Kuvaus
Markkinaehtoinen joukkoliikenne reitillä Rovaniemi - Posio - Kuusamo päättyi kesällä 2024. Rovaniemen kaupunki järjesti työmatkaliikennettä Juotasniemi - Rovaniemi - Juotasniemi lokakuuhun 2024 saakka. Lakkautuksista tuli merkittävä määrä palautetta kuntalaisilta kuntiin ja Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristöministeriölle (ELY-keskus), jonka johdosta käynnistettiin liikennepalvelun suunnittelu ELY-keskuksen ja ao. kuntien yhteistyönä. Rovaniemen kaupunki hankki liikenbteen välillä Juotasniemi - Rovaniemi - Juotasniemi vielä maaliskuun 2025 puolivälistä toukokuun loppuun.
Liikenteen hankinnan suunnitteluun ovat osallistuneet Lapin ELY-keskus, Rovaniemen kaupunki ja
Posion kunta. Keväällä mukaan liittyi myös Kuusamon kaupunki, jolloin selvitettiin
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen mahdollisuuksia osallistua hankintaan. He ilmoittivat suhtautuvansa suunnitelmaan myönteisesti, mutta heillä ei ole mahdollisuutta osallistua rahoitukseen. Kaikkien osapuolten näkemysten mukaan tarve joukkoliikennepalvelulle on ilmeinen, niin kuntalaisten, kuin myös matkailijoiden kannalta.
Suunnittelun tuloksena päädyttiin seuraavaan hankintakokonaisuuteen:
1. Rovaniemen kaupunki hankkii ja rahoittaa yksin aamuvuoron toimivalta-alueellaan: M-P+ 6.30 Juotasniemi - 6.40 Vanttauskoski - 7.40 Rovaniemi.
Vuoroa ajetaan kouluvuoden aikana arkipäivisin ja se palvelee opiskelu- ja työmatkoja. Vuoron aikataulu ja reitti ovat entiset.
ennallaan.
2. Lapin ELY-keskus hankkii vuoroparin seuraavasti: M-P+ 9:15 Kuusamon lentoasema T - Kuusamo - Posio - Rovaniemen lentoasema T -
Rovaniemen rautatieasema T - 12:40 Rovaniemen linja-autoasema ja M-P+ 16:25 Rovaniemen linja-autoasema - Ruokasenkatu - Rovaniemen
lentoasema - Posio - Kuusamo - 19:50 Kuusamon lentoasema T.
(M-P+ =ajetaan arkisin maanantaista perjantaihin kouluvuoden aikana, T = ajetaan kohteen kautta tarvittaessa).
Vuoropari ajetaan kouluvuoden aikana arkipäivisin ja se palvelee opiskelu- ja työmatkoja, asiointia sekäyhteyksiä kaukoliikenteen verkkoon.
Lento- ja rautatieasemilla poiketaan osin vain tarvittaessa (T) eli esimerkiksi, jos asemalle on menijöitä tai vuorot sopivat lentojen aikatauluihin.
Vuoroparin rahoitukseen osallistuvat kaikki osapuolet linjakilometrien suhteessa siten, että
-Kuusamon kaupungin alueella Kuusamon kaupunki vastaa kustannuksista yksin (20 %linjakilometreistä).
-Lapin ELY-keskuksen toimivalta-alueella (80 %linjakilometreistä) Lapin ELY-keskus vastaa 75 % kustannuksista ja Rovaniemen ja Posion kunnat kuntiensa alueella ajettavien
linjakilometrien suhteessa lopusta 25% kustannuksista.
Kohdan 2. mukainen vuoropari hankitaan käyttöoikeussopimuksella avoimella hankintamenettelyllä. Sopimuskausi on 6.8.2025-4.6.2027, jonka lisäksi optiomahdollisuus ajalle 5.6.2027-2.6.2028. Käyttöoikeussopimuksen mukaan tilaaja ja rahoitukseen osallistuvat kunnat maksavat liikennöitsijälle kiinteän kuukausikorvauksen (liikennöintikorvaus), jonka lisäksi liikennöitsijä saa pitää matkustajatulot.
Kohdan 2 mukaisen hankinnan alustava vuosikustannusarvio on noin 150 te (alv 0 %), josta lipputulojen arvioidaan katettavan noin 20 %. Tällöin liikennöitsijälle maksettavan liikennöintikorvauksen osuudeksi arvioidaan noin 120 te/v. Liikennöintikorvaus jaetaan Lapin ELY-keskuksen ja kuntien kesken em. rahoitusperiaatteiden mukaan seuraavasti:
- Lapin ELY-keskus: 60 %
- Kuusamon kaupunki: 20 %
- Rovaniemen kaupunki: 12 %
- Posion kunta: 8 %
Korvaukseen lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. kukin maksajataho maksaa oman osuutensa liikennöintikorvauksesta liikennöitsijälle joko suoraan tai
liikennöitsijän laskua vastaan.
Lapin ELY-keskus pyytää Rovaniemen kaupunkia vahvistamaan sitoutumisen yllä kuvattuun hankintaan esitettyjen rahoitusperiaatteiden mukaisesti sopimusajalle.
Option käyttö hankinnassa edellyttää kaikkien osapuolten hyväksyntää. Hankintapäätöksen jälkeen, kun kustannukset ovat selvillä, allekirjoitetaan liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukainen sopimus joukkoliikennepalvelun järjestämisestä ja rahoituksesta Lapin ELY-keskuksen kanssa. Lisäksi Lapin ELY-keskus pyytää ilmoittamaan sopimukseen nimettävän Rovaniemen kaupungin joukkoliikenneyhdyshenkilön.