Perustelut
Hankinnan kohteena on Rovaniemen kaupungin Tilapalvelukeskuksen ennalta suunnitellut (investointityyppiset) sekä ennalta arvaamattomat (mm. vahingot ja vikakorjaukset) kiinteistöjen rakennustekniset korjaus- ja muutostyöt.
Toimeksiannot ovat sisällöltään, kooltaan ja kustannuksiltaan erityyppisiä, sisältäen rakennustöitä, pintakäsittelytöitä sekä metalli- ja puuteknisiä töitä. Tilaajan arvion mukaan kolmannekseen toimeksiannoista sisältyy tarve käyttää mm. pyöräkonetta, kaivinkonetta, kuorma-autoa maa-ainesten kuljettamiseen ja maanrakennustyöntekijöitä.
Toimeksiannot liittyvät tilaajan omistamiin tai vuokraamiin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat pääosin Rovaniemen kaupungin alueella. Toimeksiannon tekijäksi valittu urakoitsija toimii työmaalla lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana, ellei toimeksiantokohtaisesti toisin sovita, ja hänelle kuuluu kaikki päätoteuttajalle asetetut velvollisuudet.
Hankinnan sopimuskausi
Hankinnan sopimuskausi on kaksi (2) vuotta. Puitesopimus astuu voimaan, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman ja osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.
Sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahteen (2) yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen. Option/optioiden käyttömahdollisuudesta sovitaan erikseen tilaajan toimesta viimeistään kolme (3) kuukautta ennen mahdollisen option/optioiden käyttöönottoa. Optiossa on kyse tilaajan oikeudesta, ei velvollisuudesta.
Tilaaja pidättää oikeuden jatkaa sopimuskautta entisin ehdoin siihen asti, kunnes seuraavan tarjouskilpailun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimuskauden jatkamisesta ja jatkamisen yksityiskohdista neuvotellaan aina sopimuskumppanin kanssa erikseen.
Ilmoitus- ja hankintamenettely
Hankinta on kilpailutettu avoimena menettelynä, EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana. Hankinnassa perustetaan puitejärjestely, jossa valitaan viisi (5) vertailussa eniten pisteitä saanutta tarjoajaa.
Hankinnasta ilmoitettiin tarjouspyyntö Hilma-järjestelmässä 10.10.2024
(https://hankintailmoitukset.fi/fi/public/procedure/10798/enotice/15267) ja Cloudia Tarjouspalvelussa osoitteessa www. tarjouspalvelu.fi/rovaniemi .
Tarjousten vastaanottamisen määräaika
Tarjousten jättämisen määräaika oli 13.11.2024 kello 12:00.
Tarjoajat
Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät Arktis-Rakennus Oy, IP-Heikkilä Oy, Juto Rakennus Oy, MY-Insinöörit Oy, Rakennusliike K.Alaoja Oy, Rakennusliike RPJ Oy. Tarjousten avaustilaisuus ei ollut julkinen.
Tarjoajien soveltuvuus
Tarjousten käsittelyn ensimmäisessä vaiheessa tarjoajien tuli täyttää kaikki tarjouspyynnössä soveltuvuudelle asetetut vaatimukset tullakseen hyväksytyksi tarjousten käsittelyn toiseen vaiheeseen.
Arktis-Rakennus Oy ei täyttänyt yritysreferenssille asetettua rakennusluokituksen vähimmäisvaatimusta. Asia tarkistettiin rakennusvalvonnan aineistossa ilmoitetun rakennuksen käyttötarkoituksen perusteella.
IP-Heikkilä Oy ei täyttänyt työnjohtajan varahenkilölle ja vastuullisille rakennusalan ammattilaisille asetettua työkokemuksen vähimmäisvaatimusta.
Juto Rakennus Oy ei täyttänyt vastuullisille rakennusalan ammattilaisille asetettua työkokemuksen vähimmäisvaatimusta.
Edellä mainituin perustein Arktis-Rakennus Oy:n, IP-Heikkilä Oy:n ja Juto Rakennus Oy:n tarjoukset eivät täytä tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia ja ne suljetaan pois tarjouskilpailusta.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
Tarjousten käsittelyn toisessa vaiheessa tarkistettiin tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus.
Tarjoushintoja koskien lähetettiin Rakennusliike K. Alaoja Oy:lle lisäselvityspyyntö. Lisäselvityksen perusteella tarjoaja ei pysty tarjoamaan vaadittua kalustoa kokonaisuudessaan. Osatarjousten jättäminen ei tarjouspyynnön mukaisesti ole sallittu, joten tarjoajan jättämä tarjous on tarjouspyynnön vastainen ja se suljetaan pois tarjouskilpailusta.
Muut tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja ne hyväksyttiin tarjousten vertailuun.
Tarjousten vertailu
Tarjousten hintavertailu (enimmäispistemäärä 80)
Hintavertailu toteutettiin niin, että hankinnan kohteena oleville tehtäville tarjottu tuntihinta kerrottiin kullekin tehtävälle määritellyllä painoarvolla (=vertailuhinta). Kalustolle annetut hinnat laskettiin yhteen ja lisättiin tehtävien vertailuhintaan (= kokonaisvertailuhinta). Lopuksi kokonaisvertailuhinta pisteytettiin kaavalla: halvin kokonaisvertailuhinta / tarjoajan kokonaisvertailuhinta * maksimipistemäärä (80 pistettä).
Laadun vertailu (enimmäispistemäärä 20)
Laatuvertailu toteutettiin niin, että hankinnan kohteen kriteerien “Pätevyys” -osiosta saadut pisteet laskettiin yhteen.
Hinnan ja laadun kokonaispistemäärä (enimmäispistemäärä) 100.
Kokonaispistemäärä saatiin laskemalla yhteen hinta- ja laatuvertailun pisteet.
Tarjousten vertailuhinnat, hinta- ja laatupisteet:
- Rakennusliike RPJ Oy (kokonaisvertailuhintahinta 4169,00 €, hintapisteet 80, laatupisteet 20, kokonaispistemäärä 100)
- MY-Insinöörit Oy (kokonaisvertailuhintahinta 4476,00 €, hintapisteet 74,5, laatupisteet 20, kokonaispistemäärä 94,5)
Liitteet: Vertailutaulukko
Päätöksen peruste
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) §1, §3, §32, §42, §74, §79, §83, §93, §123.
Päätösehdotus
Esittelijä
Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi
Edellä mainituilla perusteilla tilajaosto päättää, että Rovaniemen kaupungin kilpailuttaman hankinnan, ROIDno-2024-3829 / Puitejärjestely kiinteistöjen rakennusteknisistä korjaus- ja muutostöistä, puitesopimustoimittajiksi valitaan seuraavat toimittajat etusijajärjestyksessä
- Rakennusliike RPJ Oy
- MY-Insinöörit Oy
Lisäksi tilajaosto päättää valtuuttaa rakennuspäällikön päättämään sopimukseen määriteltyjen optiovuosien käyttämisestä.
Rovaniemen kaupunki solmii valittujen palveluntuottajien kanssa kirjalliset, tarjouspyynnön mukaiset puitesopimukset.
EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 vrk kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen sekä valitusosoitus tiedoksi.
Päätös
Tilajaosto päätti yksimielisesti henkilöstö- ja hallintojohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.