Kylien kehittämisjaosto, kokous 23.5.2024

§ 19 Asukas- ja kylätoiminnan avustukset 2024 / kylien kehittämisavustukset

ROIDno-2024-847

Valmistelija

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Asukas- ja kylätoiminnan avustukset ovat olleet haussa 1.-28.4.24 kylien kehittämisjaoston ja elinvoimalautakunnan päätösten mukaisesti. Rovaniemen kylien kehittämissäätiö on osoittanut kuluvalle vuodelle määrärahan kylien omaehtoiseen kehittämistoimintaan ja kylien kehittämisjaoston tulee tehdä esitys ko. määrärahojen kohdentamisesta kehittämissäätiölle. 

Tukea myönnetään rekisteröidyille kyläyhdistyksille seuraaviin kehittämistoiminnan osa-alueisiin:

  1. Asukkaiden hyvinvointi ja terveys
  2. Lähipalvelut
  3. Digitaalinen osaaminen ja viestintä
  4. Elinympäristö; maisemanhoito, reitit, laavut jne.
  5. Kylätilat ja niiden käytön monipuolistaminen
  6. Kylien ja alueiden yhteishankkeet
  7. Rovaniemen kylästrategian 2025 mukaiset muut toimenpiteet

Kehittämisavustuksiin liittyviä periaatteita:

  • Avustuksen määrää harkittaessa otetaan huomioon kylä-/asukayhdistyksen toiminnan laatu ja laajuus.
  • Määrärahoista ei rahoiteta vuosittain toistuvia tavanomaisia tapahtumia, tarjoilukuluja eikä palkintoja.
  • Rahoitusta ei myönnetä kohteisiin, joihin on saatavissa muuta kaupungin tukea (esim. kulttuuri/liikunta-avustusta).
  • Kehittämismäärärahoilla suoritetut hankinnat ovat kyläyhdistysten  yleisessä käytössä ja niitä ei vuokrata esim. yksittäisten henkilöiden käyttöön.  Mikäli kyläyhdistys päättää myöhemmin myydä tuella hankittua irtaimistoa, tulee myyntitulo tilittää säätiölle tai vaihtoehtoisesti hakea sen käyttöä kyläyhdistyksen muuhun hankkeeseen.
  • Tuki myönnetään pääasiallisesti palveluiden ostoon ja laite/tarvikehankintoihin. Työt toteutetaan talkootyönä, mikäli se hanke huomioon ottaen on mahdollista.
  • Kustannusarvion on oltava todenperäinen ja kustannukset on eriteltävä, jolloin minimoidaan siirtomäärärahojen käsittely.
  • Avustus on käytettävä päätöksen mukaisesti.

Kylien kehittämissäätiön myöntämän määrärahan käytöstä kylien kehittämisjaosto tekee säätiölle esitykset kylätoiminnan kehittämisavustuksista. Mikäli hakemuksia tulee yli käytössä olevan määrärahan,​ avustusten jaossa käytetään apuna hakijan toimesta tehtyä hankkeiden/kohteiden tärkeysjärjestystä. Ensisijaisesti rahoitetaan hakemusohjeissa mainittuja uusia kohteita ja investointeja. Erityisesti isojen hankintojen kustannukset on yksilöitävä tarkasti. Avustusjaossa painoarvoa lisää se,​ että yhdistyksen aikaisemmat hankkeet on toteutettu suunnitelman mukaisesti. Säätiön ja kaupungin välisestä yhteistyöprosessista avustusjaon suhteen on sovittu erillisellä sopimuksella. Vesistöjen hoitoavustusten hallinnointi toteutetaan suoraan Rovaniemen kylien kehittämissäätiön toimesta.  Avustukset maksetaan kaupungin taloussäännön ja avustusperiaatteiden edellyttämin ehdoin sen jälkeen, kun kehittämissäätiö on tehnyt päätöksen avustusten jakamisesta. Avustukset maksetaan Rovaniemen kaupungin tililtä avustuksen saajille, jotka toimittavat tarvittavat liitetiedot viimeistään syyskuun loppuun mennessä kaupungille. Avustukset maksetaan liitetietojen toimittamisen jälkeen mahdollisimman pian.

Määräaikaan 28.4.2024 mennessä avustushakemuksia saapui yhteensä 29 rekisteröidyltä kyläyhdistykseltä eri hankkeiseen. Tälle vuodelle myönnetty määräraha hankkeille on 280.000 euroa ja haettu kokonaissumma 250.092,76 euroa. Avustushakemusesitykset on valmisteltu yhteistyössä Rovaniemen kylien kehittämissäätiön kanssa. Kehittämisavustuksilla halutaan taata mahdollisimman laaja kyläalueiden yleishyödyllinen kehittäminen ympäri Rovaniemeä. Avustusten kriteerit täyttyivät hyvin. Hankkeisiin liittyvien periaatteiden osalta  on syytä kiinnittää huomiota siihen, että hankkeet saataisiin tehtyä loppuun asianmukaisesti ja että myös muita tukimuotoja kartoitetaan aktiivisesti. Samoihin käyttötarkoituksiin haettujen hankkeiden osalta aiempien vuosien siirtohakemukset on vähennetty haetusta summasta. Hankkeiden osalta selvitykset ja siirtopyynnöt on tehtävä ajallaan ja viimeistään pyydettäessä. Ei ole myöskään tarkoituksenmukaista hakea vuosittain rahoitusta samoihin kohteisiin, jos aiempi rahoitus on jäänyt merkittävästi käyttämättä.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Kylien kehittämisjaosto esittää Rovaniemen kylien kehittämissäätiön hallitukselle, että kyläyhdistyksille suunnatut kehittämismäärärahat päätetään jakaa liitteenä olevan esityksen mukaisesti.

Päätös

Esa Jääskö poistui esteellisenä Muurolan kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5).

Hillevi Vitikka poistui esteellisenä Perunkajärven kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5). 

Pekka Lehto poistui esteellisenä Auttinseudun Kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5). 
Varapuheenjohtaja Riikka Knuuti toimi puheenjohtajana Auttinseudun Kyläyhdistys ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana.

Jorma Kiviniemi poistui esteellisenä Tennilän nuorisoseura ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5).

Pirkko Salo poistui esteellisenä Vanttauskosken kyläyhdistys ry:n ja Yläkemijoen Kylät ry:n asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki §28 kohta 5).

Kylien kehittämisjaosto päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.


 


Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee Kuntalain 410/2015, 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.