ROIDno-2026-339
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 20§. Rovaniemen kaupungin hallintosääntö 48§ (1.1.2026 KV 1.12.2025).
Rovaniemen kaupunki on mukana Hansel Oy:n kausijulkaisujen välityspalvelut 2022–2024 (2026) -puitejärjestelyssä. Hankinta sisältää välityspalveluna tarjottavat kausijulkaisut (sanomalehdet, ammatti- ja aikakauslehdet, kotimaiset pienlevikkiset ja ei-kaupalliset kausijulkaisut, tieteelliset kausijulkaisut sekä maksuttomat näytenumerot ja ilmaislehdet). Välitettävät tuotteet voivat olla painetussa tai elektronisessa muodossa. Sopimuksen pääasiallinen käyttäjä on Rovaniemen kaupunginkirjasto.
Hankinnan sopimuskausi päättyy 21.12.2026. Puitejärjestelyn kautta tilattavien kausijulkaisujen toimitusten on tapahduttava kolmen kuukauden kuluessa puitejärjestelyn päättymisestä, joten viimeinen ajankohta tehdä kahdentoista kuukauden tilauksia on 22.3.2026. Hansel ei kilpailuta enää uutta kausijulkaisujen välityspalvelujen yhteishankintaa toimialan vähäisen kilpailun vuoksi.
Numera Palvelut Oy (Sarastian Hankintapalvelut) on kilpailuttanut Julkaisujen tilauspalvelu 2025 (525480) -hankintasopimuksen. Sopimus sisältää kotimaiset aikakaus- ja sanomalehdet, ulkomaiset aikakaus- ja sanomalehdet, tieteelliset lehdet/julkaisut ja digitaaliset lehdet (sekä lehtien tilausjärjestelmä/lehtitietokanta). Hankintaan sisältyy lisäksi optiona kotimaisten digilehtien yksittäinen lukualusta, jossa kotimaisia digilehtinimikkeitä on vähintään 50 kappaletta. Hankinnan sopimustoimittaja on Prenax Ab. Sopimus on määräaikainen ja voimassa 1.7.2025 - 30.6.2029. Toimittaja on antanut sopimuksen kilpailutetuille eri tuoteryhmille alennusprosentin tai palvelumaksuprosentin.
Julkaisujen tilauspalvelu 2025 (525480) -hankintasopimus vastaa sisällöltään hyvin kaupungin kirjaston tarpeita lehtitilausten hankintojen osalta. Rovaniemen kaupungin kirjaston edustajat esittävät Numera Oy:n sopimukseen liittymistä 23.3.2026 alkaen. Rovaniemen kaupunki hankkii sopimuksen kautta painetut aikakausi- ja sanomalehdet. Sähköiset aikakausi- ja sanomalehdet rajataan sopimuksen ulkopuolelle.
Sopimukseen liittyminen edellyttää kirjallisen sitoutumisilmoituksen toimittamista Numera Palvelut Oy:lle. Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta tai minimiostoeriä. Yhteishankintasopimukseen liittyneillä asiakkailla on oikeus irtisanoa sopimus noudattaen kuuden (6) kuukauden irtisanomisaikaa.
Numera Palvelut Oy toimii hankintalain (1397/2016) tarkoittamana yhteishankintayksikkönä. Hankintalain 20§ mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköiltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42§:ssa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49§:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Sarastian suorana osakkeenomistajana Rovaniemen kaupunki on oikeutettu tekemään hankintoja mainitulla tavalla Sarastia Oy:n tarjoamiin hankintapalveluihin perustuen.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo ajalle 23.3.2026-30.6.2029 on 156 000 euroa (alv 0 %). Rovaniemen kaupungin hallintosäännön mukaan alle 500 000 euron erillishankinnasta tai yhteishankinnasta päättää kaupunginjohtaja, toimialajohtaja tai määräämänsä. Em. viranhaltijoiden toimivaltaan kuuluu koko hankintaprosessiin sisältyvä päätöksenteko.
Edellä mainituin perustein päätän, että Rovaniemen kaupunki liittyy Numera Oy:n kilpailuttamaan Julkaisujen tilauspalvelu 2025 -yhteishankintaan ajalla 23.3.2026-30.6.2029. Kausijulkaisujen tilaukset tehdään Prenax Ab:ltä hankintasopimuksen mukaisin ehdoin.
Rovaniemen kaupunki toimittaa kirjallisen liittymisilmoituksen Numera Oy:lle. Liittymisilmoitukseen kirjataan ehto, jonka mukaan Rovaniemen kaupunki pidättää oikeuden tilata muuta kautta e-sanomalehdet ja -aikakausilehdet.