehittämiseksi.
Sisäisen tarkastuksen toiminnon tarkoitus, tehtävät ja vastuut määritellään kaupunginhallituksen hyväksymässä sisäisen tarkastuksen toimintaohjeessa (KH 27.11.2017 § 565). Toimintaohjeen mukaisesti sisäinen tarkastaja laatii vuosittain hallitukselle sisäisen tarkastuksen toiminnasta yhteenvetoraportin, jossa käy ilmi konsernin näkökulmasta merkittävimmät havainnot. Vuosiraportti on laadittu sisäisen tarkastuksen ammattistandardien mukaisesti. Kaupunginhallitus on käsitellyt sisäisen tarkastuksen vuosiraportin 2024 kokouksessaan 11.8.2025 § 223.
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asianmukaisuuden tarkastamisesta vastaa tilintarkastaja. Tilintarkastajan tarkastusvastuun lisäksi tarkastuslautakunnan yhtenä tehtävänä on vastata valvontajärjestelmän yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla, jonka vuoksi lautakunnan on tarpeellista kuulla sisäisen tarkastuksen toimista vuonna 2024. Tämän lisäksi tarkastuslautakunta voi saada sisäiseltä tarkastastajalta oman arviointinsa kannalta merkityksellistä tietoa. Kaupunkitarkastaja Maiju Pyörälä raportoi sisäisen tarkastuksen vuoden 2024 tarkastushavainnoista tarkastuslautakunnalle.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi
Tarkastuslautakunta kuulee kaupunkitarkastaja Maiju Pyörälää sisäisen tarkastuksen vuosiraportista vuodelta 2024. Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemisen tiedoksi.