Kaupunginhallitus, kokous 7.4.2025

§ 107 Kuntalaisaloite kaupungin vaikeasta taloustilanteesta

ROIDno-2023-3384

Valmistelija

  • Hannu Pessa, vt. konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Perustelut

Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Vastaava määräys myös hallintosäännön 162 §:ssa. Hallintosäännön 163 §:n mukaan aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

Reino Vaaraniemi on tehty kuntalaisaloitteen 23.10.2023, jossa on esittänyt toimenpiteitä kaupungin vaikeaan taloustilanteeseen.

Ensimmäisen toimenpiteenä on esitetty kokoustarjoiluiden lopettaminen, toisena oman auton käytön korvaaminen vuokra- tai leasingautoilla ja kolmantena säästökohteen on esitetty henkilöstöedut.

Vastaus aloitteeseen

Eri säästötoimenpiteitä on kartoitettu vuoden 2024 aikana niin viranhaltijoiden kuin konsultin toimesta. Aloitteen tekijän keinoista on noussut esiin selvityksissä oman auton käytön korvaukset sekä henkilöstöedut. Rovaniemen kaupungin matkustusohjeen mukaisesti oman auton käyttöön tarvitaan esihenkilön myöntämä oman auton käyttölupa. Ohjeen mukaisesti virkamatka on tehtävä mahdollisimman vähin kokonaiskustannuksin. Useissa tapauksissa tämä on vuokra-auton käyttö virkamatkalla. Säästötoimenpiteenä on myös selvitelty ja esitetty leasingautojen hankintaa mm. teknisten palveluiden käyttöön, jossa tapahtuu paljon työajoja. Leasingautoja käytetään jo tällä hetkellä mm. tilapalveluissa.

Henkilöstölle annettua hyvinvointietua on vähennetty jo vuodelle 2024. Vuonna 2024 etu oli 10 €/kk/työntekijä. Etu on ei-lakisääteinen kuten aloitteen tekijäkin mainitsee. Edulla pyritään tukemaan työntekijöiden hyvinvointia. Vastaavaan tarkoitukseen on otettu käyttöön työsuhdepyöräetu, joka myöskin on kaupungille melko edullinen keino tukea työntekijöiden liikkumista niin työmatkoilla kuin vapaa-ajallakin.

Vuonna 2024 kokoustarjoiluiden arvo oli 34 000 euroa, josta kolmasosa tulee kaupunginhallituksen tarjoiluista jolla on eniten kokouksia vuosittain. Keskimäärin lautakunnan tarjoilut ovat 2500 euroa vuodessa. Esimerkiksi teknisessä lautakunnassa kokoustarjoiluiden arvo oli noin 6 euroa/luottamushenkilö/kokous vuonna 2024, joka huomattavasti pienempi summa kuin aloitteen tekijän esittämä. Huomattavaa on myös, että suhteutettuna kaupungin toimintakuluihin, tarjoiluiden arvo on 0,014%.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi ja antaa siihen esittelytekstissä mainitun vastauksen.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Aloitteen tekijä, kaupunginvaltuusto

Liitteet

Kuntalaisaloite kaupungin vaikeasta taloudentilanteesta Reino Vaaraniemi.pdf (pdf, 757 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Rovaniemen kaupunginhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.