Sivistyslautakunta, kokous 25.3.2025

§ 32 Perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma

ROIDno-2024-571

Aikaisempi käsittely

Sivistyslautakunta, 23.5.2024

Valmistelija

Henna Seppälä, palveluohjaaja, henna.seppala@rovaniemi.fi
Kai Väistö, palvelualuepäällikkö, kai.vaisto@rovaniemi.fi

Perustelut

Perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman muutokset 1.8.2024 alkaen:

Lisäys toimintasuunnitelmaan:

Harkinnanvaraisen  iltapäivätoimintapaikan myöntäminen

Palveluohjaaja voi myöntää lapselle iltapäivätoimintapaikan huomioimatta valintaperusteita mikäli lapsella on hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto (esim. lapsella on diabetes tai jokin muu sairaus). 

Lisäys toimintasuunnitelmaan:

Toiminnan tuottajan oikeus irtisanoa iltapäivätoimintapaikka maksamattomien asiakasmaksujen vuoksi

Jos huoltaja jättää toistuvasti maksamatta lapsen iltapäivätoiminnan maksut maksukehotuksista huolimatta, on kaupungilla ja toiminnan tuottajalla oikeus irtisanoa lapsen iltapäivätoiminnan paikka viikon irtisanomisajalla. Paikan irtisanomisoikeus syntyy, jos huoltaja jättää maksamatta iltapäivätoiminnan kuukausimaksun kolmen  kuukauden ajalta. Kukin toiminnan järjestäjä hoitaa maksujen perimisen itse.

Maksut ovat ulosottokelpoisia. Toiminnan tuottaja ei voi irtisanoa palveluohjaajan harkinnanvaraista asiantuntijanlausuntoon perustunutta iltapäivätoimintapaikkaa ilman neuvottelua palveluohjaajan kanssa asiasta.

Lisäys toimintasuunnitelmaan:

Koululaisten iltapäivätoiminta varhaiskasvatuksen yksikössä lukuvuonna 2024-2025  ja aamuhoidon hinta:

Varhaiskasvatuksen yksiköissä järjestettävä iltapäivätoiminta rinnastetaan kouluilla järjestettävään iltapäivätoimintaan Rovaniemen kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman mukaisesti. Lukuvuonna 2024-2025 varhaiskasvatuksen yksiköissä järjestettävää iltapäivätoimintaa tarjotaan vain Yläkemijoen, Meltauksen ja Kivitaipaleen päiväkodeissa seuraavin ehdoin.

Iltapäivätoimintaa voidaan lukuvuonna 2024-2025 järjestää edellä mainituissa varhaiskasvatuksen yksikössä, mikäli yksikön lapsimäärä ja henkilöstöresurssit sen mahdollistavat eikä koululla järjestetä iltapäivätoimintaa. Iltapäivätoiminta noudattaa koulujen toiminta-aikoja, eikä toimintaa järjestetä loma-aikoina. Järjestämispaikka määräytyy lapsen koulupaikan mukaisesti ja huoltajat vastaavat lapsen kuljettamisesta. 

Iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivän päättymisestä klo 17 saakka. Mikäli lapsi tarvitsee varhaiskasvatusyksikössä järjestävässä iltapäivätoiminnassa paikan myös aamuisin, laskutetaan siitä erikseen. Aamutoimintaa järjestetään vain perustellusta syystä ja mikäli yksikön lapsimäärä ja henkilöstöresurssit sen mahdollistavat.  Iltapäivätoiminnan maksu on 120€/kuukaudessa, tämän lisäksi tarvittavasta aamuhoidosta laskutetaan 1.8.2024 alkaen 40€/kuukaudessa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan kuukausimaksu on yhteensä 160€/kuukaudessa. Iltapäivätoiminnan hakemus ja päätös iltapäivätoiminnasta varhaiskasvatusyksikön yhteydessä tehdään varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen iltapäivätoiminnan sähköisessä asioinnissa.

Päivitys koskien KIP-toimintaa:

Kehitysvammalain mukaisesti järjestettävää iltapäivätoimintaa (KIP) järjestetään erillisenä toimintana Rantavitikan, Nivavaaran ja Myllärin kouluilla. Toimintaan haetaan perusopetuksen iltapäivätoiminnan palveluohjauksen kautta. Toimintaa koordinoi yhteystyössä Lapin hyvinvointialue, palveluohjaus ja koulujen rehtorit.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman muutokset 1.8.2024 alkaen.

 

Päätös

Sivistyslautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Henna Seppälä, palveluohjaaja, henna.seppala@rovaniemi.fi

Perustelut

Opetushallituksen 19.1.2011 vahvistamien perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden mukaan, kunnalla tulee olla perusteiden mukainen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma. Rovaniemen kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmaa on päivitetty ajantasaiseksi muuttuneiden tietojen osalta.

Tämä toimintasuunnitelma on poikkeuksellisesti voimassa ajalla 25.3.2025-31.7.2025. OPH on julkaissut uuden velvoittavan määräyksen alkaen 1.8.2025 (Määräys OPH 532-2025, 13.2.2025). Sen mukaisesti aamu- ja iltapäivätoimintaan perusteisiin tulevat muutokset tulee huomioida 1.8.2025 alkaen toimintasuunnitelmassa ja toiminnan järjestämisessä. Rovaniemen kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma tuodaan tämän vuoksi sivistyslautakuntaan käsiteltäväksi uudelleen kesäkuussa 2025.

Keskeisimmät muutokset toimintasuunnitelmaan (kaikki muutokset on liitteessä korostettuna punaisella tekstillä):

3. Perusopetuksen iltapäivätoiminnan järjestämisen periaatteet ja sopimusten sisältö
OPH: n aamu- ja iltapäivätoiminnan määräysten mukaisesti toimintasuunnitelmaan on täsmennetty kaupungin ja iltapäivätoiminnan tuottajan yhteistyön tapoja, toiminnan tuottajan vastuita ja sen kaupungille toimitettavia asiakirjoja.
Toimijasopimukset uudistetaan 1.8.2025 alkaen Rovaniemen kaupungin sopimushallinnan ohjeen mukaisiksi (Rovaniemen kaupunginhallitus 4.11.2024 § 296).

3.1. Iltapäivätoiminnan henkilöstö
Rovaniemen kaupungilla iltapäivätoiminnan tuottajilta on edellytetty, että iltapäivätoiminnassa on vähintään yksi ohjaaja 14 lasta kohden. Tämä suhdeluku verrattuna Rovaniemen kaupungin verrokkikuntiin on suuri (suhdeluku 9-12 lasta/ohjaaja verrokkikunnissa). Lukuvuoden 2025 alusta alkaen toimijoilta edellytetään yksi ohjaaja 12 lasta kohden.

4.1. Vertti-toiminta (monialaisen vaativan erityisen tuen aamu- ja iltapäivätoiminta) Nivavaaran koululla ja Rantavitikan peruskoululla
Lapin hyvinvointialueen järjestämä entinen kehitysvammaisten lasten aamu- ja iltapäivähoito (KIP-ryhmät) siirtyy vammaislain muutoksen myötä osittain Rovaniemen kaupungin vastuulle. Rovaniemen kaupunki järjestää lukuvuoden 2025 alusta alkaen entisen KIP-ryhmien sijasta Vertti-toimintaa 1.-6. vuosiluokan oppilaille.  Vertti-toiminnassa on mahdollista osallistua sekä aamu- että iltapäivätoimintaan. Muutoksen myötä oppilaille, joilla ei ole Lapha:n asiakkuutta, turvataan oikeus osallistua Vertti- toimintaan, mutta kuljetusoikeus toimintaan ja hoidon maksuttomuus lakkaa.

4.3. Ip-toiminnan kehittäminen lukuvuonna 2025-2026 Vaaramon ja Ylikylän peruskouluissa
OPH:n vaatiman toiminnan laadun, lapsen tuen jatkumon ja sisällön toteutumisen vuoksi kyseisissä kouluissa aloitetaan Rovaniemen kaupungissa lukuvuoden 2025 alusta alkaen uuden ip-toimintamallin kokeilu. Toimintamallilla pyritään pienentämään iltapäivätoimintaryhmiä kouluissa, joissa aloittavien 1.vuosiluokan oppilaiden määrä on suuri.

Kokeilu aloitetaan lukuvuonna 2025-2026 näillä kahdella koululla ja kyseisten koulujen rehtorit, iltapäivätoiminnan palveluohjaaja, iltapäivätoiminnan tuottaja ja oppimisen tuenasiantuntija muodostavat työryhmän, joka arvioi tätä uutta toimintamallia. Mikäli malli todetaan hyväksi sekä oppilaan että talouden näkökulmasta sitä voidaan laajentaa muihinkin kouluihin lukuvuoden 2026 alusta alkaen.

5. Perusopetuksen iltapäivätoimintaan hakeminen ja valintaperusteet
Täsmennetty ip-paikan järjestelyaikaa hakuajan ulkopuolella ja jonoon ilmoittautumisen aikataulua valintaperusteineen.

6. Toiminta-aika, maksut ja iltapäivätoimintapaikan irtisanominen
Toiminnan tuottajan oikeutta irtisanomiseen on yhdenmukaistettu varhaiskasvatuksen sääntökirjan kanssa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen perusopetuksen iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman ajalle 23.5.-31.7.2025.

Päätös

Lapsi- ja lapsiperheneuvoston edustaja Eveliina Johansson-Kivioja palasi kokoukseen klo 15.12.

Toimialajohtajan muutettu päätösehdotus:

asia palautetaan valmisteluun ja tuodaan lautakunnan päätettäväksi 28.5.2025 kokoukseen.

Sivistyslautakunta hyväksyi toimialajohtajan muutetun päätösehdotuksen.

Henna Seppälä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 15.42.