Kaupunginhallitus, kokous 21.10.2024

§ 273 Nuorisovaltuuston toimintasäännön päivittäminen

ROIDno-2024-3611

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Henrietta Kangas, nuorisotoiminnan koordinaattori, henrietta.kangas@rovaniemi.fi

Perustelut

Nuorisovaltuusto on kuntalain 26 §:n mukainen vaikuttamistoimielin, joka kunnanhallituksen on asetettava nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto edustaa kunnan nuoria kunnallisessa päätöksenteossa. Demokraattisesti valitun nuorisovaltuuston tehtävänä on tuoda nuorten ääni kuuluviin, ottaa kantaa ajankohtaisiin asioihin sekä tehdä esityksiä ja kannanottoja. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kaikkien kunnan toimialojen suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan.

Nuorisovaltuuston tarkoituksena on myös tiedottaa nuoria kuntien päättäjien toiminnasta sekä auttaa nuoria löytämään keinoja vaikuttaa. Lisäksi nuorisovaltuusto edistää vuoropuhelua nuorten ja päättäjien välillä ja ottaa nuoret aidosti mukaan yhteiseen päätöksentekoprosessiin. Nuorisovaltuusto toteuttaa osaltaan myös nuorisolain 8 §:n mukaista nuorten osallistumista ja kuulemista. Nuorisovaltuusto on poliittisesti sitoutumaton. Nuorisovaltuustot järjestävät myös erilaisia tapahtumia, kampanjoita ja tempauksia.

Toimintasäännössä määrätään Rovaniemen nuorisovaltuuston tehtävistä, valitsemistavasta, päätöksenteko ja kokousmenettelyistä sekä muusta nuorisovaltuustotoiminnan järjestämisestä. Säännössä määrätään myös nuorisovaltuuston jäsenten, toimihenkilöiden ja työryhmien tehtävistä, toimenkuvista, oikeuksista ja velvollisuuksista.

Nuorisovaltuuston toimintasääntö on päivitetty kaudesta 2025 alkaen. Päivittämisen tavoitteena on yhtenäistää nuorisovaltuuston rakenteita vastaamaan muita kaupungin vaikuttamistoimielimiä (vanhus- ja vammaisneuvosto, lapsi- ja lapsiperheneuvosto) sekä rakentaa entistä osallistavampi, aktiivisempi ja toiminnallisempi nuorisovaltuusto. Lisäksi muutos yhtenäistää Rovaniemen nuorisovaltuuston kokoa ja toimintaa muiden samankokoisten verrokki kaupunkien nuorisovaltuustojen kanssa.  

Nuorisohallitus on käsitellyt toimintasäännön muutoksen kokouksessaan 21.8.2024. Nuorisohallitus kannatti muutosta. 

Päivityksessä tulevia isoimpia muutoksia:

  • Jäsenmäärä päivitetään 35 jäsenestä 24 jäseneen. Jäsenmäärä perustuu koulukohtaisiin paikkakiintiöihin. 
  • Nuorisovaltuustosta muodostetaan työvaliokunta (entinen nuorisohallitus) ja kaksi (2) työryhmää: viestintä- ja  tapahtumatyöryhmä. 
  • Kokouspalkkiot: Nuorisovaltuuston puheenjohtajan kokouspalkkio on nuorisovaltuuston kokouksista 120 €/kokous ja muiden nuorisovaltuutettujen kokouspalkkio on 80 €/kokous. Työvaliokunnan ja työryhmien kokouksista puheenjohtajille maksetaan 40 €/kokous, muiden jäsenten kokouspalkkio 20 €/kokous.
  • Luovutaan Nuorten harrastetuesta ja kohdennetaan harrastetukeen varattu määräraha nuorisovaltuuston tapahtumatyöryhmän toimintarahaksi.Toimintarahalla nuorisovaltuuston tapahtumatyöryhmä järjestää tapahtumia ja toimintaa nuorilta nuorille. 
  • Nuorisovaltuusto ottaa käyttöön Nuva-esitykset. Nuva-esitys on nuorisovaltuuston laatima valmisteltu kirjallinen kannanotto/esitys. Ideat ja aiheet Nuva-esityksiin tulevat nuorisovaltuutetuilta sekä muilta nuorilta. Nuva esitysten valmistelusta vastaa nuorisovaltuuston työvaliokunta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Nella Sepänheimo, nuorisopalvelujen johtaja, nella.sepanheimo@rovaniemi.fi

Nuorisovaltuusto hyväksyy nuorisovaltuuston päivitetyn toimintasäännön, joka on käytössä nuorisovaltuuston seuraavasta toimintakaudesta 1.1.2025 alkaen.

Päätös

Nuorisovaltuusto käsitteli nuorisovaltuuston päivitettyä toimisääntöä ja päätti seuraavista muutoksista.

 

Kohta 3.2 Nuorisovaltuuston vaalit

Jere Ollonen teki esityksen, että nuorisovaltuuston vaalipäiviä olisi 1-2, esitystä kannattivat Roosa Kuivilainen, Oskari Kinnunen ja Helmi Korkeasalo.

Koska on tehty nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.

Äänestyksen tulos:

JAA= nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesitys, 4 ääntä

EI= Jere Ollosen esitys vaalipäiviä 1-2, 19 ääntä

Nuorisovaltuuston päätökseksi muutoksesta päivitettyyn toimintasääntöön tuli Jere Ollosen esitys 1-2 vaalipäivää.

 

Kohta 5.7 Nuorisovaltuuston työvaliokunnan tehtävät

Jere Ollonen teki esityksen, että nuorisovaltuuston työvaliokunta kokoontuu pääsääntöisesti 4 kertaa vuodessa, esitystä kannattivat Oskari Kinnunen ja Aarre Virtanen.

Koska on tehty nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.

Äänestyksen tulos:

JAA= nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesitys, 0 ääntä

EI= Jere Ollosen esitys pääsääntöisesti 4 kertaa vuodessa, 21 ääntä

TYHJÄ= 2 ääntä

Nuorisovaltuuston päätökseksi muutoksesta päivitettyyn toimintasääntöön tuli Jere Ollosen esitys  työvaliokunta kokoontuu pääsääntöisesti 4 kertaa vuodessa.

 

Kohta 5.8 Työryhmien tehtävät

Jere Ollonen teki esityksen, että nuorisovaltuuston työryhmät kokoontuvat pääsääntöisesti 4 kertaa vuodessa, esitystä kannattivat Oskari Kinnunen ja Aarre Virtanen.

Koska on tehty nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.

Äänestyksen tulos:

JAA= nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesitys, 1 ääntä

EI= Jere Ollosen esitys pääsääntöisesti 4 kertaa vuodessa, 19 ääntä

TYHJÄ= 3 ääntä

Nuorisovaltuuston päätökseksi muutoksesta päivitettyyn toimintasääntöön tuli Jere Ollosen esitys  työryhmät kokoontuvat pääsääntöisesti 4 kertaa vuodessa.

 

Kohta 6 Nuorisovaltuuston kokouskäytännöt

Jere Ollonen teki esityksen, että nuorisovaltuusto kokoontuu vähintään 4 kertaa vuodessa.

Oskari Kinnunen teki vastaesityksen, että nuorisovaltuusto kokoontuu 4 kertaa vuodessa ja tarvittaessa 1 kokous lisää

Koska molemmat esitykset saivat kannatusta, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.

Äänestyksen tulos:

JAA= Oskari Kinnusen ehdotus nuorisovaltuusto kokoontuu 4 kertaa vuodessa ja tarvittaessa 1 kokous lisää, 15 ääntä

EI= Jere Ollosen esitys vähintään 4 kertaa vuodessa, 4 ääntä

TYHJÄ= 4 ääntä

Nuorisovaltuuston päätökseksi vastaehdotuksesta tuli Oskari Kinnusen ehdotus nuorisovaltuusto kokoontuu 4 kertaa vuodessa ja tarvittaessa 1 kokous lisää.

Äänestyksen tulos:

JAA= nuorisovaltuuston esittelijän pohjaehdotus nuorisovaltuusto kokoontuu 4 kertaa vuodessa, 2 ääntä

EI= Oskari Kinnusen ehdotus nuorisovaltuusto kokoontuu 4 kertaa vuodessa ja tarvittaessa 1 kokous lisää, 17 ääntä

TYHJÄ= 4 ääntä

Nuorisovaltuuston päätökseksi muutoksesta päivitettyyn toimintasääntöön tuli Oskari Kinnusen esitys nuorisovaltuusto kokoontuu 4 kertaa vuodessa ja tarvittaessa 1 kokous lisää.

 

Kohta 7 Talous ja resurssit

Jere Ollonen esitti, että nuorisovaltuuston puheenjohtajan kokouspalkkio on nuorisovaltuuston kokouksista 112,50€/kokous ja muiden nuorisovaltuutettujen kokouspalkkio on 75€/kokous. 

Työvaliokunnan ja työryhmien kokouksista puheenjohtajille maksetaan 30€/kokous ja muiden jäsenten kokouspalkkio on 20€/kokous. Kokouksen kestäessä yli 5 tuntia, kokouspalkkioita korotetaan 30%. Esitystä kannattivat Julius Vaara ja Sofia Körkkö.

Koska on tehty nuorisovaltuuston esittelijän pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.

Äänestyksen tulos:

JAA= nuorisovaltuuston esittelijän pohjaehdotus nuorisovaltuuston puheenjohtajan kokouspalkkio on nuorisovaltuuston kokouksista 120€/kokous ja muiden nuorisovaltuutettujen kokouspalkkio on 80€/kokous. 

Työvaliokunnan ja työryhmien kokouksista puheenjohtajille maksetaan 40€/kokous ja muiden jäsenten kokouspalkkio on 20€/kokous, 2 ääntä

EI= Jere Ollosen esitys, että nuorisovaltuuston puheenjohtajan kokouspalkkio on nuorisovaltuuston kokouksista 112,50€/kokous ja muiden nuorisovaltuutettujen kokouspalkkio on 75€/kokous. 

Työvaliokunnan ja työryhmien kokouksista puheenjohtajille maksetaan 30€/kokous ja muiden jäsenten kokouspalkkio on 20€/kokous. Kokouksen kestäessä yli 5 tuntia, kokouspalkkioita korotetaan 30%, 20 ääntä

TYHJÄ: 1 ääni

Nuorisovaltuuston päätökseksi muutoksesta päivitettyyn toimintasääntöön tuli Jere Ollosen esitys nuorisovaltuuston puheenjohtajan kokouspalkkio on nuorisovaltuuston kokouksista 112,50€/kokous ja muiden nuorisovaltuutettujen kokouspalkkio on 75€/kokous. 

Työvaliokunnan ja työryhmien kokouksista puheenjohtajille maksetaan 30€/kokous ja muiden jäsenten kokouspalkkio on 20€/kokous. Kokouksen kestäessä yli 5 tuntia, kokouspalkkioita korotetaan 30%

 

Nuorisovaltuusto piti tauon asian käsittelyn aikana klo 9.50-9.55.

 

 

 

 

 

Äänestystulokset

  • Kyllä 4 kpl 17%

    Nuutti Sandgren, Eva Leutola Diaz, Jutta Barsk, Essi Kilpimaa

  • Ei 19 kpl 83%

    Eelis Keränen, Julius Vaara, Jere Ollonen, Sofia Körkkö, Jimi Pallari, Oskari Kinnunen, Helmi Korkeasalo, Jesse Soronen, Patricija Dutka, Eeli Ljetoff, Moona Loijas, Jere Polvela, Roosa Kuivila, Sami Kontio, Alisa Juotasniemi, Reetta Peltoniemi, Silva Sarpola, Aarre Virtanen, Niila Pohjonen

  • Ei 21 kpl 91%

    Nuutti Sandgren, Eelis Keränen, Jutta Barsk, Essi Kilpimaa, Eeli Ljetoff, Roosa Kuivila, Jere Ollonen, Moona Loijas, Patricija Dutka, Sami Kontio, Silva Sarpola, Alisa Juotasniemi, Oskari Kinnunen, Sofia Körkkö, Jimi Pallari, Helmi Korkeasalo, Aarre Virtanen, Eva Leutola Diaz, Reetta Peltoniemi, Julius Vaara, Jesse Soronen

  • Tyhjä 2 kpl 9%

    Jere Polvela, Niila Pohjonen

  • Kyllä 1 kpl 4%

    Jesse Soronen

  • Ei 19 kpl 83%

    Eelis Keränen, Jutta Barsk, Helmi Korkeasalo, Eva Leutola Diaz, Sofia Körkkö, Julius Vaara, Roosa Kuivila, Patricija Dutka, Essi Kilpimaa, Jere Ollonen, Sami Kontio, Nuutti Sandgren, Silva Sarpola, Moona Loijas, Eeli Ljetoff, Oskari Kinnunen, Reetta Peltoniemi, Alisa Juotasniemi, Jimi Pallari

  • Tyhjä 3 kpl 13%

    Aarre Virtanen, Niila Pohjonen, Jere Polvela

  • Kyllä 15 kpl 65%

    Oskari Kinnunen, Alisa Juotasniemi, Jutta Barsk, Jimi Pallari, Silva Sarpola, Essi Kilpimaa, Julius Vaara, Sami Kontio, Helmi Korkeasalo, Patricija Dutka, Jesse Soronen, Moona Loijas, Eva Leutola Diaz, Reetta Peltoniemi, Eeli Ljetoff

  • Ei 4 kpl 17%

    Jere Ollonen, Sofia Körkkö, Nuutti Sandgren, Roosa Kuivila

  • Tyhjä 4 kpl 17%

    Eelis Keränen, Jere Polvela, Aarre Virtanen, Niila Pohjonen

  • Kyllä 2 kpl 9%

    Alisa Juotasniemi, Silva Sarpola

  • Ei 17 kpl 74%

    Eelis Keränen, Patricija Dutka, Jutta Barsk, Nuutti Sandgren, Eeli Ljetoff, Jimi Pallari, Moona Loijas, Roosa Kuivila, Essi Kilpimaa, Helmi Korkeasalo, Julius Vaara, Oskari Kinnunen, Sofia Körkkö, Eva Leutola Diaz, Sami Kontio, Reetta Peltoniemi, Jere Ollonen

  • Tyhjä 4 kpl 17%

    Jere Polvela, Niila Pohjonen, Jesse Soronen, Aarre Virtanen

  • Kyllä 2 kpl 9%

    Julius Vaara, Alisa Juotasniemi

  • Ei 20 kpl 87%

    Jere Ollonen, Moona Loijas, Eelis Keränen, Sofia Körkkö, Jutta Barsk, Aarre Virtanen, Patricija Dutka, Helmi Korkeasalo, Jimi Pallari, Roosa Kuivila, Eva Leutola Diaz, Sami Kontio, Nuutti Sandgren, Essi Kilpimaa, Silva Sarpola, Oskari Kinnunen, Reetta Peltoniemi, Eeli Ljetoff, Niila Pohjonen, Jere Polvela

  • Tyhjä 1 kpl 4%

    Jesse Soronen

Valmistelija

  • Nella Sepänheimo, nuorisopalvelujen johtaja, nella.sepanheimo@rovaniemi.fi

Perustelut

Nuorisovaltuusto on kuntalain 26 §:n mukainen vaikuttamistoimielin, joka kunnanhallituksen on asetettava nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto edustaa kunnan nuoria kunnallisessa päätöksenteossa. Demokraattisesti valitun nuorisovaltuuston tehtävänä on tuoda nuorten ääni kuuluviin, ottaa kantaa ajankohtaisiin asioihin sekä tehdä esityksiä ja kannanottoja. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kaikkien kunnan toimialojen suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan.

Nuorisovaltuuston tarkoituksena on myös tiedottaa nuoria kuntien päättäjien toiminnasta sekä auttaa nuoria löytämään keinoja vaikuttaa. Lisäksi nuorisovaltuusto edistää vuoropuhelua nuorten ja päättäjien välillä ja ottaa nuoret aidosti mukaan yhteiseen päätöksentekoprosessiin. Nuorisovaltuusto toteuttaa osaltaan myös nuorisolain 8 §:n mukaista nuorten osallistumista ja kuulemista. Nuorisovaltuusto on poliittisesti sitoutumaton. Nuorisovaltuustot järjestävät myös erilaisia tapahtumia, kampanjoita ja tempauksia.

Toimintasäännössä määrätään Rovaniemen nuorisovaltuuston tehtävistä, valitsemistavasta, päätöksenteko ja kokousmenettelyistä sekä muusta nuorisovaltuustotoiminnan järjestämisestä. Säännössä määrätään myös nuorisovaltuuston jäsenten, toimihenkilöiden ja työryhmien tehtävistä, toimenkuvista, oikeuksista ja velvollisuuksista.

Nuorisovaltuuston toimintasääntö on päivitetty kaudesta 2025 alkaen. Päivittämisen tavoitteena on yhtenäistää nuorisovaltuuston rakenteita vastaamaan muita kaupungin vaikuttamistoimielimiä (vanhus- ja vammaisneuvosto, lapsi- ja lapsiperheneuvosto) sekä rakentaa entistä osallistavampi, aktiivisempi ja toiminnallisempi nuorisovaltuusto. Lisäksi muutos yhtenäistää Rovaniemen nuorisovaltuuston kokoa ja toimintaa muiden samankokoisten verrokki kaupunkien nuorisovaltuustojen kanssa.

Nuorisohallitus on käsitellyt toimintasäännön muutoksen kokouksessaan 21.8.2024. Nuorisohallitus kannatti muutosta. Nuorisovaltuusto on käsitellyt toimintasäännön muutoksen kokouksessaan 1.10.2024 ja hyväksynyt sen nuorisovaltuuston tekemien tarkennusten jälkeen.

Päivityksessä tulevia isoimpia muutoksia:

  • Jäsenmäärä päivitetään 35 jäsenestä 24 jäseneen. Jäsenmäärä perustuu koulukohtaisiin paikkakiintiöihin.
  • Nuorisovaltuustosta muodostetaan työvaliokunta (entinen nuorisohallitus) ja kaksi (2) työryhmää: viestintä- ja  tapahtumatyöryhmä.
  • Kokouspalkkiot: Nuorisovaltuuston puheenjohtajan kokouspalkkio on nuorisovaltuuston kokouksista 112,5 €/kokous ja muiden nuorisovaltuutettujen kokouspalkkio on 75 €/kokous. Työvaliokunnan ja työryhmien kokouksista puheenjohtajille maksetaan 30 €/kokous, muiden jäsenten kokouspalkkio 20 €/kokous. Kokouksen kestäessä yli 5 tuntia, kokouspalkkiota korotetaan 30 %.​​​
  • Luovutaan Nuorten harrastetuesta ja kohdennetaan harrastetukeen varattu määräraha nuorisovaltuuston tapahtumatyöryhmän toimintarahaksi.Toimintarahalla nuorisovaltuuston tapahtumatyöryhmä järjestää tapahtumia ja toimintaa nuorilta nuorille.
  • Nuorisovaltuusto ottaa käyttöön Nuva-esitykset. Nuva-esitys on nuorisovaltuuston laatima valmisteltu kirjallinen kannanotto/esitys. Ideat ja aiheet Nuva-esityksiin tulevat nuorisovaltuutetuilta sekä muilta nuorilta. Nuva esitysten valmistelusta vastaa nuorisovaltuuston työvaliokunta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen nuorisovaltuuston päivitetyn toimintasäännön, joka tulee voimaan 1.1.2025 alkaen.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Nuorisovaltuusto

Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee Kuntalain 410/2015, 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.