ROIDno-2017-3163
Rovaniemen kaupungilla on tarve jatkaa Kiinteistöjen jätteiden keräys- ja kuljetuspalvelut hankintasopimusta (ROIDno-2017-3163) ajalle 1.2.2023-31.8.2023. Hankintasopimus koskee Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymän omistamien kiinteistöjen jätteiden keräystä ja kuljetusta sisältäen jäteastiavuokrauksen ja jäteastiapesut voimassa olevien yleisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Hankintasopimuksen sopimuskausi on päättynyt 31.12.2022 ja sopimukseen sisältyvät optiot on käytetty. Hankintasopimusta on jatkettu nykyisen palveluntuottajan kanssa 31.1.2023 asti seuraavan kilpailutusprosessin suorittamisen ajalle.
Hankintayksikkö on valmistellut seuraavaa Kiinteistöjen jätteiden keräys- ja kuljetuspalveluiden hankintaa (ROIDno-2022-187) ja julkaissut hankinnasta EU-kynnysarvon ylittävän hankintailmoituksen Hilma-ilmoituskanavassa 8.11.2022. Hankintamenettely keskeytettiin hankintapäällikön päätöksellä ROIDno-2022-187 § 14 hankintamenettelyssä havaitun olennaisen virheen vuoksi, jota ei voinut korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu.
Uudessa tarjouskilpailussa kilpailutetaan Rovaniemen kaupungin ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymän omistamien kiinteistöjen polttokelpoisen jätteen keräys- ja kuljetuspalvelu sisältäen jäteastiavuokrauksen ja jäteastiapesut voimassa olevien yleisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Jätelain muutoksen seurauksena erilliskerättävä bio- ja pakkausjäte (kartonki, pakkausmuovi, metalli ja lasi) siirtyvät Napapiirin Residuum Oy:n vastuulle biojäte 19.7.2023 alkaen ja pakkausjäte 1.7.2023 alkaen. Keräyspaperin kerääminen järjestetään erikseen keräyspaperin tuottajayhteisön alueella toimivan yhteistyökumppanin kanssa. Edellä mainittujen siirtymäaikojen jälkeen vain polttokelpoinen jäte jää yhä kiinteistönhaltijan keräysvastuulle.
Hankintasopimuksen jatkaminen suorahankintana ajalle 1.2.2023-31.8.2023 mahdollistaa jätelain muutosten aiheuttamien käytännön toimenpiteiden huomioimisen uudessa tarjouskilpailussa. Mikäli uusi hankintasopimus alkaisi jo ennen bio- ja pakkausjätteiden kuljetusten siirtymistä Napapiirin Residuum Oy:n vastuulle, tulisi kaupungin järjestämään tarjouskilpailuun sisällyttää myös bio- ja pakkausjätteiden jäteasioiden vuokraus hyvin lyhyelle siirtymäkaudelle. On kohtuutonta edellyttää tarjoajia sitoutumaan tarvittavien bio- ja pakkausjätteiden jäteastioiden investointiin lyhyelle ajanjaksolle. Hankinnan ennakoitu arvo ajalle 1.2.2023-31.8.2023 on noin 117 000 euroa (alv 0%).
Edellä mainituin perustein päätän, että Rovaniemen kaupunki jatkaa Kiinteistöjen jätteiden keräys- ja kuljetuspalvelujen hankintasopimusta (ROIDno-2017-3163) entisin ehdoin Rovaniemen Ekoteam Oy:n kanssa ajalle 1.2.2023-31.8.2023. Rovaniemen kaupunki kilpailuttaa kevään 2023 aikana uuden kiinteistöjen jätteiden keräystä ja kuljetusta koskevan hankintasopimuksen, jossa on huomioitu jätelainsäädännön uudistusten aiheuttamat muutokset jätteiden keräysvastuuseen liittyen.