Ympäristölautakunta, kokous 24.4.2024

§ 49 Maa-aineslupa ja ympäristölupa Morenia Oy Pukinselkä, Tervola

ROIDno-2023-3968

Valmistelija

Carita Lallukka, ympäristötarkastaja, carita.lallukka@rovaniemi.fi

Perustelut

Morenia Oy on hakenut maa-aineslupaa ja ympäristölupaa Tervolan kunnan Runkauksen kylään tilalle Viherkallio RN:o 845-404-2-182 (Pukinselän kallioalue). Hakija omistaa tilan. Vanha ottamisalue sijaitsee noin 21 km Tervolan keskuksesta koiliseen ja noin 7,5 km Peurasta pohjoiseen. Lähimpiin rakennuksiin on etäisyyttä noin 86 m (muut maa-, metsä- ja kala-talouden rakennukset, saunarakennukset, talousrakennukset), jotka ovat vtj-järjestelmän mukaan tyhjillään. Lähin varsinainen asuinrakennus sijaitsee 1,8 km toiminta-alueesta etelään. Toiminta-alue ei sijoitu pohjavesialueelle. Toiminta-alueen lähimmät vesistöt ovat Pukinlammit noin 150 m etäisyydellä. Toiminta-alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse muinaismuistoja tai suojeltavia kohteita. Ottamisalueella ei ole havaittu sellaisia erityisiä, suojeltavia kasvi- tai eläinlajeja, joiden elinympäristö tulisi säilyttää ottotoimintaa rajoittamalla. Alueella ei ole kuntatason kaavoja. Länsi-Lapin maakuntakaavassa alue on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Tornion, Keminmaan ja Tervolan ympäristölautakunta on myöntänyt alueelle maa-ainesluvan 20.8.2018 § 109. Maa-aineslupa on päättynyt 30.6.2023. Alueella ei ole ollut aiempaa ympäristölupaa.

Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 100 000 m³ suuruiselle maa-aineksen otolle. Hakemuksen mukaan suunniteltu ottamistaso on +90.00 (N2000) ja ottamissyvyys on 1-16 m. Ottamisalueen pinta-ala on noin 2,3 ha sekä varastoalueen noin 0,7 ha sekä lisäksi toiminnassa hyödynnetään louhokselle johtavan tien pohjoispuolella olevaa läjityskenttää, jonka pinta-ala on noin 0,6 ha. Alueen kaakkoisreunaan suunniteltu varastoaluetta käytetään jatkossakin tukitoiminta-alueena. Alueelta saatava maa-aines käytetään lähialueen kiviainestarpeisiin.

Ympäristölupaa haetaan maa-aineksen louhintaan ja murskaamiseen. Toiminta ei ole jatkuvaa, vaan tuotantojaksoja on kysynnän mukaan. Murskausta on keskimäärin kerran vuodessa ja toimintajaksojen ollessa arviolta 1-4 viikkoa kerrallaan. Alueelta murskattavan maa-aineksen määrä on keskimäärin noin 28 000 tonnia vuodessa ja maksimissaan 112 000 tonnia vuodessa.

Hakemuksessa esitetään seuraavia toiminta-aikoja:

-Murskaus ma-pe klo 7.00–22.00

-Poraus ma-pe klo 7.00–21.00

-Rikotus ma-pe klo 8.00–18.00

-Räjäytys ma-pe klo 8.00–18.00

-Kuljetus ja kuormaus ma-pe klo 6.00–22.00 sekä la klo 7.00–18.00.

Hakemuksesta annettiin kaksi lausuntoa. Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia.

Ympäristötarkastaja:

Morenia Oy:lle myönnetään liitteenä 1 olevan päätöksen mukainen maa-aineslupa. Samalla toiminnalle myönnetään aloittamislupa.

Kun Morenia Oy toimittaa uuden lupapäätöksen mukaisen vakuuden, vanha vakuus palautetaan vakuuden asettajalle.

Päätösehdotus

Esittelijä

Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi

Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti.

Päätös

Ympäristölautakunta kuuli asiassa ympäristötarkastaja Tarja Bergmania.

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Hakija, Lapin ELY-keskus, Tervolan kunnan terveydensuojeluviranomainen, Tervolan kunnan rakennusvalvontaviranomainen, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta (2 kpl)

Liitteet

Lupapäätös.pdf (pdf, 348 kt)

Lupahakemus .pdf (pdf, 2587 kt)

Lausunnot.pdf (pdf, 401 kt)

Vastineet.pdf (pdf, 293 kt)

Muutoksenhaku

OTE: Hallintovalitus Vaasan HaO, 7/30 pv, julkinen kuulutus, ympäristönsuojelu

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle valitus tehdään on Vaasan hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa

Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs

Sähköpostiosoite: vaasa.hao(at)oikeus.fi

Telefax: 029 5642 760

Puhelin: 029 5642 611(vaihde) tai 029 5642 780 (kirjaamo)

Virka-aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi,

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.