Tarkastuslautakunta, kokous 9.12.2025

§ 100 Valtuustokauden 2025-2029 arviointisuunnitelma

ROIDno-2025-2988

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Maiju Pyörälä, kaupunkitarkastaja, maiju.pyorala@rovaniemi.fi
Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Perustelut

Arviointi on yksi keskeisistä tarkastuslautakunnan lakisääteisistä tehtävistä. Arvioinnin lähtökohtana on kuntalain 121§,​ jonka mukaan lautakunnan tulee arvioida,​ kuinka valtuuston asettamat talouden ja toiminnan tavoitteet ovat toteutuneet. Lautakunnan tulee myös arvioida onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Arvioinnin tueksi tulee laatia arviointisuunnitelma. Suunnitelmasta ja sen sisällöstä ei ole tarkempia määräyksiä.

Tarkastuslautakunta kävi keskustelun arviointisuunnitelman laadinnasta ja arvioinnin painopistealueista kokouksessaan 19.8.2025. Keskustelun pohjalta virkavalmistelu on valmistellut tarkastuslautakunnalle hyväksyttäväksi valtuustokauden mittaisen arviointisuunnitelman. Arviointisuunnitelman painopistealueet on valmisteltu ajankohtaisten ilmiöiden, nykyisen kaupunkistrategian ja kaupungin oman riskiarvion pohjalta. Arviointisuunnitelman valmistelussa on huomioitu myös tällä hetkellä valmistelussa oleva uusi kaupunkistrategia ja osa valtuustokauden painopistealueista tullaan määrittämään vuosikohtaisissa arvioinnin työohjelmissa sitten, kun valtuusto on hyväksynyt uuden strategian. Valtuustokauden arviointisuunnitelma on tämän asian liitteenä 1. 

Valtuustokauden mittainen arviointisuunnitelma ei sido tarkastuslautakuntaa. Arvioinnin painopisteet tarkennetaan ja hyväksytään vuosittain arvioinnin työohjelmissa. Valtuustokauden mittainen arviointisuunnitelma mahdollistaa arviointityön pitkäaikaisemman suunnittelun, yhteensovittamisen ja aikatauluksen sekä sen, että arvioinnissa huomioidaan kaupungin toiminnan eri osa-alueita mahdollisimman kattavasti.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointisuunnitelman valtuustokaudelle 2025-2029 liitteen 1 mukaisesti.

Päätös

Tilda Tuomaala teki Sanna Pyykösen kannattamana pohjaesityksestä eroavan päätösesityksen, jonka mukaisesti tietoturvan ja kyberturvallisuuden arviointi siirrettäisiin vuodelle 2026. 

Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti Tilda Tuomaalan tekemän esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunta päätti arviointisuunnitelmastaan valtuustokaudelle 2025-2029 16.9.2025 § 77. Tuolloin päätetty arviointisuunnitelma laadittiin tarkastuslautakunnan nykyiselle henkilöstöresurssille. Kaupunginvaltuuston talousarviopäätöksen mukaisesti tarkastuslautakunnan henkilöstöresurssia vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelman mukaan vuosille 2027-2029 vähennettiin 33 % 1,5 htv:sta 1 htv:een. Tarkastuslautakunnan lakisääteiset tehtävät huomioiden muutoksella on suurin vaikutus tarkastuslautakunnan arviointityön laajuuteen ja laatuun. Näin ollen tarkastuslautakunnan tulee tarkentaa valtuustokauden arviointisuunnitelmaansa vastaamaan nykyistä henkilöstöresurssia. 

Tarkastuslautakunnan hyväksymässä arviointisuunnitelmassa on päätetty 3-4 laajempaa arviointikokonaisuutta, joihin lautakunta arvioinnissaan keskittyy kyseisen vuoden aikana. Henkilöstöresurssin vähennyksen myötä virkavalmistelun näkemys on, että tulevalla henkilöstöresurssilla arviointikokonaisuuksien lukumäärä tulee vähentää siten, että vuosittain on 2-3 erikseen määriteltyä laajempaa arviointikokonaisuutta, joihin arvioinnissa keskitytään. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointisuunnitelman valtuustokaudelle 2025-2026 liitteen mukaisesti,

Tiedoksi

Kaupunginhallitus,  kaupungin johtoryhmä