Ympäristölautakunta, kokous 25.9.2024

§ 109 Ympäristölautakunnan lausunto: Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2024

ROIDno-2024-2954

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi
Risto Varis, hallintopäällikkö, risto.varis@rovaniemi.fi

Perustelut

Kuntalain mukaan kunta edistää kuntalaisten hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueellaan. Sukupuolten tasa-arvo ja kuntalaisten yhdenvertaisuus sekä ihmisoikeuksien toteutuminen ovat keskeisiä hyvinvoinnin ja sosiaalisesti kestävän kehityksen kannalta.

Kunnilla on hyvät yhteiskunnalliset edellytykset lähellä kansalaisia vaikuttaa sukupuolten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen kuntalaisten arjessa ja näin lisätä hyvinvointia. Hyvin järjestetyt palvelut, toimiva ja turvallinen arki sekä tasa-arvoinen päätöksenteko luovat perustan kuntalaisten tasa-arvolle ja yhdenvertaisuudelle.

Kuntien tehtävinä on edistää

  • sukupuolten tasa-arvoa ja
  • yhdenvertaisuutta sekä
  • estää välitöntä ja välillistä syrjintää.


Käytännössä tämä tapahtuu osana monia eri tehtäväkokonaisuuksia: päätöksentekoa, toiminnan ja talouden ohjausta ja johtamista, palveluiden järjestämistä ja tuottamista, työnantajatehtäviä sekä paikallisen elinvoiman vahvistamista.

Edellä kuvattujen tehtävien toteuttamista varten on laadittu luonnos tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaksi. Suunnitelma sisältää kuvauksen tärkeimmistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta käsittelevistä laeista, tavoitteiden määrittelyn sekä toimenpidesuunnitelman sekä kuntalaisten että henkilöstön tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Lisäksi suunnitelma sisältää määrittelyn sen toteutumisen seurantamenettelystä sekä tärkeimpien aiheeseen liittyvien käsitteiden määrittelyn. Suunnitelman mukaan kaupunkiin perustettaisiin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyön koordinaatioryhmä, jonka tehtävänä olisi seurata tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumista sekä käydä vuoropuhelua kuntalaisten ja alueen toimijoiden kanssa ajankohtaisista ilmiöistä.

Suunnitelmaluonnos on suunniteltu lähetettäväksi kuntalaisten ja kaupungin lautakuntien, jaostojen sekä vaikuttamistoimielinten ja henkilöstön lausuttavaksi, jonka jälkeen asia etenee kaupunginhallituksen hyväksymiskäsittelyyn.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää, että liitteen mukaisesta suunnitelmaluonnoksesta pyydetään kuntalaisten, kaupungin lautakuntien, jaostojen sekä vaikuttamistoimielinten ja henkilöstön lausunnot 30.9.2024 mennessä.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan  esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Henna Penttilä, vs. hallintopäällikkö, henna.penttila@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus (13.8.2024 § 192) on pyytänyt kaupungin toimielimiltä lausunnot tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmasta. Suunnittelman tavoitteiden ja toimenpiteiden kautta vahvistetaan sukupuolten tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä estetään välillistä ja välitöntä syrjintää kaupunkiorgnisaatiossa. Lausunto tulee antaa 30.9. mennessä. 

Suunnitelmaluonnos on valmistelu kaupungin sisäisenä työnä ja se koostuu yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvoon liittyvien lakien ja käsitteiden kuvaamisesta sekä orgnisaatiolle asettatavien tavoitteiden määrittelystä ja niihin liittyvästä toimenpidesuunnitelmasta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi

Ympäristölautakunnan lausunto tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmasta

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman luonnos on hyvin jäsennelty, jonka ansiosta luonnoksesta saa selkeän kokonaiskuvan aiheiseen liittyvistä keskeisistä teemoista. On tärkeää, että oleelliset käsitteet sekä lait on määritelty asiakirjassa, jotta suunnitelman soveltaminen eri hallinnon aloilla on yhteneväistä ja toteuttaa suunnitelmassa asetettuja keskeisiä tavoitteita.

Ympäristölautakunnan alaiselle toiminnalle ei ole asetettu suunnitelmassa toimenpiteitä. Lautakunnan alaisen toiminnan viranomaisluonteen takia suunnitelman keskeisten tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista ilman palvelualue- tai yksikkökohtaisia toimenpiteitä.

Suunnitelman toimeenpanemisen varmistamiseksi on tärkeää, että suunniteltu tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyön koordinaatioryhmän toiminta toteutuu suunnitellusti ja, että se on riittävästi resurssoitu. 

Päätös

Ympäristölautakunta kuuli asiassa vs. hallintopäällikkö Henna Penttilää.

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

kaupunginhallitus, henkilöstö- ja hallintopäällikkö