Perustelut
Asian tausta:
Kiinteistöllä 698-409-8-60 osoitteessa Kaplastie 3 on runsaasti jätteeksi luokiteltavaa tavaraa. Tilanne on jatkunut jo vuosien ajan, eikä kiinteistön omistaja ole noudattanut hänelle annettuja siivouskehotuksia. Kiinteistöllä ei myöskään ole voimassaolevaa jätehuoltosopimusta.
Asian vireille tulo, tarkastukset, kehotukset, kuuleminen ja asianosaisen vastine.
Asiasta on tullut vireille ympäristövalvontaan vuonna 2016. Paikalla on pidetty useita katselmuksia vuodesta 2016, viimeisimmät 2.6.2020, 14.8.2020 ja 2.9.2020. Kiinteistön omistajaa on kehotettu useita kertoja siivoamaan piha-alue (siivouskehotukset kirjeitse 16.5.2016, 24.5.2016, 30.5.2018, 4.6.2020, 29.6.2020,). Viimeisin siivousmääräys on toimitettu kiinteistön omistajalle todisteellisena tiedoksiantona (päivätty 29.6.2020, kuitattu vastaanotetuksi 12.8.2020) jolloin siivousmääräys sisälsi myös hallintolain mukaisen kuulemismahdollisuuden. Siivousmääräystä ei ole noudatettu eikä kiinteistön omistaja jättänyt vastinetta kuulemiskirjeeseen. Kiinteistöllä ei edelleenkään ole voimassaolevaa jätehuoltosopimusta (tarkistettu 4.9.2020).
Ympäristötarkastaja ehdottaa seuraavaa:
Ympäristölautakunta katsoo että kiinteistön 698-409-8-60 omistaja on rikkonut jätelain 72 §:län roskaamiskieltoa sekä jättänyt noudattamatta viranhaltijan antamia siivouskehotuksia. Ympäristölautakunta vahvistaa viranhaltijoiden antamat siivouskehotukset ja päättää asettaa kiinteistön 698-409-8-60 omistajalle teettämisuhan, jonka päävelvoite on kuvattu alla. Päävelvoitetta on noudatettava kuuden viikon kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Tekemättä jäänyt työ tehdään laiminlyöjän kustannuksella.
Päävelvoite:
Kiinteistön 698-409-8-60 piha-alueen siivoaminen ja eri jätelajikkeiden toimittaminen kierrätykseen ja/tai jäteasemalle kuuden viikon kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Ympäristövalvontaan tulee toimittaa kirjalliset tositteet jätteiden toimittamisesta järjestetyn jätehuollon / kierrätyksen piiriin sekä kopio voimassaolevasta jätehuoltosopimuksesta samaan määräpäivään mennessä.
Päätöksen perustelut:
Kiinteistön 698-409-8-60 piha-alue on erittäin epäsiisti ja siellä on runsaasti jätteeksi luokiteltavaa tavaraa. Kiinteistö sijaitsee omakotitaloalueella ja epäsiisti piha-alue vähentää alueen viihtyisyyttä ja aiheuttaa maiseman rumentumista. Jätelain (646/2011) 72§:n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, tai muuta esinettä siten että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista tai viihtyisyyden vähentymistä. Jätelain 73 §:ssä säädetään; Roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue. Ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa (JL 75§). Velvoitteen laiminlyönnin varalle asetettavasta tehosteesta on säädetty jätelain 13 luvussa. Jätelain 129 §:ssä todetaan, että valvontaviranomaisen on tehostettava jätelain nojalla antamaansa määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään.
Sovelletut oikeusohjeet:
Jätelaki (646/2011) 72§, 73§, 75§ ja 129§
Uhkasakkolaki (1113/1990) 1§, 4§, 14§, 18§, 19§ ja 22§
Hallintolaki (434/2003) 34§
Muutoksenhaku:
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Lisätietoja:
Ympäristötarkastaja Sari Sivonen, puh. +358 40 620 9809, sari.sivonen@rovaniemi.fi
Oheismateriaali
Liite 1, siivouskehotus 16.05.2016
Liite 2, siivouskehotus 25.5.2016
Liite 3, siivouskehotus 30.5.2020
Liite 4, siivousmääräys 4.6.2020
Liite 5, siivousmääräys ja kuuleminen 29.6.2020
Liite 6, kuulemiskirjeen todisteellinen tiedoksianto
Liite 7, tarkastusmuistio 2.9.2020
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö, erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi
Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan esityksen mukaisesti.
Päätös
Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.