Kuvaus
Vahingonkärsijöiden vaatimus
Vahingonkärsijät ovat esittäneet kaupungille 55 089,24 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijöille on aiheutunut vahinkoa siitä, että hulevesiputket on kytketty virheellisesti sadevesikaivoon, minkä seurauksena vettä on tulvinut kellariin vuosina 2021 ja 2023 osoitteessa Katajanranta 19.
Vahingonkärsijöiden kuvaus tapahtuneesta
Vahingonkärsijät ovat olleet yhteydessä sähköpostitse kaupungininsinööriin 3.10.2024. He ovat esittäneet, että Katajanrannalla tehdyn vesi-, viemäri- ja hulevesiremontin yhteydessä vuonna 2013 kiinteistön (Katajanranta 19) salaoja- ja sadevesiputket kytkettiin virheellisesti suoraan sadevesikaivoon. Virheellinen kytkentä paljastui vasta kesällä 2024, kun putkistot kaivettiin esiin.
Väärä kytkentä on aiheuttanut kellaritiloihin veden tulvimista kahdesti, kesällä 2021 ja kesällä 2023. Tulvimiset ovat johtaneet laajoihin vaurioihin, pitkiin kuivaus- ja korjaustöihin sekä merkittäviin kustannuksiin. Järjestelmä tähystettiin syksyllä 2023 ja virhe korjattiin kesällä 2024 Kilpimaa Oy:n toimesta.
Vahingonkärsijät vaativat Rovaniemen kaupunkia korvaamaan virheellisestä kytkennästä aiheutuneet vahingot ja korjauskustannukset. Kustannuksiksi vahingonkärsijät ovat esittäneet:
2021: 21 985,52 €
2023: 18 103,72 €
2024: 15 000 €
Yhteensä: 55 089,24 €
Asiassa saatu selvitys
Asiaa on selvitetty kaupungin ja hulevesiverkostoa hallinnoivan Napapiirin Vesi Oy:n (Nave) toimesta. Kiinteistön tontin rajalle on tuotu Naven hulevesiliittymä vuoden 2013 kadunsaneerauksen yhteydessä, ja kiinteistö on liittynyt siihen vasta vuonna 2025. Tätä ennen voimassa olevaa liittymäsopimusta ei ole ollut. Hulevesiliittymiä ei rakenneta ilman sopimusta, eikä tontin hulevesiä liitetä kadun sadevesikaivoon, vaan aina suoraan runkolinjaan oman liittymän kautta. Hakijoille on 19.6.2025 vastattu, että kaupungin ei voida katsoa toteuttaneen väitettyä virheellistä kytkentää eikä olevan vastuussa vahingosta.
Vahingonkärsijät ovat toistaneet korvausvaatimuksensa 23.6.2025 eivätkä ole hyväksyneet kaupungin vastausta. Heidän mukaansa katuremontin yhteydessä kiinteistö velvoitettiin liittämään sade- ja salaojavedet hulevesijärjestelmään, ja kaupunki tai sen alihankkija toteutti kytkennän sekä uusi vanhan viemäriputken, josta kiinteistöä laskutettiin erikseen. Vahingonkärsijöille ei tuolloin kerrottu erillisen hulevesiliittymäsopimuksen tarpeesta eikä liittymästä ole laskutettu. Heidän näkemyksensä mukaan sopimus olisi tullut tehdä jo remontin yhteydessä, ja mahdollinen menettelyvirhe sekä virheellinen kytkentä ovat yksinomaan kaupungin vastuulla.
Sovellettavat normit ja ohjeet
Vahingon tapahtuma-aikaan voimassa olleen maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistönsä hulevesien hallinnasta, ja kunta vastaa hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueella.
Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.
Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kaupungin on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.
Päätöksen perustelut
Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistön hulevesijärjestelmän hallinnasta sekä siihen kuuluvista laitteista ja rakenteista. Kiinteistön vastuulle kuuluvat muun muassa pihalla sijaitsevat ojat, kaivot, putket ja painanteet, salaojarakenteet sekä perustusten kuivatukseen käytettävät ja muut hulevesien johtamiseen ja käsittelyyn tarkoitetut rakenteet. Myös tonttiliittymän rakenne kuuluu kiinteistön vastuulle ajoradan reunaan saakka.
Kiinteistön omistajan tulee huolehtia siitä, että kiinteistön puolella olevat kaivot ja niihin liittyvät padotus- ja takaiskuventtiilit ovat toimintakunnossa. Rakennuksen omistajalla ja haltijalla on myös yleinen velvollisuus varautua vaaratilanteisiin, kuten tulvatilanteisiin.
Vastuu kiinteistön hulevesien järjestämisestä on kiinteistön omistajalla. Saadun selvityksen perusteella kiinteistö on liittynyt hulevesiverkostoon vasta vuonna 2025, ja tätä ennen kiinteistön hulevedet on johdettu sadevesikaivoon. Kaupunki ei ole tehnyt virheellistä liitäntää, eikä kaupungin menettelyn ja vahingon välillä ole näin ollen syy-yhteyttä, minkä vuoksi kaupungille ei synny korvausvelvollisuutta.
Vuoden 2021 vahingon osalta todetaan lisäksi, että korvausvaatimus on vanhentunut. Velan vanhentumisesta annetun lain (728/2003) mukainen yleinen vanhentumisaika on kolme vuotta. Vahingon on vahingonkärsijöiden oman ilmoituksen mukaan tapahtunut kesällä 2021, ja vahingosta on ilmoitettu kaupungille vasta lokakuussa 2024.