Kaupunginhallitus, kokous 7.4.2025

§ 108 Valtuustoaloite sijoitustulojen tietyn prosenttiosuuden antamisesta vuosittain osallistavaan budjetointiin

ROIDno-2024-4044

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Riitta Liinamaa ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Kaupungin sijoitustoimintaa on kritisoitu, ettei se hyödytä suoraan kaupunkilaisia. 

Ehdotan, että määrätty prosenttiosuus tuotoista laitettaisiin osallistuvan budjetoinnin kautta suoraan kaupunkilaisten hyväksi, jolloin sijoitustoiminnan hyödyt näkyisivät lisäten samalla kaupunkilaisten osallistumismahdollisuuksia hyvinvoinnin lisäämiseen. 

Prosenttiosuus olisi joka vuosi sama, mutta euromääräisesti summa vaihtelisi, sillä sijoitustuotot myös vaihtelevat."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Hannu Pessa, vt. konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Perustelut

Hallintosäännön 132 §:n mukaisesti valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa.

Kaupunginvaltuutetut Riitta Liinamaa ja Maria-Riitta Mällinen ovat tehneet valtuustoaloitteen sijoitustulojen tietyn prosenttiosuuden antamisesta vuosittain osallistavaan budjetointiin. Prosenttiosuus olisi vuosittain sama, mutta summa vaihtelisi sijoitustuottojen mukaisesti.

Vastaus aloitteeseen

Aloitteessa esitetty asia voidaan toteuttaa talousarvion laadinnan yhteydessä kaupunginvaltuuston niin päättäessä. Kaupunginvaltuusto päättää kuntalain 110 §:n mukaan vuoden loppuun mennessä seuraavan vuoden talousarviosta ja siinä taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista. Kaupunginvaltuusto päättää myös sijoitustoiminnan perusteista. Kaupunginhallitus päättää tarkemmista sijoitustoiminnan ohjeista.

Talousarvion yhteydessä tulisi päättää sijoitusrahojen kotiuttamisesta aloitteen mukaiseen osallistavaan budjetointiin tarvittavan määrärahan osalta sekä kohdentaa nämä käyttötalousosassa tarkoituksenmukaiselle toimielimelle käytettäväksi.

Tällä hetkellä on varattuna talousarvioon osallistavan budjetoinnin määrärahoja elinvoimalautakunnan ja kaupunginhallituksen alle yhteensä 110 000 euroa. Vuonna 2024 sijoitusten arvo nousi noin 10 prosenttia, joka tarkoittaa 2 milj. euroa. Nyt jaettava summa vastaa siis 5,5 prosenttia sijoitusten kasvusta. Sijoitusten kasvun ja osallistuvan budjetoinnin määrärahojen sidonta toisiinsa on kuitenkin ajallisesti haastavaa, sillä etukäteen ei voida varmuudella tietää sijoitustuottojen toteutumisesta, jolloin osallistuvan budjetoinnin toteutus olisi myös haastavaa. Käytännössä jouduttaisiin katsomaan summa edellisen vuoden sijoitustuotosta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi ja antaa siihen esittelytekstissä mainitun vastauksen.

Tiedoksi

Aloitteen tekijät, kaupunginvaltuusto