Perustelut
Kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman laatimisesta säädetään terveydensuojelu-, elintarvike- ja tupakkalainsäädännössä sekä eläinlääkintähuoltolaissa. Valvontasuunnitelma laaditaan Ruokaviraston ja Valviran laatimat ympäristöterveydenhuollon valtakunnalliset valvontaohjelmat huomioiden. Valtakunnallinen ohjelma on tällä hetkellä laadittu vuosille 2025–2029. Kunnan valvontasuunnitelma päivitetään vuosittain ja se sisältää terveydensuojelu-, elintarvike-, tupakka- ja eläinlääkintähuoltolain mukaiset toimialat. Suunnitelmissa on perusosien lisäksi esitetty resurssit, valvonnan keskeiset toimenpiteet sekä tarkastussuunnitelmat.
Vuoden 2025 valvontasuunnitelma on laadittu sekä valvonnan tarpeen mukaisesti, että resurssit huomioiden. Tarkastussuunnitelmissa ovat näkyvissä valvonnan todellisen tarpeen mukainen tarkastusmäärä sekä kunnan resurssit huomioiva tarkastusmäärä. Ympäristölautakunta on 15.12.2021 § 165 päättänyt, että valvontasuunnitelma laaditaan siten, että kokonaistarkastusmäärässä tavoitellaan 65-70 % toteumaa todelliseen tarpeeseen nähden. Vuodelle 2025 tavoitetta esitetään kuitenkin laskettavaksi noin 60%:iin resurssien erilaisen kohdentamisen vuoksi. Tarkastajien työaikaa kuluu aiempaa enemmän mm. muille viranomaisille annettavien lausuntojen laatimiseen, joiden määrä on lisääntynyt merkittävästi. Lisäksi resurssia on siirretty elintarvike- ja majoitusvalvonnasta talousvesivalvontaan, jossa tarkastusten kesto on pidempi, ja sitä myötä määrä pienempi.
Eläinlääkintähuollossa tehdään epäilyyn perustuvien eläinsuojelutarkastusten lisäksi eläintenpitopaikkojen vuositarkastuksia sekä kunnan vastuulla olevia maidontuotantotilojen hygieniatarkastuksia, laitosvalvontaa ja eläintauti- ja sivutuotelainsäädännön mukaista valvontaa sekä tukivalvontaan liittyviä tarkastuksia. Edellä mainitut tehtävät ovat pääasiassa valvontaeläinlääkäreiden vastuulla, joten suunnitelmallisen valvonnan toteutuminen riippuu paljolti eläinsuojeluilmoitusten määrästä, jota ei voi ennakoida. Ilmoitusten määrä on ollut kasvussa viime vuosina ja ne työllistävät valvontaeläinlääkäreitä entistä enemmän.
LIITTEET
Rovakaaren ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2025
Rovakaaren ympäristöterveydenhuollon suunnitelma eläinlääkäripalveluiden sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan järjestämisestä 2025
Terveysvalvonnan johtajan ehdotus
Ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevat Rovakaaren ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman sekä Rovakaaren ympäristöterveydenhuollon suunnitelman eläinlääkäripalveluiden sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan järjestämisestä vuodelle 2025.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi
Ympäristölautakunta hyväksyy terveysvalvonnan johtajan ehdotuksen mukaisesti liitteenä olevat Rovakaaren ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman sekä Rovakaaren ympäristöterveydenhuollon suunnitelman eläinlääkäripalveluiden sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan järjestämisestä vuodelle 2025.