Tarkastuslautakunta, kokous 9.12.2025

§ 99 Tarkastuslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2026

ROIDno-2025-3010

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Hannu Pessa, konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus 3.11.2025 § 327 esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelman vuosiksi 2027-2029 liitteen mukaisesti.

Päätös

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja käyttää puheenvuoron, sitten pidetään ryhmäpuheenvuorot ja käydään asiasta yleiskeskustelu.

Ryhmäpuheenvuorot käyttivät

  • Riku Tapio (Kesk.)
  • Terhi Heikkilä (SDP)
  • Päivi Alaoja (Kok.)
  • Tiina Outila (Vas.)
  • Sara Seppänen (PS)
  • Ella Keski-Panula (Vihr.)


Ryhmäpuheenvuorot merkittiin käytetyiksi.

Talousarviosta käytiin yleiskeskustelu.

Puheenjohtaja totesi, että talousarvio käsitellään luvuttain:

1. STRATEGIA JA TOIMINTAYMPÄRISTÖ s. 4 - 45 

LUKU 1 hyväksyttiin yksimielisesti.

2. KÄYTTÖTALOUSOSA s. 46 -82 

Vesa Puuronen esitti Henri Rambergin ja Riitta-Maija Hokkasen kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon:

Sivu 50. "Taulukkoon Henkilöstömäärä (HTV) sarakkeeseen TA2026 muutetaan luvun 1 tilalle luku 2. 

Saman sivun tekstiin KHn esityksen sijasta, joka on: ”Vuodelle 2026 vakanssimuutoksena on puolikkaan kaupunkitarkastajan resurssin muuttaminen kokonaiseksi sisäisen tarkastajan vakanssiksi kaupunginhallituksen alaisuuteen.” teksti ”Vuodelle 2026 vakanssimuutoksena on kaupunkitarkastajan viran palauttaminen 100 % työajalla tarkastuslautakunnan alaisuuteen.” 

Toimielimen talous kappaleen taulukkoon esitän seuraavia muutoksia: 

riville Toimintakate, 
sarake TA2026 166 -->245 
sarake Muutos % 14,6 --> 25,7
sarakkeet TS2027, TS 2028 ja TS 2029 166 --> 245 

Raha otetaan Neven tuloutuksesta, sivu 99."

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Puurosen esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 35  JAA -ääntä ja 16 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

Vesa Puuronen, Henri Ramberg, Mari Ikonen, Jonna Parviainen, Tilda Tuomaala, Sanna Pyykönen, Riitta-Maija Hokkanen ja Tiina Outila pyysivät merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä.

 

2.3 Kaupunginhallitus 

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

Sivu 54. Henkilöstön liikunta- ja kulttuuriedun korotus 150 €/hlö -> 170 €/hlö (lisäys 40 te, yhteensä määräraha 0,34 milj. euroa) 

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 JAA -ääntä ja 34 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

 

2.5 Sivistyslautakunta 

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon 

Sivu 64, kolmas kappale; Lause "Tämän lisäksi lukiotoimintaan on suunniteltu samaan tarpeeseen 2 lisäresurssia, joita ei vielä 1.8.2025 mennessä ole rekrytoitu" korvataan lauseella "Lukiotoiminnan erityisen tuen muutosprosessiin 3 lisäresurssia (lisämääräraha 0,07 milj. euroa).

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

Sivu 67, Määrärahalisäykset:  

  • Lukion oppimateriaaleihin lisämääräraha 0,2 milj. euroa.  
  • Lukion ryhmäkokojen pienentämiseen 0,2 milj. Euroa. 


Hyväksyttiin yksimielisesti.

Sara Seppänen esitti ryhmäpuheenvuorossaan Tapio Keräsen kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

Sivu 67. 400 000 euroa kouluruoan laadun parantamiseen, lisukkeisiin ja oppilaiden osallistamiseen. Tämän osalta esitämme, että rahamäärän lisäys ohjataan kotimaiseen ja lähiruokaan. 

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Seppäsen esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 26 JAA -ääntä ja 25 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

 

2.6 Elinvoimalautakunta 

Sara Seppänen esitti ryhmäpuheenvuorossaan Tapio Keräsen kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

Sivu 72. Perussuomalainen valtuustoryhmä esittää, että kiintiöpakolaisten vastaanottomäärä lasketaan nollaan. Rovaniemen kaupungin taloudellinen tilanne ja palveluiden kuormitus edellyttävät, että keskitymme ensisijaisesti oman väestömme hyvinvointiin. Meidän on huolehdittava siitä, että resurssit riittävät koulutukseen, terveydenhuoltoon ja sosiaalipalveluihin – erityisesti nyt, kun monilla sektoreilla on jo valmiiksi haasteita. 

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Seppäsen esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 44 JAA -ääntä ja 7 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

 

2.7 Tekninen lautakunta  

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon:   

Sivu 76. Vuodelle 2026 uutena vakanssina on maankäyttöasiantuntija kaavoitukseen sekä maankäyttöasiantuntija paikkatieto- ja tonttipalveluihin (lisämääräraha 0,07 milj. euroa) 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Päivi Alaoja esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Riku Tapion kannattamana Kokoomuksen ja Kristillisten yhteisenä esityksenä seuraavat muutokset talousarvioon: 

Sivut 77-78. Esitämme, että talousarvioon 2026 lisätään sivun 76 taulukkoon 1 henkilötyövuosi kohtaan Kaavoitus. Esityksen kustannusvaikutus on +70 000 euroa/vuosi, ja se lisätään sivujen 77-78 sekä muihin tarvittaviin taulukoihin. Määräraha katetaan Neven tuloutuksesta. 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiina Outila esitti ryhmäpuheenvuorossaan Ella Keski-Panulan kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

Sivu 76. Teknisen lautakunnan toimintatuottojen pienentäminen -100 000 euroa. Vastaava summa 100 000e lisätään Neven osinkotuloihin. 

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Outilan esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 37 JAA -ääntä ja 14 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon   

Sivu 76. Toimintatuottojen lisäys 0,6 milj. euroa määritellään tarkemmin lautakunnan hyväksyessä käyttösuunnitelmansa. 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Ella Keski-Panula esitti ryhmäpuheenvuorossaan Mari Ikosen kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

s. 76 Selvitetään luonto- ja ilmastoyksikön perustamista. 

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Keski-Panulan esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 33 JAA -ääntä ja 18 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 


2.8 Ympäristölautakunta  

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon:   

Sivu 80. Määräaikainen (1 vuosi) lisäresurssi lupa- ja valvontatehtävien hoitamiseen (lisämääräraha 0,06 milj. euroa). 

Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 JAA -ääntä ja 40 EI -ääntä, 1 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

​​​​​Muilta osin LUKU 2 hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösehdotuksen mukaisesti. 


3. TULOSLASKELMAOSA s. 83-84 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

4. INVESTOINTIOSA s. 85-92 

4.1 Kaupunginhallitus 

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon:
   
Sivu 87, Taulukko, Häkinvaaran koulu 

  • TS 2027 – 500  

  • TS 2028 –5000  

  • TS 2029 –5000 


Hyväksyttiin yksimielisesti.

Ella Keski-Panula esitti ryhmäpuheenvuorossaan Mari Ikosen kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon: 

s. 87 investoinnit/kaupunginhallitus / tilapalvelukeskus: 

Lappia-talon investoinnit (valo-, ääni- yms tekniikkaan) yhteensä 715 000 e: 

  • 2026: 150 000 euroa 

  • 2027: 350 000 

  • 2028: 215 000 


Koska oltiin tehty kaksi toisistaan poikkeavaa ja kannatettua päätösehdotusta, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginhallituksen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Keski-Panulan esityksen kannalla vastaavat EI. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 43 JAA -ääntä ja 8 EI -ääntä, 0 tyhjää, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. 

Muilta osin LUKU 4 hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösehdotuksen mukaisesti. 


5. RAHOITUSOSA s. 93-95 

Hyväksyttiin yksimielisesti.


6. KONSERNIOSA s. 96-118 

6.1 Neve Oy  

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana seuraavan muutoksen talousarvioon:   

Lisämäärärahat (640 000 €) katetaan Neven osinkotuloilla. 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Muilta osin LUKU 6 hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösehdotuksen mukaisesti. 


7. TALOUSARVION SITOVUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO s. 119-120 

Hyväksyttiin yksimielisesti.


8. LIITTEET s.121-122 

8.1 Koonti peruskaupungin ja -konsernin taloudesta 

8.2 Investointiohjelma 10 v 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

 

Riku Tapio esitti ryhmäpuheenvuorossaan ryhmien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamana, että 

lisäksi kaupunginvaltuusto päättää valtuuttaa talous- ja rahoituspalvelut tekemään oikolukuun ja dokumentin ulkoasuun liittyvät täydennykset sekä liitteeseen tehdyistä muutoksista aiheutuneet korjaukset ja täydennykset. 

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Puheenjohtaja totesi, että vuoden 2026 talousarvio on hyväksytty edellä päätetyillä muutoksilla.

 

Varavaltuutettu Matti Henttunen saapui kokoukseen kello 13.33.

Valtuusto piti kokoustauon kello 14.27- 14.47. Puheenjohtaja totesi tauon jälkeen, että kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edellen paikalla, paitsi Timo Tolonen oli poistunut kokouksesta ja Jouko Lampela oli saapunut kokoukseen.

Valtuusto piti tauon kello 16.26 - 17.04. Puheenjohtaja totesi tauon jälkeen, että kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edellen paikalla, paitsi Antti Väänänen, Heikki Kontiosalo ja Matti Henttunen olivat poistuneet kokouksesta ja Tilda Tuomaala ja Eero Hietanen olivat saapuneet kokoukseen.

Tuomas Notko saapui kokoukseen kello 17.14.

Eriävä mielipide

Vesa Puurosen eriävä mielipide:

​​​​"Kuntalain 121 § mukaan "Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä."  Kunnanhallituksen talousarvioesityksessä ei ollut mainittu lain edellyttämiä syitä lautakunnan talousarvioesityksestä poikkeamiseen, edellä mainitusta syystä kaupunginhallituksen esitys ei ollut lain mukainen. Perustuslain 2 § todetaan "Julkisen vallan käytön tulee perustua lakiin. Kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia." 

Koska valtuuston enemmistö hyväksyi kunnanhallituksen tekemän esityksen myös valtuuston päätös on lainvastainen.  

Valtuuston päätös vaikeuttaa lautakunnan työtä, vaarantaa tarkastustoiminnan laadun ja laajuuden, aiheuttaa henkilöstöriskin ja kaventaa kunnallista demokratiaa ja valtuuston mahdollisuutta saada riippumatonta tietoa päätöstensä toteutumisesta."
​​​​

Riitta-Maija Hokkasen eriävä mielipide:

"Perustelen eriävää mielipidettäni kuntalain 121 pykälällä, jonka mukaan Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä talousarvioesityksestä perustellusta syystä. Talousarvioesityksessä ei mainittu lain edellyttämiä syitä lautakunnan talousarvioesityksestä poikkeamiseen."
​​​​

Äänestystulokset

  • Kyllä 35 kpl 69%

    Johanna Ojala-Niemelä, Riku Tapio, Kimmo Niukkanen, Laura Tarvainen, Sanna Kylmänen, Esa Teerijoki, Miika Alajääskö, Kaisu Huhtalo, Sara Seppänen, Raija Kerätär, Juho-Matti Pekkala, Mikko Riikola, Katri Kerola, Susanna Viitala, Anne Ollila, Petri Jaatinen, Päivi Alaoja, Hilpi Ahola, Tapio Keränen, Heikki Luiro, Tuomas Notko, Jouko Lampela, Mira Mustonen, Petteri Pohja, Anne Liedes, Vesa Ylinampa, Terhi Heikkilä, Ella Keski-Panula, Eero Hietanen, Mari Jolanki, Minna Muukkonen, Elina Holm, Annika Sipola, Perttu Pörhölä, Ella Partanen

  • Ei 16 kpl 31%

    Henri Ramberg, Mari Ikonen, Jonna Parviainen, Maria Selin, Päivi Salminen, Tiina Outila, Timo Haapa-aro, Antti Pakkanen, Heidi Jauhojärvi, Tilda Tuomaala, Vesa Puuronen, Sanna Pyykönen, Tarja Suopajärvi, Riitta-Maija Hokkanen, Maria-Riitta Mällinen, Eemeli Kajula

  • Kyllä 17 kpl 33%

    Petteri Pohja, Sara Seppänen, Katri Kerola, Päivi Alaoja, Miika Alajääskö, Maria Selin, Tapio Keränen, Tarja Suopajärvi, Annika Sipola, Mira Mustonen, Jouko Lampela, Vesa Ylinampa, Juho-Matti Pekkala, Anne Liedes, Perttu Pörhölä, Petri Jaatinen, Riitta-Maija Hokkanen

  • Ei 34 kpl 67%

    Sanna Kylmänen, Johanna Ojala-Niemelä, Susanna Viitala, Maria-Riitta Mällinen, Mari Ikonen, Anne Ollila, Päivi Salminen, Mari Jolanki, Jonna Parviainen, Mikko Riikola, Kimmo Niukkanen, Kaisu Huhtalo, Antti Pakkanen, Vesa Puuronen, Heikki Luiro, Tuomas Notko, Raija Kerätär, Riku Tapio, Minna Muukkonen, Terhi Heikkilä, Timo Haapa-aro, Hilpi Ahola, Tiina Outila, Ella Keski-Panula, Heidi Jauhojärvi, Henri Ramberg, Sanna Pyykönen, Eero Hietanen, Laura Tarvainen, Ella Partanen, Esa Teerijoki, Tilda Tuomaala, Elina Holm, Eemeli Kajula

  • Kyllä 26 kpl 51%

    Mari Ikonen, Tiina Outila, Antti Pakkanen, Maria-Riitta Mällinen, Päivi Salminen, Jonna Parviainen, Riku Tapio, Heidi Jauhojärvi, Eero Hietanen, Maria Selin, Tarja Suopajärvi, Timo Haapa-aro, Hilpi Ahola, Vesa Puuronen, Heikki Luiro, Kaisu Huhtalo, Tilda Tuomaala, Sanna Pyykönen, Raija Kerätär, Ella Partanen, Mari Jolanki, Ella Keski-Panula, Minna Muukkonen, Laura Tarvainen, Henri Ramberg, Sanna Kylmänen

  • Ei 25 kpl 49%

    Johanna Ojala-Niemelä, Anne Ollila, Miika Alajääskö, Kimmo Niukkanen, Mira Mustonen, Sara Seppänen, Riitta-Maija Hokkanen, Vesa Ylinampa, Petteri Pohja, Esa Teerijoki, Annika Sipola, Perttu Pörhölä, Tapio Keränen, Jouko Lampela, Anne Liedes, Petri Jaatinen, Juho-Matti Pekkala, Susanna Viitala, Terhi Heikkilä, Katri Kerola, Tuomas Notko, Mikko Riikola, Elina Holm, Eemeli Kajula, Päivi Alaoja

  • Kyllä 44 kpl 86%

    Johanna Ojala-Niemelä, Petteri Pohja, Tarja Suopajärvi, Heikki Luiro, Annika Sipola, Ella Keski-Panula, Riku Tapio, Heidi Jauhojärvi, Eero Hietanen, Päivi Salminen, Minna Muukkonen, Kimmo Niukkanen, Vesa Puuronen, Tilda Tuomaala, Päivi Alaoja, Hilpi Ahola, Maria-Riitta Mällinen, Mari Ikonen, Laura Tarvainen, Juho-Matti Pekkala, Anne Ollila, Raija Kerätär, Anne Liedes, Perttu Pörhölä, Tiina Outila, Esa Teerijoki, Antti Pakkanen, Katri Kerola, Petri Jaatinen, Ella Partanen, Sanna Kylmänen, Tuomas Notko, Mari Jolanki, Kaisu Huhtalo, Maria Selin, Jonna Parviainen, Sanna Pyykönen, Terhi Heikkilä, Henri Ramberg, Elina Holm, Susanna Viitala, Mikko Riikola, Eemeli Kajula, Timo Haapa-aro

  • Ei 7 kpl 14%

    Vesa Ylinampa, Jouko Lampela, Mira Mustonen, Tapio Keränen, Miika Alajääskö, Sara Seppänen, Riitta-Maija Hokkanen

  • Kyllä 37 kpl 73%

    Johanna Ojala-Niemelä, Petri Jaatinen, Petteri Pohja, Heikki Luiro, Kaisu Huhtalo, Esa Teerijoki, Mikko Riikola, Kimmo Niukkanen, Terhi Heikkilä, Susanna Viitala, Heidi Jauhojärvi, Päivi Alaoja, Riku Tapio, Raija Kerätär, Riitta-Maija Hokkanen, Juho-Matti Pekkala, Sara Seppänen, Eero Hietanen, Mari Jolanki, Hilpi Ahola, Elina Holm, Sanna Kylmänen, Miika Alajääskö, Anne Ollila, Jouko Lampela, Katri Kerola, Anne Liedes, Vesa Ylinampa, Annika Sipola, Mira Mustonen, Tilda Tuomaala, Perttu Pörhölä, Timo Haapa-aro, Tapio Keränen, Tuomas Notko, Minna Muukkonen, Eemeli Kajula

  • Ei 14 kpl 27%

    Mari Ikonen, Päivi Salminen, Tiina Outila, Tarja Suopajärvi, Ella Partanen, Vesa Puuronen, Laura Tarvainen, Jonna Parviainen, Henri Ramberg, Ella Keski-Panula, Sanna Pyykönen, Maria Selin, Antti Pakkanen, Maria-Riitta Mällinen

  • Kyllä 33 kpl 65%

    Johanna Ojala-Niemelä, Susanna Viitala, Anne Ollila, Petri Jaatinen, Miika Alajääskö, Terhi Heikkilä, Tapio Keränen, Riku Tapio, Heikki Luiro, Sanna Kylmänen, Mira Mustonen, Kimmo Niukkanen, Päivi Alaoja, Sara Seppänen, Heidi Jauhojärvi, Raija Kerätär, Esa Teerijoki, Vesa Ylinampa, Mari Jolanki, Tuomas Notko, Mikko Riikola, Riitta-Maija Hokkanen, Timo Haapa-aro, Kaisu Huhtalo, Juho-Matti Pekkala, Katri Kerola, Eero Hietanen, Petteri Pohja, Perttu Pörhölä, Hilpi Ahola, Jouko Lampela, Anne Liedes, Eemeli Kajula

  • Ei 18 kpl 35%

    Elina Holm, Mari Ikonen, Päivi Salminen, Tiina Outila, Antti Pakkanen, Minna Muukkonen, Ella Partanen, Jonna Parviainen, Vesa Puuronen, Tarja Suopajärvi, Laura Tarvainen, Annika Sipola, Sanna Pyykönen, Henri Ramberg, Tilda Tuomaala, Ella Keski-Panula, Maria Selin, Maria-Riitta Mällinen

  • Kyllä 10 kpl 20%

    Heikki Luiro, Annika Sipola, Juho-Matti Pekkala, Petteri Pohja, Petri Jaatinen, Anne Liedes, Päivi Alaoja, Katri Kerola, Miika Alajääskö, Perttu Pörhölä

  • Ei 40 kpl 78%

    Vesa Puuronen, Antti Pakkanen, Riku Tapio, Ella Keski-Panula, Susanna Viitala, Sanna Kylmänen, Terhi Heikkilä, Minna Muukkonen, Johanna Ojala-Niemelä, Timo Haapa-aro, Kimmo Niukkanen, Heidi Jauhojärvi, Tarja Suopajärvi, Päivi Salminen, Sanna Pyykönen, Anne Ollila, Mari Jolanki, Eero Hietanen, Hilpi Ahola, Laura Tarvainen, Raija Kerätär, Mikko Riikola, Kaisu Huhtalo, Mari Ikonen, Tiina Outila, Elina Holm, Esa Teerijoki, Jouko Lampela, Jonna Parviainen, Tilda Tuomaala, Ella Partanen, Henri Ramberg, Maria-Riitta Mällinen, Maria Selin, Sara Seppänen, Vesa Ylinampa, Riitta-Maija Hokkanen, Mira Mustonen, Tapio Keränen, Eemeli Kajula

  • Tyhjä 1 kpl 2%

    Tuomas Notko

  • Kyllä 43 kpl 84%

    Johanna Ojala-Niemelä, Antti Pakkanen, Anne Ollila, Susanna Viitala, Elina Holm, Petteri Pohja, Mira Mustonen, Vesa Ylinampa, Kimmo Niukkanen, Päivi Salminen, Esa Teerijoki, Tapio Keränen, Riku Tapio, Mikko Riikola, Heidi Jauhojärvi, Jonna Parviainen, Sanna Pyykönen, Kaisu Huhtalo, Hilpi Ahola, Katri Kerola, Päivi Alaoja, Heikki Luiro, Raija Kerätär, Eero Hietanen, Riitta-Maija Hokkanen, Juho-Matti Pekkala, Timo Haapa-aro, Petri Jaatinen, Annika Sipola, Sanna Kylmänen, Mari Jolanki, Anne Liedes, Perttu Pörhölä, Tilda Tuomaala, Jouko Lampela, Miika Alajääskö, Terhi Heikkilä, Sara Seppänen, Minna Muukkonen, Maria-Riitta Mällinen, Maria Selin, Tuomas Notko, Eemeli Kajula

  • Ei 8 kpl 16%

    Mari Ikonen, Ella Keski-Panula, Tiina Outila, Ella Partanen, Vesa Puuronen, Laura Tarvainen, Tarja Suopajärvi, Henri Ramberg

Valmistelija

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Perustelut

Hallintosäännön 74 §:n mukaan toimielimet hyväksyvät talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelmansa. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2026 10.11.2024 § 107. Talousarvion sitovuudesta ja täytäntöönpanosta määräykset sisältyivät talousarviokirjaan. Käyttösuunnitelmaa ei erikseen tarvitsisi hyväksyä toimielimissä, jos talousarvio on jo laadittu käyttösuunnitelman tasolle eikä kaupunginvaltuusto olisi määrärahamuutoksia siihen tehnyt.

Valtuuston päättämä sitova toimintakate lautakunnalle on -166 000 euroa. Tarkastuslautakunnan osalta kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti poistaa 0,5 htv kaupunkitarkastajan resurssin, jolloin tarkastuslautakunnan henkilötöstresurssi on vuodelle 2026 1 htv. Tarkastuslautakunnan oma esitys oli lisätä lautakunnan alaisuuteen 0,5 htv lisäresurssi, jolloin henkilöstöresurssi olisi ollut 2 htv:tta. Kaupunginvaltuuston päätöksen talousvaikutus tarkastuslautakunnan alkuperäiseen talousarvioesitykseen on 69 000 euroa, joka on noin 28 %:a tarkastuslautakunnan talousarvioesityksestä.

Toiminnallisia vaikutuksia valtuuston päätöksellä on pääosin lautakunnan alaisen arviointityön laajuuteen sekä laatuun. Tarkastuslautakunnan alaiset sihteeritehtävät tullaan jatkossa hoitamaan konsernihallinnon sihteeriresurssin avulla, jolla ei ole vaikutusta tarkastuslautakunnan määrärahoihin.

Käyttösuunnitelmassa talousarvion määrärahat on jaettu tarkemmalla tasolla yksikkökohtaisesti. Koska tarkastuslautakunnan alainen toiminta koostuu vain yhdestä yksiköstä, kaupungin määrittämä käyttösuunnitelman taso on käytännössä tarkastuslautakunnan talousarvioesitys.

Liitteenä on käyttösuunnitelma vuodelle 2026.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Tarkastuslautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2026 liitteen mukaisesti.