Perustelut
Rovaniemen kaupungin tekninen lautakunta on pyytänyt Rovaniemen ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Auttin vesiosuuskunnan toiminta-alueen purkuhakemuksesta viemäriverkon osalta. Auttin vesiosuuskunta on perustettu 1958 jolloin osuuskunta on rakentanut kylälle vesi- ja viemäriverkoston. Rovaniemen maalaiskunnan kunnanvaltuusto on vahvistanut vesiosuuskunnan toiminta-alueen kokouksessaan 20.9.2004.
Osuuskunta ottaa vetensä omasta lähteestä, vesijohtoverkosto on hyväkuntoinen ja vesi hyvälaatuista. Vesihuollon varajärjestelmänä on putkiyhteys Napapiirin veden verkostoon, josta häiriötilanteessa saadaan nopeasti vettä verkostoon. Talousveden osalta osuuskunnalle ei ole ongelmia, toiminta voi jatkua ennallaan.
Jäteveden viemäriverkosto sen sijaan ei ole ajan tasalla. Verkosto on huonokuntoinen ja mikä olennaista, puhdistusjärjestelmänä on vain jätevesien sakokaivokäsittely jonka jälkeen jätevedet johdetaan Kemijokeen. Menetelmä ei ole BAT mukainen ja on myös ympäristölainsäädännön vastainen.Auttin vesiosuuskunnan selvityksen 20.3.2025 mukaan yhteisviemäröinnin toiminta-alueella on 37 jäsenkiinteistöä. Vapaa-ajan asuntoja on 16, loput 21 kiinteistöä ovat vakituisesti asuttuja pääosin 1-2 hlö talouksia. Toiminta-alueella asuu vakituisesti 34 hlö.
Auttin kylällä on jätevesien käsittely / viemäröintiongelmaa koetettu ratkaista jo yli kymmenen vuoden ajan. Saneeraussuunnitelmia on ollut useita erinlaisia mm. oman puhdistamon rakentaminen, jätevesien johtaminen NAVE:n Pirttikosken puhdistamolle. Kaikki nämä hankkeet ovat kuitenkin kaatuneet vesiosuuskunnan vuosikokouksessa pääosin kustannussyistä. Koska yhteisviemäröinnin saneeraamisesta ei ole päästy sopimukseen on Auttin vesiosuuskunta 22.2.2017 jättänyt Rovaniemen kaupungin tekniselle lautakunnalle viemärin toiminta-alueen purkuhakemuksen. Hakemuksessa esitetään että osuuskunta rakentaa keskitetysti jäsenilleen kiinteistökohtaisen jäteveden käsittelyn imeytyskentän tai suodatuskentän, kiinteistökohtaisten ratkaisujen valmistuttua yhteisviemäröintiputki suljetaan.
Tekninen lautakunta on tehnyt asiasta päätöksen 29.8.2017, päätöksestä valitettiin hallinto-oikeuteen joka hylkäsi valituksen ja pysytti voimassa lautakunnan päätöksen. Hallinto-oikeuden päätöksestä valitettiin korkeimpaan hallinto-oikeuteen joka kumosi 4.11.2021 päätöksellään ho ja lautakunnan päätökset ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi.Auttin vesiosuuskunta on kirjeellään 16.3.2025 uudistanut hakemuksen viemäröinnin toiminta-alueen lakkauttamiseksi.
Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto
Ympäristötarkastaja ehdottaa, että Rovaniemen kaupungin tekniselle lautakunnalle annetaan seuraava ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto:Auttin kylän viemäröinnin saneerausta vastaamaan tämän hetkisiä ympäristö-normeja on valmisteltu jo lähes kaksikymmentä vuotta pääsemättä ratkaisuun. Kylän asukkaat ovat iäkkäitä ja väestö kylällä vähenee jatkuvasti. Toiminta-alueella olevista 37 kiinteistöstä selvityksen mukaan kuudellatoista on jo kiinteistö-kohtainen jv-järjestelmä.
Ottaen huomioon että Auttin kylän väkiluku on laskeva ja rakennusten käyttötarkoitus useassa tapauksessa on muuttumassa vapaa-ajan asumisen suuntaan, jolloin myös vedenkulutus on laskevaa. Vesihuollon kustannukset erityisesti investointivaiheessa käyvät yhä raskaammaksi kustantaa vähenevän väestön tilanteessa. Myöskin toimivaa jätevesihuollon keskitettyä ratkaisua on vaikea suunnitella tilanteessa jossa vedenkulutus laskee.
Koska ratkaisuun yhteisviemäröinnin saneeraamisesta ei ole päästy aiemminkaan käy yhtälö jatkossa entistä vaikeammaksi. Nyt esitetty ratkaisu, yhteisviemäröinnin purkaminen ja siirtyminen kiinteistökohtaisiin järjestelmiin on perusteltu.
Kiinteistökohtaiset järjestelmät voidaan rakentaa kustannustehokkaammin / kiinteistö kuin massiivinen yhteisviemärin saneeraaminen joko rakentamalla yhteysputki Pirttikoskelle tai tekemällä kylälle oma puhdistamo. Yhteisviemäröinnin ratkaisut vaativat myös huoltoa ja korjausta joka vaati erityisosaamista. Kiinteistökohtaiset maaperäkäsittelyt ovat oikein rakennettuina huoltovapaampia ja toimintavarmoja. Siirtyminen nykyisestä ympäristönsuojelun kannalta toimimattomasta yhteisviemäröinnistä kiinteistökohtaiseen maaperäkäsittelyyn edistää alueen ympäristönsuojelua ja saattaa jätevesien käsittelyn lailliseen tilaan.
Terveydensuojeluviranomaisen lausunto
Hakemuksen mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alue puretaan vain jätevesien osalta, talousveden toimittaminen jatkuu nykyisen verkoston puitteissa.
Terveydensuojeluviranomainen toteaa, että jäteveden johtaminen ja puhdistus on järjestelmästä riippumatta tehtävä siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa (Terveydensuojelulaki 22 §). Kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien suunnittelussa on otettava huomioon myös alueella mahdollisesti sijaitsevat talousvesikaivot.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi
Ympäristölautakunta päättää antaa edellä mainittujen viranomaisten lausunnot valmistelijoiden esitysten mukaisesti.