Kaupunginhallitus, kokous 28.10.2024

Perustelut

Valtuusto hyväksyy vuosittain vuoden loppuun mennessä seuraavan vuoden talousarvion ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Valtuusto hyväksyy taloussuunnitelman kolmeksi tai useammaksi vuodeksi eli suunnitelmakaudeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma laaditaan toteuttaen kuntastrategiaa ja turvaten kunnan tehtävien hoitamisen edellytykset. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä katetaan enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunta päättää taloussuunnitelmassa yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvio sisältää tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. (Kuntalaki 2015/410 110 §.)

Rovaniemen kaupungin talousarvion laadinnan lähtökohtana on toimintaympäristön seuranta ja siitä johdettavat kehittämistavoitteet sekä palvelutarpeet. Erityisesti sivistyspalveluiden muuttuva toimintaympäristö asettaa kaupungin toiminnalle haasteita ja mahdollisuuksia yhtäaikaisen työttömyyden ja työvoimapulan rinnalla. Kaupungin toiminnassa talousarviovuonna käynnistyy uusina tehtävinä TE-palveluiden järjestäminen.

Talousarvioesityksessä vuoden 2025 toimintakate on yhteensä 192,5 miljoonaa euroa. Verotuloja arvioidaan kertyvän noin 179,7 miljoonaa euroa. Vuonna 2025 valtionosuudet ovat 19,2 miljoonaa euroa. Talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykseen ei sisälly veronkorotuksia.

Rahoitettavat nettomenot ovat vuonna 2025 yhteensä noin 263,5 miljoonaa euroa, kaupungin verorahoitus on noin 198,9 miljoonaa euroa ja rahoitustuotot noin 4,7 miljoonaa euroa. Käyttötalousmenojen kattamisen jälkeen jää vuosikatetta investointien rahoittamiseen noin 11,1 miljoonaa euroa ja alijäämää muodostuu noin 3,9 miljoonaa euroa.

Vaikka talousarvio vuodelta 2025 on alijäämäinen, on taloussuunnitelma 2026-2028 yhteensä 17,7 miljoonaa euroa ylijäämäinen ja Rovaniemen kaupungin taloussuunnitelmakausi on 13,8 miljoonaa euroa ylijäämäinen.

Toimielinten määrärahat ovat vuonna 2025 yhteensä -203 364 000 euroa (pl. tilapalvelukeskus). Määrärahaesitys (=nettomäärärahat eli toimintakate) toimielimittäin (pyöristettynä täysiin tuhansiin):

• Tarkastuslautakunta -195 000 euroa
• Keskusvaalilautakunta  -201 000 euroa
• Kaupunginhallitus -13 811 000 euroa
• Hyvinvointilautakunta -21 032 000 euroa
• Sivistyslautakunta -144 206 000 euroa
• Elinvoimalautakunta -18 251 000 euroa
• Tekninen lautakunta -4 248 000 euroa
• Ympäristölautakunta -1 420 000 euroa
   

Tilapalvelukeskuksen toimintakate laskee 1,9 % vuodesta 2024 vuoteen 2025. Tilapalvelukeskuksen tilikauden alijäämä vuodelle 2025 on -195 000 euroa. Koko peruskaupungin toimintakate on -192 459 000 euroa (täysiin tuhansiin pyöristäen).

Rovaniemen peruskaupunki investoi vuosien 2025–2028 suunnittelukaudella yhteensä 187,7 miljoonalla eurolla (netto). Peruskaupungin investoinnit talousarviovuodelle 2025 ovat yhteensä 68,2 miljoonaa euroa.

Toimielimittäin sitovat investointimäärärahat (=nettoinvestoinnit):

• Kaupunginhallitus 51 940 000 euroa, josta tilapalvelukeskus 51 140 000 euroa ja kaupunginhallitus 500 000 euroa.
• Hyvinvointilautakunta 985 000 euroa.
• Sivistyslautakunta 4 635 000 euroa.
• Tekninen lautakunta 10 500 000 euroa.
• Elinvoimalautakunta 157 000 euroa.

Konserniyhteisöjen investoinnit vuonna 2025 ovat yhteensä 33,2 miljoonaa euroa ja suunnittelukaudella 2025-2028 yhteensä noin 110,9 miljoonaa euroa.

Peruskaupungin lainakannan ennakoidaan kasvavan vuonna 2025 noin 57,1 miljoonaa euroa. Lainakannan muutokset vuosille 2025-2028 ennakoidaan olevan 95 miljoonaa euroa. Pitkäaikaisten lainojen lisäykseksi vuosille 2025-2028 esitetään 192,7 miljoonaa euroa. Investoinnit on avattu liitteenä olevan talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2026-2028 investointiosalla.

Päätösehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että talousarvio vuodelle 2025 ja taloussuunnitelma vuosiksi 2026-2028 hyväksytään liitteen mukaisesti.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää valtuuttaa talous- ja rahoituspalvelut tekemään oikolukuun ja dokumentin ulkoasuun liittyvät täydennykset sekä liitteeseen tehdyistä muutoksista aiheutuneet korjaukset ja täydennykset. 

Päätös

Puheenjohtaja keskeytti asian käsittelyn kello 12.40 ja päätettiin yksimielisesti, että käsitellään ensin kokousasiat 282-287 . 

Kaupunginhallitus piti kokoustauon kello asioiden 282 ja 287 käsittelyn jälkeen kello 12.46 - 15.00.

Puheenjohtaja piti tauon jälkeen nimenhuudon ja totesi, että kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edelleen paikalla. 

Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma 2026-2029 liitteen käsittely:

STRATEGIA JA TOIMINTAYMPÄRISTÖ

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Mari Ikosen kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 7-51, muuten kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisesti:

• sivu 46, luku 1.2: Tavoite kehitymme hallintokulttuurista palvelukulttuuriksi ja vastuulautakunta elinvoima. Lisätään tekninen lautakunta.
• sivu 47 tavoite: Muutetaan “Pidetään kylillä järjestettävien kulttuuritapahtumien määrä ennallaan” muotoon Kylillä järjestetään aiempaa enemmän kulttuuritapahtumia. Peruste: Mittareiden osalta tarkoituksena on nostaa määriä

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

KAUPUNKIKONSERNI-ORGANISAATIO

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Mari Ikosen kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 52-53, muuten kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisesti:

• s. 52 “Kaupunginhallitus on jakanut toimintaansa edelleen lautakunnille” pitäisi muuttaa muotoon Kaupunginvaltuusto on hallintosäännössä jakanut toimivaltaa lautakunnille.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

KÄYTTÖTALOUSOSA

Kohdat 5.1 - 5.3 / sivut 54 - 66

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

KAUPUNGINHALLITUKSEN TOIMINTA JA TALOUS

Riku Tapio esitti Ella Keski-Panulan kannattamana, että 

• s. 69 viimeinen ranskalainen viiva, “palvelusopimusten ja asiantuntijapalveluiden hankinnan tason tarkastaminen -360 000e” muutetaan muotoon "palvelusopimusten ja asiantuntijapalveluiden hankinnan tason tarkastaminen -560 000e"

Päivi Alaoja esitti Reijo Jylhän kannattamana, että 

• sivu 134 Visit Rovaniemen palvelusopimuksen arvo on 660 000 euroa (leikkaus -100 000 € eli 13%). Lisätään yhtiön osakkailta perittäviä aluemarkkinointimaksuja +10% (= +74000 €). Mahdollistetaan Visit Rovaniemen pien-/henkilöjäsenyys esim. airbnb majoittajille, lisätuloarvio +100 000 €.

Puheenjohtaja totesi, että koska oltiin tehty kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esitystä, joita ei voida hyväksyä yksimielisesti, on suoritettava äänestys. 

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan äänestysjärjestys on seuraava: ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain Alaojan ja Tapion kannatetut muutosesitykset ja toisessa äänestyksessä voittanut muutosesitys ja kaupunginjohtajan pohjaesitys ovat vastakkain. 

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat Alaojan esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin  3 JAA -ääntä ja 8  EI -ääntä,  0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys jatkaa seuraavaan äänestykseen.

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA -ääntä, 8 EI -ääntä ja 0 TYHJÄÄ. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

Tilapalvelukeskus toiminta ja talous

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 72-74, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• s. 73 Lisätään:  “Selvitetään kiinteistönhuollon toiminnallisesti ja taloudellisesti paras tapa yhdessä palvelujen käyttäjien edustajien kanssa”

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

HYVINVOINTILAUTAKUNNAN TOIMINTA JA TALOUS

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Mari Ikosen kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 75-79, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• S.77 poistetaan:
  • kulttuuriavustusten leikkaaminen 10 %, säästö 10 000 euroa
  • liikuntatoiminta-avustusten leikkaaminen 5000 euroa
  • Teatterin avustusten leikkaaminen 100 000 euroa 
• s. 77 lisätään: Harrastevuorotukeen 100 000 e

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Tapion esityksen.

Mari Ikonen esitti Ella Keski-Panulan kannattamana, että lisätään 150 000 euroa skeittihallin perustamiseksi.

Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan  päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Ikosen esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin  7 JAA -ääntä ja  2 EI -ääntä, 2 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että pohjaesitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämällä muutoksella.
 

SIVISTYSLAUTAKUNNAN TOIMINTA JA TALOUS

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Ella Keski-Panulan ja Timo Tolosen kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 80-84, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• Lisätään määrärahoja 325 000 e, oppikirjoihin 300 000e ja ruokapalveluihin 25 000e. Kirjataan talousarvioon aineet, joissa työkirja on pakollinen ja osa rahoituksesta voidaan käyttää myös muuhun opetusmateriaaliin (käsityö, kuvaamataito tarvikkeet) 

Ruoka- ja puhtauspalvelut: Kouluruokailuun seuraavanlainen muutos:

1. Palautetaan kasvisruoka tavallisen ruuan rinnalle ja poistetaan erillinen kasvisruokapäivä.

2. Koulujen viikottainen puuropäivä muutetaan kuukausittaiseksi. 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

ELINVOIMALAUTAKUNNAN TOIMINTA JA TALOUS

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti 

TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOIMINTA JA TALOUS

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä Ella Keski-Panulan ja Päivi Alaojan kannattamina, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 90-94, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• LISÄTÄÄN: s. 92 lisätään tonttien myyntiin 100 000e

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Riku Tapion esityksen.

Riku Tapio esitti Päivi Alaojan kannattamana, että 

• lisätään hakkuisiin ja puunmyyntiin tuloja 100 000 euroa.

Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan  päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA -ääntä ja  9 EI -ääntä, 0 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Tapion lisäysesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTA JA TALOUS

Sivut 95-97: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti 

TULOSLASKELMAOSA

Sivut 98-100: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti 

TILAPALVELUKESKUS TULOSLASKELMA

Sivut 100: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti 

INVESTOINTIOSA

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Ella Keski-Panulan kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 101-109, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• s. 103 Aikaistetaan Ounasvaaran lukion investointia vuodelle 2027
• s. 103 Lastenkulttuurikeskuksen tarkempi selvittäminen aloitetaan ja päätökset tehdään erikseen
• Lisätään: Liikunnallinen nuorisotila (ja skeittihalli) vuodelle 2025 suunnitteluraha, hankkeen alustava kustannusarvio 7 me

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Tapion esityksen.

Päivi Alaoja esitti Timo Tolosen kannattamana, että Ruokasenkadun sillan rakentamista ja Ruokasenkadun peruskorjausta aikaistetaan vuodelle 2026 (1,8 M€). 

Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan  päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.

Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Alaojan esityksen kannalla vastaavat EI.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin  5 JAA -ääntä ja   6 EI -ääntä,  0 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Alaojan esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Kaupunginhallitus päätti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion ja Alaojan esittämillä muutoksilla.

RAHOITUSOSA

Sivut 110-112: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

KONSERNIOSA

Sivut 113-115: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Konserniyhtiöt

1. Neve Oy

Neve Oy: Terhi Heikkilä poistui esteellisenä kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28.1 §, kohta 5, hallituksen jäsen)

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

2. Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy

Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy: Pertti Lakkala ja Henri Ramberg poistuivat esteellisenä kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28.1 §, kohta 5, hallituksen jäsen)

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Päivi Alaojan kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• s. 114 Taulukko osinkotuotot muuttuvat 150 000 eurosta 300 000 euroon.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

3. Napapiirin Residuum Oy

Napapiirin Residuum Oy: Harri Rapo ja Pertti Lakkala poistuivat esteellisenä kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28.1 §, kohta 5, hallituksen jäsen)

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

4. Työterveys Lappica Oy

Työterveys Lappica Oy: Terhi Heikkilä poistui esteellisenä kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28.1 §, kohta 5, hallituksen jäsen)

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

5. Kiinteistö Oy Lappi Areena

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

6. Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy

Kaupunginjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen:

s. 134. MUUTOS: Yhteisön talous kappaleesta poistetaan teksti “Rovaniemen kaupungin palvelusopimuksen arvo 760 000 euroa, yhtiön osakkailta perittävät aluemarkkinointimaksut vuosittain arviolta noin 740 000 euroa. Komissiopohjaisen aktiviteettien välitysmyynnin ja paikallisten matkailutuotteiden myynnin tuotot arviolta vuosittain noin 200 000 euroa yhteensä.” Muuten pohjaesityksen mukaisesti.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisest

KUNTAYHTYMIEN TOIMINTA, TALOUS JA INVESTOINNIT

1. Rovaniemen koulutuskuntayhtymä

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

2. Ounastähti kehittämiskuntayhtymä

Ounastähti kehittämiskuntayhtymä Timo Tolonen  poistui esteellisenä kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28.1 §, kohta 5, )

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

MUIDEN KONSERNIYHTEISÖJEN TOIMINTA, TALOUS JA INVESTOINNIT

1. Lapin alueteatteriyhdistys Ry

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.

2. Rovaniemen kylien kehittämissäätiö

Riku Tapio esitti ryhmien puheenjohtajien yhteisenä esityksenä sekä Mari ikosen kannattamana, että talousarviokirjaan tehdään seuraavat muutokset sivuille 143-144, muuten kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti:

• Sivu 143 toinen kappale:
  • postetaan toisen kappaleen ensimmäisestä lauseesta sana “erittäin”
  • Poistetaan lause “Vuodelle 2024 jaettavia määrärahoja korotetaan merkittävästi” 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti Riku Tapion esittämillä muutoksilla.

3. Eduro-säätiö sr

Eduro-säätiö:  Mikko Lindroos poistui esteellisenä kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28.1 §, kohta 5, hallituksen jäsen)

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

10 KOONTI PERUSKAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN TALOUDESTA ja 

11. LIITTEET

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Muilta osin kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti.