Kuvaus
Katujen peruskorjaamiseksi on laadittu seuraavien katupiirustusten mukaiset katusuunnitelmaehdotukset, 16.kaupunginosa:
- Iivarinranta piirustusnumerot 8341A, B, C, D-222,
- Tasalantie piirustusnumerot 8342A, B, C-222 ja
- Sepäntie piirustusnumerot 8343 A, B-222.
Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet julkisesti nähtävillä 10.1.- 24.1.2025 välisen ajan. Nähtävillä olosta on ilmoitettu Lapin Kansassa 10.1.2025, asiakaspalvelupiste Osviitassa, sekä Rovaniemen kaupungin virallisella ilmoitustaululla osoitteessa rovaniemi.fi/ilmoitustaulu koko nähtävillä olon ajan. Määräaikaan mennessä katusuunnitelmaehdotuksista on jätetty yhteensä 25 muistutusta.
Osallisten kiinteistöjen postilaatikkoon on kirjeellä tiedotettu katusuunnittelun aloittamisesta 18.6.2024 sekä suunnitelmien nähtävillä olosta 10.1.2025. Katusuunnitelmaluonnoksia on esitelty Saarenkylä-Rovaniemen omakotiyhdistys ry:n järjestämissä tilaisuuksissa Saarenkylän kirjastolla 2.10.2024 ja 20.1.2025.
Kyseisten katujen peruskorjauksen ajoitus johtuu ensisijaisesti katujen alla sijaitsevan vesijohto- ja viemäröintijärjestelmän heikosta kunnosta. Myös katurakenne on käyttöikänsä päässä, joten on edullisinta peruskorjata katu ja vesihuoltojärjestelmät samanaikaisesti. Tällöin saavutetaan mahdollisimman pitkä infran käyttöikä sekä katurakenteille että vesihuollon järjestelmille. Katurakenteen pitkän käyttöiän varmistamiseksi varustetaan uusi katurakenne kuivatusta tehostavilla sivuojilla, salaojilla ja hulevesiviemäröinnillä. Suunnitelmaehdotuksissa on myös huomioitu katukorkeuden sijoittaminen kerran 50 vuodessa toistuvan tulvakorkeuden yläpuolelle tulvasuojauksen yleissuunnitelmassa esitetyn mukaisesti.
Katusuunnitelmaehdotuksista muistutuksia ovat voineet jättää osalliset eli niiden kiinteistöjen omistajat tai haltijat, joiden kiinteistöt rajoittuvat suunnitelmien kohteena olevaan katuosaan. Muistutuksia nähtävillä olleisiin suunnitelmaehdotuksiin saatiin Iivarinrannasta 10 kpl, Tasalantiestä 9 kpl ja Sepäntiestä 6 kpl. Useampi aloitteista oli saman sisältöisenä jätetty kahden tai kolmen kadun osalta.
Kaavatilanne
Useissa muistutuksissa nostettiin esiin asemakaavan ajantasaisuuteen tai katualueen lunastamiseen liittyviä näkemyksiä. Kaavojen ajantasaisuuden tarkastelu ja lunastamisiin liittyvät seikat ovat kuitenkin asioita, joita ei ratkaista katusuunnitelmien hyväksymismenettelyssä.
Asutus kyseisellä kaava-alueella on toteutunut asemakaavan mukaisesti pientaloasutuksena (AO). Kaavassa on varattu riittävät katu- ja puistoalueet katujen rakentamiseen ja hulevesien hallinnan toteuttamiseen. Nähtävillä olevat katusuunnitelmaehdotukset ovat voimassa olevan asemakaavan mukaisia ja täyttävät kaavan mukaisen maankäytön edellyttämät tarpeet kiinteistöjen saavutettavuudelle. Tämän osalta asian ratkaisulle ei siten ole estettä.
Katurakenteen mitoitus ja kaavan mukainen katualue
Useissa muistutuksissa nostettiin esiin, että katu olisi suunniteltu poikkileikkaukseltaan tarpeettoman leveänä. Katusuunnitelmassa kadun poikkileikkaus on mitoitettu käyttötarkoituksen mukaisesti omakotialueen tonttikatuna. Suunnitteluohjeen Katu 2020 mukaan pientaloalueen tonttikatu mitoitetaan siten, että kaksi henkilöautoa pystyy kohtaamaan ajotavalla B (Katu2020), jolloin kohtaamistilanne vaatii ajonopeuksien lievää alentamista. On myös suotavaa, että henkilöauto ja kuorma-auto pystyvät kohtaamaan ajotavalla C (Katu2020), jolloin kohdatessa toinen ajoneuvo on pysähtyneenä. Henkilöautojen kohtaaminen vaatii suunniteluohjeen mukaan päällysteleveyttä 4,75 m nopeusrajoituksen ollessa Rovaniemen tie- ja katuverkkosuunnitelmassa hyväksytysti 30 kilometriä tunnissa. Henkilöauton ja kuorma-auton kohtaaminen vaatii mitoitusohjeen mukaan tilaa 5,1 metriä toisen ajoneuvon pysähtyessä kohtaamistilanteessa. Talviolosuhteissa katutila myös pyrkii tästä vielä kapenemaan, joten suunnitelmassa käytetty päällysteleveys 5,0 metriä on kaikin puolin kohtuullinen ja perusteltu.
Katurakenteen kokonaispaksuus määräytyy puolestaan routamitoituksen mukaan. Kantavuusmitoitus määrittää kantavan kerroksen paksuuden. Mitoitus on tehty pientaloalueen tonttikadun suunnitteluohjeen mukaisesti katuluokkaan 5.
Muistutuksissa kiinnitettiin huomiota myös asemakaavan mukaisen katualueen leveyteen pitäen sitä kohtuuttoman leveänä. Asemakaavassa katualueen leveys linjaosuuksilla vaihtelee 9 ja 12 metrin välillä. Mitoitus on tiukka, mutta tässä kohteessa käyttökelpoinen. Päällystetyn ajoradan ohella katutilaan pitää mahtua ojapainanteet hulevesien poisjohtamiseksi sekä kadun varusteet, kuten katuvalaistus. Katutilaan pitää myös mahtua talvella ajoradalta aurattava lumi. Rovaniemen kaupungin teettämän selvityksen “Lumitilan mitoitus Rovaniemen kaduilla 2019” mukaan tonttikadulla lumitilaa tarvitaan keskimääräisenä talvena kolme metriä ajoradan molemmin puolin, joten ohjeen vaatimus vastaa tässä asemakaavassa olevaa katutilan leveyttä.
Rakentamisen aikana erityisesti syvälle ulottuvat putkikaivannot sekä kadun kuivatusrakenteiden toteuttaminen vaativat niin ikään koko katutilan rakentamisen käyttöön. Uusi katurakenne tehdään mahdollisimman keskeisesti katualueelle ensisijaisesti kadun rakentamisen ja kunnossapidon helpottamiseksi, mutta myös kiinteistöjen tasapuolisen kohtelun toteuttamiseksi. Asemakaavassa katualueeksi osoitetulta alueelta joudutaan poistamaan katualueella olevaa kasvillisuutta ja kiinteistöjen rakenteita suunnitelmaehdotusten mukaisesti.
Tasalantien katusuunnitelmaehdotuksen mukaisen huleveden purkuputken (HV-purku 2) ja siihen liittyvästä laskuojan (L2) suunnitelman mukaisesta sijainnista on jätetty muistutus. Huleveden purkuputki ja laskuoja on suunniteltu yleisen käytännön mukaan Rovaniemen kaupungin omistamalle asemakaavan mukaiselle puistoalueelle. Muistutus ja sen perusteet eivät siten aiheuta suunnitelmamuutosta.
Muistutuksissa on myös kiinnitetty huomiota peruskorjauksen vaikutuksia katualueen käyttöön kiinteistön pysäköinnin järjestämiseksi. Katualueelle ei voi sijoittaa kiinteistölle tarkoitettuja autopaikkoja vaan kiinteistön ajoneuvojen pysäköinti tulee järjestää kiinteistöllä. Kadunvarsille pysäköinti on mahdollista väliaikaista ja lyhyttä asiointi- tai vieraspysäköintiä varten, milloin se ei ole liikenneturvallisuuden tai kadun kunnossapidon mahdollistamiseksi kiellettyä. Lisäksi huomiota on kiinnitetty kiinteistöjen nykyisten liittymien määrään ja leveyteen. Kiinteistöjen liittymät tulee leveydeltään ja lukumäärältään olla tarkoituksenmukaisia sekä rakennusluvassa hyväksyttyjen asemapiirustusten ja Rovaniemen kaupungin rakennusjärjestyksen mukaisia.
Kahdessa muistutuksessa pidetään suunnitelmaehdotuksia sellaisenaan hyvinä ja toteuttamiskelpoisina. Toisessa suunnitelmaa puoltavassa muistutuksessa kiinnitettään huomiota myös särkyneen runkovesijohdon kiinteistöille jo aiheuttamiin vahinkoihin ja odotetaan saneerauksen pikaista toteutusta.
Muistutusten johdosta tehtävät muutokset
Muistutuksissa on tuotu ilmi myös asioita, joiden perusteella tehdään seuraavia muutoksia suunnitelmaehdotuksiin:
- Katusuunnitelmaehdotuksissa on virheellisesti esitetty suunniteltujen katujen katuluokaksi 4. Kadut on suunniteltu katuluokan 5 mukaisesti.
- Muistutus, joka koskee liittymän leveyttä kiinteistön 698-16-3115-1 osalla huomioidaan muistutuksen jättäjän esityksen mukaisesti. Edellä mainitun liittymän ennallistaminen nykyisen levyisiksi aiheuttaa hulevesikaivon ja valaisinpylvään siirtotarpeen.
- Muistutus, joka koskee liittymän leveyttä kiinteistön 698-409-33-30 osalta huomioidaan muistutuksen jättäjän esityksen mukaisesti. Edellä mainitun liittymän ennallistaminen nykyisen levyisiksi aiheuttaa hulevesikaivon ja valaisinpylvään siirtotarpeen.
Mainitut muutokset tehdään lopullisiin katusuunnitelmiin.