Perustelut
Kohteen taustaa
Tilapalvelukeskuksen hallinnassa on osoitteessa Näsmäntie 17, 96900 Saarenkylä (kiinteistötunnus 698-409-4-179) sijaitsevan Näsmänkiepin palvelutalon tilat. Kiinteistö kuuluu asemakaavamerkinnältään Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeseen (YS), kaava on saanut lainvoiman 27.9.2001. Näsmänkiepin kokonaisuuteen sisältyy vuonna 1951 valmistunut Aaltoranta niminen rakennus, joka on ollut tyhjillään vuodesta 2012 alkaen. Näsmänkiepin palvelutalon rakennukset on rakennettu 1960- ja 1970-luvulla, jotka ovat olleet tyhjillään 1.1.2026 alkaen.
Kohteen kunto
Rakennukset on todettu kuntoarvioissa (2017 ja 2023) teknisesti ja toiminnallisesti elinkaarensa päähän tulleiksi. Aaltoranta on teknisesti vakavasti vaurioitunut ja käyttökelvoton ilman mittavia korjaustoimenpiteitä. Näsmänkiepin palvelutalossa on kosteus-, alapohja- ja ilmanvaihto-ongelmia. Sisäilmaongelmat ja korjausvelka ovat suuria.
Jotta tiloja voitaisiin tarjota kaavanmukaiseen mukaiseen käyttöön, kohdistuisi tilojen rakenteisiin ja varusteisiin merkittävä investointitarve tilojen saattamiseksi viranomaismääräysten edellyttämälle tasolle. Investoinnin kustannustaso huomioiden tilojen tarjoaminen esimerkiksi yksityiselle toimijalle on vastaavissa tapauksissa osoittautunut taloudellisilta näkökohdista tarkasteltuna kannattamattomaksi ja näin ollen poissulkenut kyseisen vaihtoehdon.
Kohteen purkaminen
Koska rakennukset ovat jääneet tyhjäksi, eikä niille ole osoitettavissa kaavan mukaista käyttöä, on tilapalvelukeskus hakenut rakennukselle purkulupaa rakennusvalvonnalta. Rakennusvalvonta on myöntänyt purkuluvan kohteelle 11.3.2026.
Näsmänkiepin palvelutalon purkamisen hankinnan ennakoitu arvo on 1M€ alv 0 %. Purkutyöt on tarkoitus aloittaa syksyllä 2026. Urakan valmistumisajankohta on keväällä 2027. Hankinnan kustannukset on tarkoitus kattaa käyttötalouden rakennusten purkuihin vuosina 2026 ja 2027 varatuista määrärahoista.
Kaupunginvaltuuston kokouksessa 1.12.2025, § 117 hyväksymän hallintosäännön 1.1.2026 mukaan päätösvalta erillishankinnoissa ja yhteishankinnoissa (48 §) toimielin päättää hankinnasta, jonka kokonaisarvo on yli 500 000 euroa. Toimielin päättää, tehdäänkö yli 500 000 euron hankinta:
- kaupungin omana työnä;
- palvelusetelimallilla;
- kilpailuttamalla;
- yhteishankintayksikön sopimukseen liittymällä vai;
- sidosyksikköhankintana.
Sen jälkeen, kun päätös hankinnan toteuttamistavasta on tehty, vastaa hankinnan toteuttamisesta kaupunginjohtaja, toimialajohtaja tai määräämänsä.
Hankinnan kohteen periaatteet ovat seuraavat:
Hankintaa ei jaeta osiin.
Sopimustoimittajaksi valitaan yksi vaatimukset täyttänyt tarjoaja.
Hankinnan valintaperuste on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, jonka perusteena on halvin hinta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi
Tilajaosto päättää, että Näsmänkiepin palvelutalon purkamista koskeva hankinta toteutetaan kilpailuttamalla.