Valmistelija
Hanna Haurinen, johtava kaupunginlakimies, hanna.haurinen@rovaniemi.fi
Perustelut
Rovaniemen kaupunki on asianomistajana rikosasiassa, joka liitty vuonna 2017 tehtyihin sijoituksiin. Käräjäoikeus on antanut asiasta tuomion 30.8.2022, josta kaupunginhallitus on 26.9.2022 § 340 päättänyt valittaa hovioikeuteen.
Kaupunginhallitus on 20.2.2023 § 67 päättänyt antaa valtuutuksen asianajotoimisto Castren&Snellmanille sijoitusasiaa koskevan rikos- ja vahingonkorvausasian hoitamiseksi kokonaisarviosta 570 000 euroon (ilman ALV). Myönnetty valtuutus on ollut 20 000 euroa pienempi kuin asianajotoimiston tuolloin antama kustannusarvio.
Asianajotoimiston toimittaman kustannusarvion ja valtuutuksen jälkeen asiassa on ilmennyt useita ennalta arvaamattomia uusia seikkoja, jotka ovat jo vaatineet lisätoimenpiteitä. Vastapuoli on esittänyt useita uusia väitteitä ja todisteita, joihin kaupugilla on ollut velvollisuus reagoida, sillä passiivisuus kasvattaa huomattavasti riskiä siitä, että hovioikeus ratkaisisi asian vastapuolten hyväksi. Hovioikeus on myös vaatinut kaupungilta kannanotot uusiin seikkoihin, joten tätä työtä ei ole voinut tältä osin jättää tekemättä.
Hovioikeuden pääkäsittely kestää 8 päivää (ja yksi varapäivä). Pääkäsittelyssä esiintymisen lisäksi tarvitaan vielä valmistavia toimenpiteitä kuten todistajien kanssa käytävät keskustelut, asiaesittelyn laatiminen, kirjallisten todisteiden esityksen valmistelu, henkilötodistelun valmistelu ja loppulausunnon laatiminen. Asiassa on huomioitava, että syyttäjä ei ole enää mukana prosessissa, joten kaupunki joutuu hovioikeudessa myös ajamaan syytteitä.
Huomioiden yllä luetellut, aiemman kustannusarvion laatimisen jälkeen jo suoritetut uudet tarpeelliset toimenpiteet sekä vielä tarvittavan lisätodistelun hankkimisen ja lisäargumenttien valmistelun, asianajotoimisto on arvioinut, että asian vaatimien toimenpiteiden kokonaiskustannus on noin 660 000 – 670 000 euroa (alv 0 %). Varsinaisten toimenpiteiden lisäksi asiassa laskutetaan yleisten sopimusehtojemme mukaisesti 4 %:n toimistokulu per lasku ja hovioikeuskäsittelystä syntyvät matka- ja majoituskulut. Kaupunki vaatii hovioikeudessa vastaajilta oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.
Asia on kaupungille tärkeä, sillä kyse on epäasiallisesta menettelystä julkisten varojen ja julkisen vallan käytöstä. Kaupunki on panostanut asian selvittämiseen ja ajamiseen sen ilmitulon jälkeen merkittävästi rahaa ja resursseja ja kaupungin edun mukaista on jatkaa valtuutusta hovioikeus vaiheen loppuunviemiseen asti.
Lisämäärärahatarve pystytään kattamaan muusta kaupunginhallituksen alaisesta toiminnasta säästyneistä määrärahoista.
Päätösehdotus
Esittelijä
Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi
Hyvän hallinnon mukaisesti kaupunginhallitus päättää vahvistaa kaupungin sijoitustoimintaan liittyvää oikeudenkäyntiä koskevan asianajotoimisto Castren&Snellmanille annetun asianajovaltakirjan hovioikeuskäsittelyn loppuun. Koska asiassa on kyse oikeudenkäyntiin valmistautumisesta, päätös pannaan täytäntöön välittömästi.
Kaupunginhallitus päättää antaa valtuutuksen asianajotoimiston arvion perusteella 670 000 euroon (ilman ALV) ja edellyttää jatkuvaa kustannusten seurantaa kaupunginhallituksen kokousten yhteydessä.
Pöytäkirja hyväksytään tämän asian osalta kokouksessa.
Päätös
Kaupunginlakimies Hanna Haurinen ja lakimies Eveliina Tammela, Castrén & Snellman, esittelivät asiaa kaupunginhallitukselle. Eveliina Tammela osaallistui kokoukseen etäyhteydellä kello 8.20-8.49 asian esittelyn aikana.
Riku Tapio esitti Päivi Alanne-Kunnarin ja Maria-Riitta Mällisen kannattamana, että "Kaupunginhallitus päättää 20.2.2023 tehdyn päätöksen mukaisesti, että valtuutuksen enimmäismäärä on 570 000 euroa (ALV 0) eli lisämäärärahaa ei myönnetä."
Kaupunginjohtajan sijaisen muutettu päätösehdotus:
"Hyvän hallinnon mukaisesti kaupunginhallitus päättää vahvistaa kaupungin sijoitustoimintaan liittyvää oikeudenkäyntiä koskevan asianajotoimisto Castren&Snellmanille annetun asianajovaltakirjan hovioikeuskäsittelyn loppuun. Koska asiassa on kyse oikeudenkäyntiin valmistautumisesta, päätös pannaan täytäntöön välittömästi. Kaupunginhallitus päättää antaa valtuutuksen asianajotoimiston arvion perusteella 670 000 euroon (ilman ALV), jonka lisäksi maksetaan esittelytekstissä mainitut toimisto-, matka- ja majoituskulut.
Kaupunginhallitus edellyttää asiassa jatkuvaa kustannusten seurantaa kaupunginhallituksen kokousten yhteydessä. Kaupunki vaatii hovioikeudessa vastaajilta oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.
Pöytäkirja hyväksytään tämän asian osalta kokouksessa."
Heikki Autto poistui kokouksesta kello 9.35.
Kaupunginhallitus piti kokoustauon kello 9.46 - 10.03.
Puheenjohtaja piti nimenhuudon tauon jälkeen ja totesi, että kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edelleen paikalla.
Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan sijaisen muutetusta päätösehdotuksesta (pohjaehdotus) poikkeava kannatettu esitys jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys.
Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan sijaisen esityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat EI.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA -ääntä ja 4 EI -ääntä, 0 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan sijaisen muutettu päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.
Hallintosihteeri Marja Marjetta poistui kokouksesta ja hallintosihteeri Oona Kurth saapui kokoukseen kello 9.15.
Riku Tapio ja Päivi Alanne-Kunnari pyysivät merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.
Eriävä mielipide
Riku Tapion ja Päivi Alanne-Kunnarin eriävä mielipide:
"Perustelu eriävälle mielipiteelle on seuraava;
Toimeksiannon sisältö ja 20.2.2023 kaupunginhallitukselle esitetty työmääräarvio, jonka mukaan valtuudeksi riittää 570 000 € (ALV 0) perustui esittelijän päätösehdotukseen, jonka kaupunginhallitus hyväksyi. Lisämäärärahan myöntämiseen ei esitetty nyt riittäviä perusteluita."