Vammaisneuvosto, kokous 5.11.2026

Perustelut

Vammaisneuvosto kiittää mahdollisuudesta lausua Rovaniemen kaupungin ilmasto-ohjelman luonnoksesta. Neuvoston lausunto noudattaa lausuntopalvelun vastausrunkoa.

Ilmastoasiantuntija Raisa Wegelius ja projektisuunnittelija Viivi Salmi saapuvat kokoukseen esittelemään ohjelmaluonnosta ja keskustelemaan vammaisneuvoston lausunnossaan nostamista huomioista.

Päätösehdotus

Vammaisneuvosto päättää antaa seuraavan lausunnon ilmasto-ohjelmasta:

Ilmasto-ohjelman visio ja tavoitteet

• Visio ja päätavoitteet vievät Rovaniemeä oikeaan suuntaan. Esteettömyys ja vammaisten ihmisten yhdenvertaiset mahdollisuudet osallistua ilmastotyöhön tulee kirjata kaikkia toimia ohjaaviksi periaatteiksi.
• Keskeisten ilmastotoimien vammaisvaikutukset tulee arvioida yhteistyössä vammaisneuvoston kanssa.

Päästöjen vähentäminen

• Autoilun vähentäminen edellyttää toimivia ja esteettömiä vaihtoehtoja kaupungissa ja maakunnassa. Koko julkisen liikenteen matkaketjujen tulee toimia: kulkureitit, pysäkit, kalusto, vaihtoyhteydet, kuulutukset ja lipun ostaminen. Myös kuljettajien avustamisosaaminen ja myönteinen asenne ovat tärkeitä.
• Sähköautojen latausverkostoa rakennettaessa ja keitettäessä tulee varmistaa latauspaikkojenja laitteiden esteettömyys  ja helppokäyttöisyys. Näin myös esteettömyyttä tarvitsevat ihmiset voivat siirtyä fossiilisista polttoaineista sähköautoihin ja osallistua liikenteen päästöjen vähentämiseen.

Ilmastonmuutokseen sopeutuminen

• Sähkökatkoihin varautumisessa tulee turvata sähköisistä apuvälineistä ja hengitystukilaitteista ja muista elintoimintoja tukevista laitteista riippuvaisten ihmisten avunsaanti. Varavoimasta ja tarvittaessa esteettömään tilaan siirtymisestä tulee sopia yhteistyössä kaupungin, hyvinvointialueen, pelastustoimen ja energiatoimijoiden kanssa.
• Hellevarautumisen, talvikunnossapidon, häiriöviestinnän ja evakuoinnin tulee huomioida vammaiset ihmiset. 

Oikeudenmukaisuus, osallisuus ja vaikutukset arkeen

• Ohjelma huomioi oikeudenmukaisuuden yleisellä tasolla, mutta vammaisten ihmisten arjen tarpeet tarvitsevat konkreettisempia kirjauksia. Vammasta aiheutuva välttämätön sähkönkulutus ja esteettömien liikkumisvaihtoehtojen puuttuminen tulee huomioida energia- ja liikenneköyhyyden torjunnassa. Pelkkä neuvonta ei riitä.
• Edistymisen tulee näkyä arjessa esimerkiksi esteettömänä bussimatkana, aurattuna kulkureittinä, käytettävänä kierrätyspisteenä ja toimivana apuna sähkökatkon aikana. Välttämättömän liikkumisen kustannukset eivät saa kasvaa kohtuuttomasti.
• Viestinnän ja osallistumisen tulee olla saavutettavaa myös ilman digipalveluja. Vammaisneuvosto ja vammaisjärjestöt tulee ottaa mukaan valmisteluun.
• Oman auton tarpeen vähentämiseen tähtäävissä toimissa tulee samalla turvata palveluihin pääsy niille, joille auto tai avustettu kuljetus on välttämätön. Myös kävelykaduilla sijaitseviin toimipisteisiin tulee mahdollistaa tarvittava saattoliikenne ja turvallinen kyytiin nousu ja poistuminen riittävän lähellä esteetöntä sisäänkäyntiä.

Välitavoitteet ja toimenpide-ehdotukset

• Vuonna 2027 tulee kartoittaa keskeisten matkaketjujen, asiointireittien ja kierrätyspisteiden esteettömyyspuutteet sekä laatia korjaussuunnitelmat. Uusien ja uudistettavien ratkaisujen esteettömyys tulee varmistaa suunnittelussa ja hankinnoissa.
• Häiriötilanteiden toimintamallit tulee laatia ja harjoitella ennen vuotta 2030. Lähiluonnon kehittämiseen tulee sisällyttää esteettömiä reittejä, levähdyspaikkoja ja varjoisia oleskelupaikkoja.

Toimeenpano ja seuranta

• Päästöjen lisäksi tulee seurata esteettömyyden toteutumista, välttämättömiä arjen kustannuksia ja varautumisen toimivuutta.
• Vammaisneuvosto tulee ottaa mukaan vuoden 2027 toimintasuunnitelman valmisteluun ja vuosittaiseen seurantaan. Tulokset tulee julkaista ymmärrettävästi ja saavutettavasti.

Muita huomioita

• Vammaiset ihmiset tulee nähdä ilmastotyön aktiivisina toimijoina ja kokemusasiantuntijoina. Jokaiselle tulee tarjota mahdollisuus osallistua omien voimavarojensa mukaan.
• Kävelyn ja pyöräilyn rinnalla tulee huomioida pyörätuolilla ja muilla apuvälineillä liikkuminen. Esteettömyys tulee sisällyttää ilmastotoimiin alusta lähtien: se parantaa kaikkien arkea ja ehkäisee myöhempiä korjauskustannuksia.
• Ohjelmassa käytetyn saavutettavuuden rinnalle tulee lisätä esteettömyys, jotta myös fyysisen ympäristön, liikkumisen ja palveluiden käytön esteettömyys huomioidaan selkeästi ilmastotyössä.