Elinvoimalautakunta, kokous 9.12.2025

§ 95 Innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen omarahoitus vuodelle 2026

ROIDno-2021-45

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 1.2.2021

Valmistelija

Tuula Rintala-Gardin, kansainvälisten asioiden päällikkö, tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi

Perustelut

Innovaatiotoimintaa vahvistavat ekosysteemisopimukset ovat valtion ja yliopistokaupunkien välisiä sopimuksia, jotka mahdollistavat kaupunkien ja valtion tiiviimmän yhteistyön tutkimuksen, kehityksen ja innovaatioiden tueksi.  Sopimuskausi on vuodet 2021 - 2027.

Sopimuksilla kehitetään tiiviitä yhteistoimintaverkostoja, vahvistetaan osaamiskärkiä sekä lisätään tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan vaikuttavuutta. Sopimusten laadinta on kirjattu pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelmaan osana hallituksen toimia, joilla Suomesta halutaan luoda vuoteen 2030 mennessä maailman toimivin kokeilu- ja innovaatioympäristö.

Rovaniemen kaupunki on valmistellut sopimusta yhteistyössä Lapin korkeakoulukonsernin ja Lapin liiton kanssa.  Valmistelutyön perusteella Rovaniemen painopistealueiksi on määritelty arktinen matkailu sekä tulevaisuuden hyvinvointipalvelut ja etäisyyksien hallinta.

Luonnos sopimuksesta ja alustava lista toimenpiteistä ovat liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy liittenä olevan Rovaniemen kaupungin ja valtion välisen Innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sen.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa toimialajohtaja Jukka Kujalaa ja kansainvälisten asioiden päällikkö Tuula Rintala-Gardinia.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Elinvoimalautakunta, 29.10.2024

Valmistelija

Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupunki ja valtio ovat allekirjoittaneet sopimuksen koskien innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen ajalle 2021 – 2027.  Kaupunginhallitus hyväksyi sopimuksen 1.2.2021 (§25) pidetyssä kokouksessaan. Valtion ja eri yliopistokaupunkien välisten sopimusten tavoitteena on innovatiiviset ja edelläkävijyyttä tavoittelevat kaupungit, jotka omien vahvuuksien pohjalta hyödyntävät digitalisaation, uusien teknologioiden ja hiilineutraaliuden tuomia mahdollisuuksia ja siten vauhdittavat elinkeinoelämän uudistumista ja kestävää kaupunkia.

Sopimuksilla vahvistetaan vetovoimaisten osaamiskeskittymien ja innovaatioympäristöjen rakentumista sekä suomalaisten toimijoiden kytkeytymistä kansainvälisiin tki-verkostoihin ja arvoketjuihin. Sopimuksilla kehitetään innovaatiotoiminnan tiiviitä yhteistoimintaverkostoja, vahvistetaan osaamiskärkiä sekä lisätään tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan vaikuttavuutta kaupunkilähtöisesti. Kaupungin ja valtion välinen ekosysteemisopimus tukee kaupungin innovaatiovetoista kasvua, kilpailukykyä, elinvoimaa, työllisyyttä ja kansainvälistymistä. Pitkällä aikavälillä innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen avulla luodaan uusia yrityksiä ja uutta liiketoimintaa. Rovaniemen kanssa solmitun ekosysteemisopimuksen painopistealueet ovat arktinen matkailu sekä tulevaisuuden hyvinvointipalvelut ja etäisyyksien hallinta. 

Työ- ja elinkeinoministeriö tarkistaa sopimuksen rahoituksen vuoden 2024 lopulla. Osallistuvien kaupunkien kanssa käydään neuvottelut sekä painopisteistä että ministeriöltä haettavan rahoituksen määrästä. Ekosysteemisopimuksen johtoryhmän kokouksessa 15.8.2024 päätettiin, että Rovaniemi hakee ekosysteemisopimuksen toteutukseen lisärahoitusta siten, että valtion osuutta nostetaan nykyisestä vuotuisesta 160 000 eurosta 250 000 euroon vuosille 2025-2027. Ministeriön ohjeistuksen mukaan kaupungin osuus osarahoituksesta tulee olla minimissään 25 prosenttia. Rovaniemen kaupunki on tähän saakka osallistunut ekosysteemisopimuksen toteutukseen siten, että se on rahoittanut ekosysteemisopimuksen koordinaatiohankkeesta 40 prosenttia ja ekosysteemisopimuksen hankehaun hankkeista 25 prosenttia. Loppukauden rahoituksen osalta esitetään, että korkeakoulukonserni osallistuu myös
koordinaatiohankkeen kustannuksiin, jolloin Rovaniemen kaupungin osuus olisi pienempi.

Ekosysteemisopimusta toteutetaan hankerahoituksella. Työ- ja elinkeinoministeriölle esitetään haettavaksi  250 000 euron rahoitusta Rovaniemen ekosysteemisopimuksen mukaisten hankkeiden rahoitukseen vuodelle 2025. Rovaniemen kaupunki sitoutuu 134 167 euron omarahoitusosuuteen. Tällä rahoituksella toteutetaan innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen koordinointi sekä järjestetään julkinen ekosysteemisopimuksen teemoihin liittyvä rahoitushaku yhdessä Lapin liiton kanssa.

Kehittämispäällikkö Pirjo Kutinlahti esittelee innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen toimintaa ja suunnitelmat vuodelle 2025.

Päätösehdotus

Esittelijä

Samppa Määttä, vt. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta sitoutuu ekosysteemisopimuksen toimeenpanoon esitetyllä tavalla sekä 131 422 euron omaraoitusosuuteen vuonna 2025 (11 kk).

 

Päätös

Elinvoimalautakunta kuuli asiassa projektipäällikkö Pirjo Kutinlahtea. Kutinlahti oli kokouksessa asian esittelyn ja keskustelun ajan klo 17.29 - 17.34.

Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupunki ja valtio ovat allekirjoittaneet sopimuksen koskien innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen ajalle 2021 – 2027. Kaupunginhallitus hyväksyi sopimuksen 1.2.2021 (§25) pidetyssä kokouksessaan. Valtion ja eri yliopistokaupunkien välisten sopimusten tavoitteena on innovatiiviset ja edelläkävijyyttä tavoittelevat kaupungit, jotka omien vahvuuksien pohjalta hyödyntävät digitalisaation, uusien teknologioiden ja hiilineutraaliuden tuomia mahdollisuuksia ja siten vauhdittavat elinkeinoelämän uudistumista ja kestävää kaupunkia.

Sopimuksilla vahvistetaan vetovoimaisten osaamiskeskittymien ja innovaatioympäristöjen rakentumista sekä suomalaisten toimijoiden kytkeytymistä kansainvälisiin tki-verkostoihin ja arvoketjuihin. Sopimuksilla kehitetään innovaatiotoiminnan tiiviitä yhteistoimintaverkostoja, vahvistetaan osaamiskärkiä sekä lisätään tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan vaikuttavuutta kaupunkilähtöisesti. Kaupungin ja valtion välinen ekosysteemisopimus tukee kaupungin innovaatiovetoista kasvua, kilpailukykyä, elinvoimaa, työllisyyttä ja kansainvälistymistä. Pitkällä aikavälillä innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen avulla luodaan uusia yrityksiä ja uutta liiketoimintaa. Rovaniemen kanssa solmitun ekosysteemisopimuksen painopistealueet ovat arktinen matkailu sekä tulevaisuuden hyvinvointipalvelut ja etäisyyksien hallinta.

Ekosysteemisopimuksen johtoryhmän kokouksessa 15.8.2024 päätettiin, että Rovaniemi hakee ekosysteemisopimuksen loppukauden toteutukseen lisärahoitusta siten, että valtion osuutta nostetaan nykyisestä vuotuisesta 160 000 eurosta 250 000 euroon vuosille 2025-2027. Ministeriön ohjeistuksen mukaan kaupungin osuus sopimuksen kokonaisrahoituksesta tulee olla minimissään 25 prosenttia.

Ekosysteemisopimusta toteutetaan hankerahoituksella. Työ- ja elinkeinoministeriölle esitetään haettavaksi 250 000 euron määrärahaa Rovaniemen ekosysteemisopimuksen mukaisten hankkeiden rahoitukseen vuodelle 2026. Lisäksi vuodelle 2025 myönnettyä määrärahaa on käyttämättä yhteensä 127 129 euroa. Ekosysteemisopimuksen toteutukseen vuonna 2026 käytettävissä oleva määräraha on näin ollen 377 292 euroa. Tällä rahoituksella toteutetaan innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen koordinointihanke (Business Rovaniemen hallinnoima) sekä järjestetään julkinen ekosysteemisopimuksen teemoihin liittyvä rahoitushaku yhdessä Lapin liiton kanssa. Koordinaatiohankkeen osuus TEM/EU-rahoituksesta on 120 331 euroa ja rahoitushaun osuus 257 060 euroa.

Rovaniemen kaupunki sitoutuu 157 205 euron omarahoitusosuuteen, joka on 25 % sopimuksen toteutukseen myönnettävästä kokonaismäärästä.

Kehittämispäällikkö Pirjo Kutinlahti esittelee innovaatioita vahvistavan ekosysteemisopimuksen toimintaa ja suunnitelmat vuodelle 2026.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Samppa Määttä, vt. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta sitoutuu ekosysteemisopimuksen toimeenpanoon esitetyllä tavalla sekä 157 205 euron omarahoitusosuuteen vuonna 2026.

Päätös

Elinvoimalautakunta kuuli innovaatiota vahvistavan ekosysteemisopimuksen omarahoituksesta vuodelle 2026 projektipäällikkö Pirjo Kutinlahdelta. Kutinlahti oli kokouksessa esittelyn ja keskustelun ajan klo 15.47- 16.13.

Asian päätöksenteon aikana lautakunta piti kokoustauon klo 16.13 – 16.21. Tauon jälkeen puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi läsnäolijat, paikalla olivat samat kuin ennen taukoa.
Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Elinvoimapalvelujen elinkeinopäällikkö ja kehittämispäällikkö

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Elinvoimalautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.