Elinvoimalautakunta, kokous 27.1.2026

§ 3 Nuorten rekrytointituen avustushaku (työllisyysalueen asia)

ROIDno-2026-190

Valmistelija

  • Sanna Mäensivu, palvelualuepäällikkö, sanna.maensivu@rovaniemi.fi

Perustelut

Taustaa 

Suomen hallitus on syksyn 2025 budjettiriihessä varannut 30 miljoonaa euroa nuorten työllistymissetelin eli rekrytointituen toteuttamiseen. Tuki kohdennetaan 18–29-vuotiaille nuorille. Arviointi työllistymissetelin saajista tapahtuu työllisyysalueilla. Rahoitusta voidaan myöntää työllisyysalueille ennalta lasketun määrärahajaon mukaisesti. 

Avustuksen tarkoituksena on kattaa kustannuksia, jotka aiheutuvat työvoimaviranomaiselle työttömän nuoren työllistämiseen käytettävästä rekrytointituesta. Rekrytointituen tavoitteena on tukea nuorten työllistymistä yksityisille markkinoille alentamalla määräaikaisesti rekrytoinnin kustannuksia. Tuen myöntämisestä vastaa työvoimaviranomainen, joka noudattaa avustusta edelleen välittäessään avustuksen ehtoja ja hakukriteerejä. 

Työvoimaviranomainen edelleen välittää avustusta yrityksille ainoastaan 18–29-vuotiaiden työttömien työnhakijoiden palkkakustannusten maksamiseen. Tuen täytyy kohdentua yrityksiin, jotka sitoutuvat kohderyhmään kuuluvan nuoren työllistämiseen vähintään kuudeksi kuukaudeksi. Rahoitusta ei voida käyttää järjestöjen, yhdistysten tai julkisen sektorin palkkakustannuksiin. 

Avustuksen ehdot ja määrä alueille 

Avustuksella voidaan tukea alle 30-vuotiasta työtöntä henkilöä, joka on 

  • ollut työttömänä vähintään kuusi kuukautta sopimuksen tekohetkeä välittömästi edeltäneiden seitsemän kuukauden aikana 

  • suorittanut vain perusopetuksen oppimäärän ja on ollut työttömänä vähintään kolme kuukautta sopimuksen tekohetkellä. 

Avustuksen hakijana voi olla työllisyysalueen vastuukunta, työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaava koulutuskuntayhtymä tai työvoimapalvelujen järjestämisestä itsenäisesti vastaava kunta. 

Rovaseudun työllisyysalueelle tuen laskennallinen määrä perustuu 31.08.2025 kohderyhmään kuuluvien työttömien määrään. Vähintään kuusi kuukautta työttömänä olleita nuoria oli tuolloin 269 ja vain perusasteen oppimäärän suorittaneita, 3–6 kuukautta työttömänä olleita nuoria 39 henkilöä eli yhteensä 308 henkilöä. Määrä valtakunnan luvusta on 0,9 % ja avustuksen laskennallinen määrä on 269 000 euroa. 

Avustuksen myöntää Uudenmaan elinvoimakeskus ja sen maksaa KEHA-keskus. Hakuaika 23.12.2025-31.01.2026. 

Avustuksen määrä perustuu 31.8.2025 työttömänä olleiden nuorten määrään ja arvioon työllistettävien nuorten määrästä työllisyysalueella. Elinvoimakeskus voi myöntää tarkoitukseen käytettävissä olevan määrärahan puitteissa avustusta alueen työttömien nuorten osuutta vastaavaa määrää enemmän, jos se arvioi hakemuksessa esitettyjen tietojen perusteella, että alueen työttömiä nuoria voitaisiin avustuksella työllistää tätä määrää enemmän. Avustusta ei myönnetä kuitenkaan enempää kuin avustusta on haettu. 

Avustuksen käyttämisen edellytykset

Myönnettyä valtionavustusta saa käyttää työttömän nuoren työllistämiseksi edellyttäen, että 

1. työvoimaviranomainen tekee työllistämistä koskevan sopimuksen tukea käyttävän yrityksen kanssa 

2. työvoimaviranomainen sitoutuu maksamaan yritykselle 50 prosenttia nuoren työllistämisestä aiheutuneista palkkakustannuksista kuuden kuukauden ajalta, kuitenkin enintään 1 500 euroa kuukaudelta 

3. yritys sitoutuu työllistämään työttömän nuoren vähintään kuuden kuukauden ajaksi 

4. yritystä ja työsuhdetta koskevat edellytykset täyttyvät 

5. yrityksen saama tuki työllistämiseen on vähämerkityksistä tukea ja noudattaa Euroopan unionin sääntelyä 

6. työvoimaviranomainen vastaa tukea koskevien edellytysten täyttymisestä sekä tietojen säilyttämisestä ja toimittamisesta unionin tason keskusrekisteriin. 

Hyväksyttävät kustannukset 

Avustusta voidaan myöntää kustannuksista, jotka aiheutuvat työvoimaviranomaiselle 1.1.2026 ja 30.6.2027 välisenä aikana yrityksessä toteutuneesta työllistämisestä, josta työvoimaviranomainen on sopinut yrityksen kanssa. 

Tukikelpoisina kustannuksina pidetään 50 prosenttia työllistävän yrityksen toteutuneista palkkakustannuksista kuuden kuukauden ajalta. Palkkakustannuksiksi luetaan työntekijälle työajan tai urakan suorittamisen perusteella maksettava ennakonpidätyksen alainen palkka. Avustuksen määrä on kuitenkin enintään 1 500 euroa kuukaudessa yhtä työllistettävää henkilöä kohden. 

Helmikuun lautakunnan kokoukseen tuodaan päätettäväksi tarkemmat ehdot ja linjaukset avustuksen myöntämisestä yrityksille sekä avustuksen myöntämisen prosessi. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Samppa Määttä, vt. toimialajohtaja, samppa.maatta@rovaniemi.fi

Elinvoimalautakunta päättää: 

  1. Ottaa käyttöön nuorten rekrytointituen ja hakea siihen valtionavustusta 269 000€ 

  1. Valtuuttaa työllisyyspäällikön allekirjoittamaan hakemus työttömien nuorten työllistämiseen kohdennettavasta valtionavusta

Lisäksi elinvoimalautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Lautakunnalle asiaa esitteli työllisyyspäällikkö Sanna Mäensivu. Tämän asian käsitteyn aikan kokoukseen saapui Katri Kerola klo 14.05.

Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Lisäksi elinvoimalautakunta tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.

Tiedoksi

Soile Saastamoinen, Henriikka Tauriainen

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Elinvoimalautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.