Tekninen lautakunta, kokous 23.9.2025

§ 135 Tonttien 16-3612-2 ja 3 varaaminen / Keskusväylä 18 ja 20

ROIDno-2025-4102

Valmistelija

  • Jukka Björkbacka, maankäyttöinsinööri, jukka.bjorkbacka@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupungilla on ollut haettavana 14. - 27.8.2025 edellä otsikossa mainitut tontit. Hakuaikana tontteja haki ainoana hakijana Santapark Oy. Yhtiön on esittänyt toteuttavansa tonteille matkailupalvelujen kausityöntekijöiden tilapäisiä majoitustiloja. Hakemuksessa esitetty käyttö poikkeaa asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta ja edellyttää myönteistä poikkeamispäätöstä

Tontit kuuluvat asemakaavamerkinnältään toimitilarakennusten korttelialueeseen (KTY). Tontin 2 pinta-ala on 3892 m2 ja rakennusoikeus 1167 krs-m2. Tontin 3 pinta-ala on 3146 m2 ja rakennusoikeus 952 krs-m2. Kaupunginhallitus on vahvistanut tonttien luovutusehdot 20.12.2021 § 510.Tontit on lohkottu vuonna 2017 ja ne ovat olleet pitkään haettavana. Molemmat tontit ovat olleet varattuina, mutta varaukset eivät ole johtaneet vuokraamiseen tonttien huonosta maaperästä johtuvien korkeiden perustamiskustannusten vuoksi. Tonttien lyhytaikaiselle vuokraamiselle em. käyttöön ei ole estettä.

Hakemuksesta on pyydetty Business Rovaniemen lausunto. Lausunto on puoltava edellytyksllä, että käyttötarkoituksesta poikkeaminen on mahdollista.

Esitettävä varauspäätös poikkeaa kaupunginhallituksen 20.12.2021 § 510 vahvistamista luovutusehdoista. Hallintosäännön 33 §: n mukaan tekninen lautakunta voi luovuttaa vuokralle tai muuten käytettäväksi kaupungin maa- ja vesialueita toistaiseksi tai määräaikaisin sopimuksin enintään 10 vuodeksi. Koska kyseessä on tilapäinen kausityöntekijöiden majoitus, voidaan maanvuokrasopimuksessa soveltaa 5. luvun mukaisia ehtoja.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi

Tekninen lautakunta päättää varata tontit 698-16-3612-2 ja  698-16-3612-2​​​​​​3 Santapark Oy:lle seuraavin ehdoin:

  • Tonttien vuokra-​​​aika on10 vuotta.
  • Tonttien vuosivuokrat on sidottu elinkustannusindeksin pistelukuun 2332.
  • Tonttien rakentamisvelvoite on 40% asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta.
  • Vuokralainen on vastuussa rakennusten perustamistapaan liittyvistä tarpeellisista selvityksistä ja tontin rakennettavuudesta sekä poikkeamispäätöksistä perittävistä maksuista.
  • Muut ehdot ovat maanvuokralain  5. luvun mukaiset ja kaupunginhallituksen hyväksymät yleiset ehdot.

Tonttien varausaika on 15.10.2025 - 14.10.2026.
Kaupunki perii varausajalta kaupunginhallituksen 20.6.2011 § 204 päätöksen mukaiset varausmaksut seuraavasti:

Tontin 698-16-3612-2 varausmaksu on 6101,47 € joka muodostuu perusrusmaksusta ja tontin lohkomismaksusta

Tontin vuosivuokra on 4101,47 €    3430.300.1250.YL.34300
Lohkomismaksu 2 000,00 €           3294.300.4307.YL.32941

Tontin 698-16-3612-3 varausmaksu on 5463,93 € joka muodostuu perusrusmaksusta ja tontin lohkomismaksusta

Tontin vuosivuokra on 3463,93 €    3430.300.1250.YL.34300
Lohkomismaksu 2 000,00 €           3294.300.4307.YL.32941

Mikäli varaukset johtavat tontin vuokraamiseen varausaikana,​​​ maksettu perusmaksu hyvitetään tontin hallintaoikeuden siirtymispäivästä lukien.

Jos varausmaksua ei makseta viimeistään eräpäivänä,​​​ varaus raukeaa ja tontti siirretään jatkuvaan tonttihakuun. 
Hakijan peruessa varauksen,​​​ varausmaksusta palautetaan vain lohkomismaksu.

Ennen vuokrasopimusten allekirjoittamista on hakijan toimitettava kaupungille 
kaupunginhallituksen päätöksen 19.12.2016 § 519 mukainen vakuus 30 000 euroa / tontti.
Vakuudeksi hyväksytään Rovaniemen kaupungin nimiin tehty pankkitalletus tai Rovaniemen kaupungille luovutettu omavelkainen pankkitakaus.
Vakuus palautetaan,​​​ kun rakentamisvelvoite on kokonaisuudessaan täytetty.

Vuokrasopimus on allekirjoitettava varausaikana.
 

Päätös

Jäsen Perttu Pörhölä esitti jäsen Tarja Suopäjärven kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Esitän, että kaupungin maaomaisuutta pyritään aina jakamaan (myymään ja vuokraamaan) tasapuolisilla, yhdenvertaisilla ja avoimilla periaatteilla. Esitän, että kaupunki tekee toimempiteet, jolla ko. KTY kaavatonteille voidaan rakentaa sesonkityötekijöitä palvelevia asumis-/majoitusrakennuksia nykyisestä kaavasta poiketen ja tontit laitetaan ehdollisena avoimeen hakuun sesonkityöntekijöiden majoitusrakennuksille. Lisäksi esitän, että ko. rakennuspaikat hinnoitellaan päivitetyn käyttötarkoituksen mukaisesti. Lisäksi huomioidaan kaupungin linjaus siitä, että alle 3 kk asuminen rinnastetaan majoitustoimintaan ja tämä näkökulma on myös huomioitava sesonkityöläisten asumisessa ja ko. rakennuspaikkojen käytössä.

Puheenjohtaja totesi, että asian palauttamisesta on tehty kannatettu päätösesitys, joten asiasta on äänestettävä. Tekninen lautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan ne, jotka ovat asian käsittelyn kannalla äänestävät Jaa ja ne, jotka ovat asian palauttamisen kannalla äänestävät Ei.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin nolla (0) Jaa-ääntä ja kymmenen (10) Ei-ääntä.

Puheenjohtaja totesi, että asia palautetaan yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi Perttu Pörhölän esityksen mukaisesti.

Äänestystulokset

  • Ei 10 kpl 100%

    Henriikka Aho, Tarja Suopajärvi, Kaisu Huhtalo, Tapio Keränen, Toni Jänkälä, Perttu Pörhölä, Viivi Vesala, Mari Tulilehto, Päivi Alaoja, Jyrki Sutinen

Tiedoksi

Santapark Oy c/o Kenneth Tuomi, Paikkatieto- ja tonttipalvelut Martikainen ja Björkbacka

Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee Kuntalain 410/2015, 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.