Ympäristölautakunta, kokous 26.6.2024

§ 81 Maa-aineslupa ja ympäristölupa Risto Taivalkoski Mutjuntaka-aho, Ranua

ROIDno-2024-1318

Valmistelija

Carita Lallukka, ympäristötarkastaja, carita.lallukka@rovaniemi.fi

Perustelut

Risto Taivalkoski on hakenut maa-aineslupaa ja ympäristölupaa Ranuan kunnan Nuuppaan kylän Mutjuntaka-ahoon tilalle Mutjuntaka-aho RN:o 683–893–10-1 (Mutjuntaka-ahon kallioalue). Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Luvanhakijalla on maanomistajan suostumus hakemuksen mukaiselle toiminnalle. Vanha ottamisalue sijaitsee noin 15 km Ranuan kuntakeskustasta pohjoiseen. Ottamisalueen koordinaatit ovat 7324570 ja 469621 (ETRS TM-35). Kulkuyhteys toiminta-alueelle tapahtuu Rovaniementien kautta. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 1,5 km ja lähimmät lomarakennukset noin 1,2 km etäisyydellä luoteessa. Toiminta-alue ei sijoitu pohjavesialueelle eikä toiminta-alueen läheisyydessä ei ole suojelualueita taikka muinaismuistolain mukaisia kohteita. Lähin suojelualue on noin 1,2 km:n etäisyydellä lounaassa, Simojoen toisella puolella oleva yksityinen suojelu-alue (Mutjunrannan aarnimetsä 206557) Toiminta-alue ei sijoitu pohjavesialueella. Alueella ei ole kuntatason kaavoja. Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavassa alue on merkinnällä maa- ja metsätalousvaltainen alue (M) sekä maa-ainesten ottoalue (EO). Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt hakemuksen mukaiselle alueelle 25.5.20219 § 77 maa-aines- ja ympäristöluvan R4/2019, joka päättyy 30.5.2029.

Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 100 000 m³ suuruiselle maa-aineksen otolle. Koko toiminta-alueen pinta-ala on 3 ha, josta ottamisalueen pinta–ala on 1,8 ha. Maa-ainesten ottamissyvyys vaihtelee välillä 0–15 m ja alin ottamistaso on +160.00. Alueelta saatavaa materiaalia tullaan käyttämään teiden rakentamiseen ja tienpitoon sekä asfalttituotantoon ja täyttöihin.

Ympäristölupaa haetaan louhintaan, murskaukseen ja varastointiin sekä kierrätysasfaltin vastaanottoon, varastointiin ja murskaukseen. Lisäksi alueella on tarkoitus vastaanottaa myös puhtaita ylijäämämaita tie- ja maanrakennuskohteiden leikkauksista. Maa-ainesta on tarkoitus murskata keskimäärin 25 000 tonnia vuodessa (maksimissaan 100 000 tonnia vuodessa). Kallion murskaamista, poraamista, rikotusta ja räjäytystä suoritetaan ma–pe klo 6.00–24.00. Maa–ainesta kuormataan ja kuljetetaan ma–la klo 6.00–22.00. Liikennemäärä kesäaikaan on 2–6 ajoneuvoa vuorokaudessa. Louhintaräjäytyksiä ja murskaustoimintaa suoritetaan keskimäärin 1–2 kertaa vuodessa tai harvemmin. Toimintajaksojen ajankohdat ja kestot vaihtelevat kysynnän mukaan. Toimintajakso on yleensä noin 1–4 viikkoa kerrallaan.Louhintaporauksia ja –räjäytyksiä suoritetaan arviolta kerran kunkin toimintajakson aikana ja louheen rikotusta suoritetaan tarvittaessa. Kuormaus- ja kuljetustoiminta painottuu kesäaikaan. Puhtaita ylijäämämaita vastaanotetaan toiminta-alueella enintään 10 000 m³ luvan voimassaoloaikana. Ylijäämämaita on tarkoitus käyttää ottamisalueen maisemoinnissa. Kierrätysasfalttia voidaan vastaanottaa lähiseudun tienkorjaushankkeista. Kierrätysasfaltin keskimääräinen vastaanotto- ja murskausmäärä on 2 000 tonnia vuodessa (enintään 10 000 tonnia vuodessa).

Hakemuksesta ei annettu lausuntoja eikä jätetty muistutuksia.

Ympäristötarkastajan ehdotus:

Ympäristölautakunta päättää myöntää Risto Taivalkoskelle maa-ainesluvan ja ympäristöluvan liitteen 1 mukaisesti. Samalla myönnetään lupa aloittaa toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Kun tämän lupapäätöksen mukainen hyväksyttävä vakuus on toimitettu Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunnalle, aiemman lupapäätöksen vakuus palautetaan vakuuden asettajalle.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sini-Sisko Kilpeläinen, terveysvalvonnan johtaja, sini-sisko.kilpelainen@rovaniemi.fi

Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti.

Päätös

Ympäristölautakunta kuuli asiassa ympäristötarkastaja Tarja Bergmania.

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Hakija, Lapin ELY-keskus, Ranuan kunnan terveydensuojeluviranomainen, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta

Liitteet

Lupapäätös.pdf (pdf, 943 kt)

Lupahakemus .pdf (pdf, 24798 kt)

Muutoksenhaku

OTE: Hallintovalitus Vaasan HaO, 7/30 pv, julkinen kuulutus, ympäristönsuojelu

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle valitus tehdään on Vaasan hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa

Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs

Sähköpostiosoite: vaasa.hao(at)oikeus.fi

Telefax: 029 5642 760

Puhelin: 029 5642 611(vaihde) tai 029 5642 780 (kirjaamo)

Virka-aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi,

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.