Kaupunginvaltuusto, kokous 1.12.2025

§ 117 Hallintosäännön muuttaminen 1.1.2026

ROIDno-2025-5035

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Mikko Lindroos, kaupunginlakimies, mikko.lindroos@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti 16.6.2025 § 210 käynnistää hallintosääntömuutosten valmistelun ja asettaa valmistelutyötä ohjaamaan hallintosääntötyöryhmän toimikaudelle 2025-2027. Työryhmä on kokoontunut syksyn aikana neljä kertaa. Hallintosäännön valmistelutyön tuloksena on syntynyt liitteenä oleva luonnos 1.1.2026 voimaantulevaksi hallintosäännöksi, joka sisältää lähinnä teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Hallintosääntötyöryhmä on suunnitellut omalta osaltaan valmistelutyön jatkamista siten, että kevätkaudella käsitellään vaikutuksiltaan laaja-alaisempia ja periaatteellisesti merkittävämpiä asioita.

Nyt valmistellut muutokset voidaan tiivistää seuraavasti:

  • hallintosäännön sisäisten pykäläviittausten poistaminen,
  • lakiviittausten poistaminen niiltä osin, kuin ne ovat tarpeettomia,
  • kylien kehittämisjaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan varajäsenten valinnan muuttaminen siten, että näiden ei tarvitse olla elinvoimalautakunnan jäseniä,
  • virkanimikkeen kansliapäällikkö korvaaminen hallintosäännössä henkilöstö- ja hallintojohtajalla,
  • lahjoituksen ja testamentin vastaanottamisesta päättämisen siirtäminen kaupunginjohtajalta kaupunginlakimiehen toimivaltaan,
  • kaupunkistrategian, konserniohjeen, kaavoitusohjelman, omistajapoliittisten linjausten, henkilöstöohjelman, maankäytön ja asumisen toteuttamisohjelman ja matkailustrategian hyväksymisestä päättämisen lisääminen kaupunginvaltuuston toimivaltaan,
  • kaupungin myöntämien avustusten yleisistä periaatteista päättämisen lisääminen kaupunginvaltuuston toimivaltaan,
  • lautakuntien tehtävien täsmentäminen ja muuttaminen yksittäisten tehtävien osalta,
  • hankintoja koskevien toimivaltamääräysten täsmentäminen ja selkeyttäminen ja
  • kokousmenettelyä koskevien määräysten täsmentäminen, muun muassa yhden varavaltuutetun ryhmäkohtaisen osallistumisoikeuden lisääminen selostustilaisuuksiin ja seminaareihin.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön 1.1.2026 voimaan tulevat muutokset liitteen mukaisesti.

Päätös

Kaupunginhallitus piti tauon kello 15.27-15.47. Puheenjohtaja totesi, etta kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edelleen paikalla ja Heini-Tuuli Onnela oli siirtynyt etäyhteyteen.

Heikki Luiro esitti ryhmien yhteisenä esityksenä ja Henri Rambergin kannattamana, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset: ​​​​

Muutokset palkkiosääntöön:

169 § Kokouspalkkiot

Kuntalain mukaisten toimielinten kokouksista maksetaan seuraavat kokouspalkkiot:

  1. Kaupunginvaltuusto ja sen valiokunnat sekä kaupunginhallitus ja sen jaostot 160 euroa/kokous
  2. Lautakunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat 130 euroa/kokous
     

171 § Vuosipalkkiot

Kokouspalkkioiden lisäksi maksetaan kokousten ulkopuolella toimielimen toimintaan liittyvistä tehtävistä seuraavat vuosipalkkiot:

Valtuusto

  • puheenjohtaja 4.800 euroa/vuosi
  • varapuheenjohtaja 2.600 euroa/vuosi
     

Kaupunginhallitus

  • puheenjohtaja 8.100 euroa/vuosi
  • jäsen 1.700 euroa/vuosi
     

Kaupunginhallituksen jaosto, poislukien henkilöstö- ja nimitysjaosto

  • puheenjohtaja 1.650 euroa/vuosi
     

Tarkastuslautakunta

  • puheenjohtaja 2.300 euroa/vuosi
  • jäsen 1.700 euroa/vuosi
     

Elinvoima-, hyvinvointi-, ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta

  • puheenjohtaja 1.900 euroa/vuosi
     

Sivistyslautakunta

  • puheenjohtaja 2.000 euroa/vuosi
     

Elinvoimalautakunnan jaosto (kylien kehittämisjaosto)

  • puheenjohtaja 1.500 euroa/vuosi
     

Valtuustoryhmät

  • puheenjohtaja 800 euroa / vuosi jos valtuustoryhmän koko on alle 10 jäsentä
  • puheenjohtaja 1000 euroa / vuosi jos valtuustoryhmän koko on 10 jäsentä tai enemmän
     

Kaupunginhallitusryhmät

  • puheenjohtaja 700 euroa
     

Henri Ramberg esitti, että kaupunginhallitus päättää, "että muutetaan sivulta 25 (otsikon “Kaupunginhallitus päättää”) alta kohta 40 kuulumaan seuraavasti: “-viestinnän yleisten ohjeiden ja tiedottamisen periaatteiden hyväksymisestä.”

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösesityksen mukaisesti Luiron ja Rambergin esittämillä muutoksilla.

Valmistelija

  • Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi
  • Mikko Lindroos, kaupunginlakimies, mikko.lindroos@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus 17.11.2025 § 345 esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön 1.1.2026 voimaan tulevat muutokset liitteen mukaisesti.