§ 38 Pikatulkkauspalvelun hankinta

Lataa 

ROIDno-2024-3775

Päätöspäivämäärä

27.9.2024

Päätöksen tekijä

Hankintapäällikkö

Päätöksen peruste

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 20§.
Rovaniemen kaupungin hallintosääntö 49§ (1.9.2023 KV 19.6.2023 § 70).

Kuvaus

Rovaniemen kaupungin elinvoimapalvelut ja sivistys- ja hyvinvointipalvelut hankkivat pikatulkkauspalvelua maahanmuuttaneiden asioinnin tukemiseksi. Pikatulkkauspalvelu tarkoittaa mobiilisovelluksen kautta ilman ennakkovarausta saatavilla olevaa tulkkausta. Pikatulkkauspalvelu on saatavilla 1-3 minuutin sisällä sovelluksen kautta tehdystä tulkkauspyynnöstä, ja veloitus perustuu toteutuneisiin minuutteihin. 

Pikatulkkauspalvelua käytetään asioinnin tukena maahanmuuttaneille suunnatuissa palveluissa, joissa ei voida käyttää etukäteen varattavaa tulkkauspalvelua, josta kaupungilla on erillinen yhteishankintasopimus Sarastia Oy:n kanssa. Pikatulkkauspalvelun avulla elinvoimapalvelut voivat järjestää lyhytkestoista tulkkausta maahanmuuttaneiden asioinnin tukena työllisyysyksikön matalakynnyksen ohjaus- ja neuvontapalveluissa, joissa asioidaan koulutukseen, työllistymiseen ja kotoutumiseen liittyvissä asioissa. Sivistys- ja hyvinvointipalveluihin sisältyvät varhaiskasvatus- ja koulupalvelut voivat taas käyttää pikatulkkauspalvelua lasten ja perheiden asioinnin tukena ennakoimattomissa ja kiireellisissä asiointitilanteissa. 

Rovaniemen kaupungilla on toistaiseksi voimassa oleva sopimus Tulka Oy:ltä hankittavasta mobiilitulkkauspalveluista sivistyspalveluiden toimialalle. Sopimus irtisanotaan päättymään 14.11.2024, koska pikatulkkauspalvelun tarve on muuttunut. Pikatulkkauspalvelun tarve on lisääntynyt, koska se otetaan käyttöön molemmilla toimialoilla. 

Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta liittyä Sarastia Oy:n etätulkkauspalvelujen puitesopimukseen, johon sisältyy osakokonaisuutena pikatulkkauspalvelut mobiilisovelluksen kautta ilman ennakkovarausta. Sarastia Oy on kilpailuttanut etätulkkauspalvelut ajalle 1.8.2023-31.7.2025. Sopimukseen sisältyy optiokaudet 1.8.2025-31.7.2026 ja 1.8.2026-31.7.2027. Yhteishankintasopimuksessa pikatulkkauspalveluiden hankintahinta on nykyistä sopimusta edullisempi.  

Pikatulkkauspalvelun sopimustoimittajat ovat: 

  1. Semantix Finland Oy 
  2. Youpret Oy
  3. Tulka Oy

Yhteishankintasopimuksen mukaan, mikäli tilattava palvelun ennakoitu arvo on alle 60 000 euroa vuodessa, tilaaja voi tilata tulkkauksen haluamaltaan puitejärjestelyssä olevalta toimittajalta. 

Sarastia Oy toimii hankintalain (1397/2016) tarkoittamana yhteishankintayksikkönä. Hankintalain 20 §:n mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49 §:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Sarastian suorana osakkeenomistajana Rovaniemen kaupunki on oikeutettu tekemään hankintoja mainitulla tavalla Sarastia Oy:n tarjoamiin hankintapalveluihin perustuen. 

Rovaniemen kaupungin hallintosäännön 1.9.2023 mukaan hankintapäällikkö päättää kaupungin keskitetyistä yhteishankinnoista. Hankinnan ennakoitu vuosiarvo sisältäen Rovaniemen kaupungin elinvoimapalveluiden työllisyysyksikön ja sivistyspalveluiden varhaiskasvatus- ja koulupalveluiden hankkimat pikatulkkauspalvelut on noin 45 000 euroa (alv 0%). Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo ajalle 15.11.2024 - 31.7.2027 on 121 875 €.  

Puitesopimukseen liittyminen edellyttää kirjallisen sitoutumisilmoituksen antamista Sarastia Oy:lle. Puitesopimuksen käyttö on tarkoitus aloittaa 15.11.2024 alkaen. Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta. Sopimuksessa on 6 kuukauden asiakaskohtainen irtisanomisaika. 

Päätös

Päätän, että edellä esitetyin perustein Rovaniemen kaupunki liittyy Sarastia Oy:n kilpailuttamaan pikatulkkauspalveluita koskevaan sopimukseen 15.11.2024 alkaen. Pikatulkkauspalveluita hankitaan tarpeen mukaan puitejärjestelyyn varatuilta toimittajilta puitesopimuksen mukaisin ehdoin.

Allekirjoitus

Satu Räisänen, hankintapäällikkö

Organisaatiotieto

Omistajaohjaus-, tila-, laki- ja hankintapalvelut