Kylien kehittämisjaosto, kokous 9.10.2025

§ 29 Kyläyhdistysten kylätila-avustukset

ROIDno-2022-3628

Aikaisempi käsittely

Kylien kehittämisjaosto, 20.3.2025

Valmistelija

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupunki / elinkeino- ja alueelliset palvelut maksaa ns. kylätilojen kylätila-avustusta kyläyhdistysten toiminnan edistämiseksi ja varmistamiseksi. Avustukset maksetaan perustuen toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin ja vuosittain avustussummia tarkastetaan indeksien mukaisesti. Avustukset maksetaan pääsääntöisesti tammi- ja kesäkuussa, 2 erässä. Kylätila-avustusta saaville (27 kpl) on lähetetty kysely vuoden 2022 lopussa tilojen tilanteen selvittämisen pohjaksi. 23 avustusta saavista vastasi kyselyyn ja tulosten perusteella tilanteet ovat merkittävän erilaiset kylätilojen suhteen. Isolla osalla kylätiloista tilanne energiakustannusten osalta on hallinnassa, kun aikaisemmin on jo tehty asioita energiaa säästäviin ratkaisuihin sekä esimerkiksi saatu lisätuloja kylätilan vuokraamisesta. Muutamien kylätilojen kanssa on haasteita, kun käyttökustannukset ovat kasvaneet huomattavasti. Kylätilat ovat yleisesti ottaen suhteellisen aktiivisessa käytössä ja niiden käyttöä halutaan jatkaa sekä edistää entisestään. Monella kylätilalla oli tulevaisuuden suunnitelmia toiminnan kehittämiseksi ja kylätila nähdään tärkeänä yhteisöllisyyden vahvistajana.

Osana elinvoimatoimialan avustuskäytäntöjen selkeyttämistä käynnistetään kehittämistyö myös liittyen kylätila-avustusten maksamiseen ja kriteereihin. Tähän liittyen asukas- ja kylätoiminnan projektisuunnittelija kiertää kaikkia avustusta saavat kylätilat ja kerää tiedot ja yksityiskohdat. Yhteenvedon pohjalta luodaan uusi järjestelmä avustusten maksuperiaatteisiin ja käytön raportointiin. Projektisuunnittelija Erja Sainio sopii kunkin kylätilan vastuuhenkilöiden kanssa tapaamisen erikseen. Kierros on tarkoitus toteuttaa kevään/alkukesän aikana.

Päätösehdotus

Esittelijä

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Kylien kehittämisjaosto hyväksyy esitetyn menettelytavan

Päätös

Kylien kehittämisjaosto päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Erja Sainio, asukastoiminnan projektisuunnitelija, erja.sainio@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupunki / elinkeino- ja alueelliset palvelut maksaa ns. kylätilojen kylätila-avustusta kyläyhdistysten toiminnan edistämiseksi ja varmistamiseksi. Avustukset maksetaan perustuen toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin ja vuosittain avustussummia tarkastetaan indeksien mukaisesti. Avustukset maksetaan pääsääntöisesti tammi- ja kesäkuussa, 2 erässä. Kylätila-avustusta saaville (27 kpl) lähetettiin kysely vuoden 2022 lopussa tilojen tilanteen selvittämisen pohjaksi. 23 avustusta saavista vastasi kyselyyn ja tulosten perusteella tilanteet ovat merkittävän erilaiset kylätilojen suhteen. Isolla osalla kylätiloista tilanne energiakustannusten osalta on hallinnassa, kun aikaisemmin on jo tehty asioita energiaa säästäviin ratkaisuihin sekä esimerkiksi saatu lisätuloja kylätilan vuokraamisesta. Muutamien kylätilojen kanssa on haasteita, kun käyttökustannukset ovat kasvaneet huomattavasti. Kylätilat ovat yleisesti ottaen suhteellisen aktiivisessa käytössä ja niiden käyttöä halutaan jatkaa sekä edistää entisestään. Monella kylätilalla oli tulevaisuuden suunnitelmia toiminnan kehittämiseksi ja kylätila nähdään tärkeänä yhteisöllisyyden vahvistajana.

Osana elinvoimatoimialan avustuskäytäntöjen selkeyttämistä käynnistettiin kehittämistyö myös liittyen kylätila-avustusten maksamiseen ja kriteereihin. Tähän liittyen asukas- ja kylätoiminnan projektisuunnittelija Erja Sainio on lähettänyt päivitetyn kyselyn keväällä 2025 kaikille avustusta saaville kylätiloille (27 kpl) ja myös kiertänyt kaikki avustusta saavat kylätilat ja kerännyt lisätietoja ja yksityiskohtia. Kyselyn ja vierailujen yhteenvedon pohjalta ollaan luomassa avustushakemukselle ja kylätilan käytön raportointiin uusi sähköinen järjestelmä. Uusi järjestelmä pyritään ottamaan käyttöön alkuvuodesta 2026.

Sähköisen järjestelmän käyttöönoton ja avustuskriteerien tarkastelun johdosta olemassaolevat kylätilojen vuokra- , toimitilan käyttö- ja toimintatukisopimukset tullaan irtisanomaan vuoden 2025 loppuun mennessä. Myös jatkossakin avustusten maksaminen tulee perustumaan kunkin kylätilan vuokra- ja käyttökustannuksiin, joita tullaan pyytämään hakemuksen yhteydessä. Jatkossa kyläyhdistykset tulevat neuvottelemaan omat vuokrasopimuksensa, jonka vuoksi olemassaolevat sopimukset lakkaavat olemasta voimassa 31.12.2025.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Kylien kehittämisjaosto merkitsee asian tiedoksi ja päättää hyväksyä kylätilojen vuokra-, toimitilan käyttö- ja toimintatukisopimusten irtisanomisen vuoden 2025 loppuun mennessä.

Päätös

Keskusteltiin jäsenten esteellisyydestä ja todettiin etteivät he saa sellaista hyötyä tai haittaa asian käsittelystä tai ratkaisemisesta, jonka vuoksi he olisivat esteellisiä osallistumisesta asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

Kylien kehittämisjaosto kuuli asiassa asukastoiminnan projektisuunnittelija Erja Sainiota.

Rovaniemen kaupunki on irtisanonut Misin kylätilaa koskevan Toimitilan käyttö-ja toimintatukisopimuksen Majatalo Misin Oy:n kanssa 29.9.2025, Misin kyläseura ry on lähettänyt Misin kylätilan irtisanomisilmoituksen Rovaniemen kaupungille 28.9.2025.

Kylien kehittämisjaosto merkitsi asian tiedoksi ja päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Kylätilojen avustussopimusten osapuolet

Liitteet

9.10.2025 KKJ.ErjaSainio.pdf.pdf (pdf, 702 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kylien kehittämisjaosto

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.