Valmistelija
Erika Kauvosaari, talousarviopäällikkö, erika.kauvosaari@rovaniemi.fi
Janne Sandgren, konsernitalouspäällikkö, janne.sandgren@rovaniemi.fi
Perustelut
Kaupunginvaltuuston tulee päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä (Kuntalaki § 111). Kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Mikäli 17.11 on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tehdään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä (laki säädettyjen määräaikain laskelmisesta 5 §). Vuoden 2024 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan Verohallinnolle viimeistään perjantaina 17.11.2023. Ilmoitus tehdään sähköisellä ilmoituksella. Ilmoitus suositellaan tehtäväksi välittömästi valtuuston päätöksenteon jälkeen. (Laki verotusmenettelystä 91 § a.) Ilmoituksen tekee talous- ja rahoituspalvelut.
Tuloveroprosentti 2024
Vuodelle 2023 kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentteja alennettiin 12,64 prosenttiyksiköllä, jonka vuoksi tuloveroprosentit ovat ilmoitettu prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2024 tuloveroprosentti määrätään ja ilmoitetaan 0,10 prosenttiyksikön tarkkuudella. Muutos edellyttää kaikkien kuntien tuloveroprosentin muutosta. Jos kunta ei ilmoita tuloveroprosenttia määräajassa tai ilmoittaa sen virheellisesti (ei 0,10 prosenttiyksikön tarkkuudella) Verohallinnolle, kunnan vuoden 2023 sovellettua tuloveroprosenttia pyöristetään lähimpään prosenttiyksikön kymmenykseen vuodelle 2024. (Laki verotusmenettelystä 91 a § ja 91 b §).
Rovaniemen kaupungin vuodelle 2023 vahvistettu tuloveroprosentti on 8,86 prosenttia. Tuloveron muutos 8,86 prosentista 8,9 prosenttiin kertyviin tuloveroihin on huomioitu budjetoitavissa verotuloarvioissa.
Vuoden 2024 kiinteistöveroprosentit
Kaupunginvaltuusto määrää kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa prosentin sadaosan tarkkuudella vuosittain (Kiinteistöverolaki § 11). Kiinteistövero ilmoitetaan prosentin sadasosan tarkkuudella (Laki verotusmenettelystä 91 a § ja 91 b §).
Vuoden 2024 kaupungin määrättävät kiinteistöveroprosenttivälit ovat:
- Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-2,00 %
- Yleinen maapohja 1,30-2,00 %*
- Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,41-1,00 %
- Muut asuinrakennukset 0,93-2,00 %
*Mikäli hallituksen ohjelman mukainen uusi lainsäädäntö astuu 17.11.2023 mennessä voimaan, yleisen maapohjan kiinteistöveron alaraja korotetaan 0,93 prosentista 1,30 prosenttiin vuodesta 2024 alkaen. Toimenpide edellyttää maapohjan veroprosentin eriyttämistä yleisestä kiinteistöverosta. Hallitus on antanut asiasta esityksen eduskunnalle (HE 93/2023). Yleisen maapohjan alarajan kohottaminen kohottaa yleistä kiinteistöveroprosenttia niissä kunnissa, joissa on yleinen kiinteistöveroprosentti on nykyisen alarajan mukainen. Yleisen maapohjan alarajan nostolla ei ole taloudellista vaikutusta Rovaniemen kaupungin saamaan kiinteistöveron määrään, sillä kaupungin jo vuonna 2023 käyttämä yleinen kiinteistöveroprosentti on ollut 1,55 %.
Lisäksi kaupunki voi määrätä seuraavat kiinteistöveroprosentit alla olevin prosenttivälein:
- Voimalaitokset 0,93-3,10 %
- Yleishyödyllinen yhteisö 0,00-2,00 %
- Rakentamaton rakennuspaikka 2,00-6,00 %
Mikäli kunnat ei määrää erillistä veroprosenttia, sovelletaan yleistä kiinteistöveroprosenttia. Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voi olla 0,00 vain, jos valtuusto on erikseen määrännyt. Jos erillistä veroprosenttia ei ole päätetty, jätetään ilmoituskenttä tyhjäksi. Rakentamattoman rakennuspaikan alaraja on kiinteistöverolain 12 b §:ssä mainituissa kunnissa valtuuston määräämä yleinen veroprosentti +3,00 %.
Päätösehdotus
Esittelijä
Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että:
1. Rovaniemen kaupungin tuloveroprosentiksi vuodelle 2024 määrätään 8,9 %
2. Rovaniemen kaupungin kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024 vahvistetaan seuraaviksi:
| Yleinen kiinteistövero |
1,55 % |
| Yleinen maapohja (mikäli uusi lainsäädäntö voimassa 17.11.2023) |
1,55 % |
| Vakituinen asuinrakennus |
0,60 % |
| Muut asuinrakennukset |
1,20 % |
| Rakentamaton rakennuspaikka, ei yleiskaavaa |
4,00 % |
| Voimalaitokset |
3,10 % |
| Yleishyödylliset yhteisöt |
0,20 % |
Päätös
Talousarviopäällikkö Erika Kauvosaari esitteli asiaa kaupunginhallitukselle.
Reijo Jylhä saapui kokoukseen ja Marko Ruohomäki poistui kokouksesta kello 13.53.
Kaupunginhallitus piti kokoustauon kello 14.47 - 15.13.
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja piti tauon jälkeen nimenhuudon ja totesi, että kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edelleen paikalla. Maria-Riitta Mällinen oli siirtynyt kokoustilasta etäyhteyteen.
Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä ja Miikka Keräsen kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja pidetään kaupunginhallituksen kokous 6.11.2023, jossa asia käsitellään.
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Riku Tapion esityksen mukaisesti.