Sivistyslautakunta, kokous 23.9.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 100 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Lukioiden oppimateriaalien käyttötapojen selvittäminen

ROIDno-2026-1491

Aikaisempi käsittely

Kaupunginvaltuusto, 23.3.2026

Perustelut

Sara Seppänen ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Selvitys Rovaniemen lukioiden opettajien ja oppilaiden näkemyksistä oppimisvälineiden tarkoituksenmukaisuudesta 

Aloitteen tavoite 

Tarkoituksena on selvittää opettajien kokemuksia ja näkemyksiä erilaisten oppimisvälineiden, digitaalisten materiaalien ja perinteisten paperi- ja kirjamateriaalien toimivuudesta lukio-opetuksessa sekä kartoittaa, mikä oppimisen tapa heidän mielestään tukee opiskelijoiden oppimistuloksia parhaiten. Samoin tulisi selvittää opiskelijoiden näkemys asiasta. 

Perustelut  

  1. Lukioissa käytettävät oppimisvälineet vaikuttavat suoraan oppimistuloksiin 
    Opettajilla on paras näkemys siitä, millaiset välineet tukevat oppimista eri oppiaineissa ja eri opiskelijaryhmillä. Digitaalisten välineiden, tietokoneiden ja sähköisten oppimateriaalien käyttö on lisääntynyt nopeasti, mutta samalla on herännyt laajempi keskustelu siitä, ovatko kaikki oppiaineet yhtä hyvin sovellettavissa digitaaliseen ympäristöön. 

  2. Kokemukset ovat valtakunnallisesti vaihtelevia 
    Eri kunnissa ja kouluissa opettajat ovat tehneet erilaisia ratkaisuja sen suhteen, miten oppimateriaaleja käytetään. Esimerkiksi Luumäellä lukion opettaja teki kokeilun, jossa tietokoneet jätettiin pois opetuksesta ja palattiin paperisiin harjoitusmateriaaleihin ja kuvallisiin sisältöihin. Kokeilun mukaan tämä lisäsi keskittymistä, paransi työrauhaa ja tuki paremmin opiskelijoiden tiedonkäsittelyä ja muistamista. 

  3. Tutkimusnäyttö tukee monikanavaisten oppimateriaalien hyötyjä 
    Kansainvälisten tutkimusten mukaan käsin kirjoittaminen ja fyysisten materiaalien käyttö voivat joissakin oppimistehtävissä parantaa muistijäljen muodostumista ja analyyttista ajattelua. Samalla digitaaliset välineet voivat tukea tiedon hakua, kielten opiskelua ja yhteisöllistä työskentelyä. Siksi ratkaisut ovat harvoin ”joko–tai” — opettajien kokemustieto on tässä keskeistä. 

  4. Rovaniemellä on tarve tukea pedagogisia valintoja paikallisiin tarpeisiin nojaten 
    Kaupungin lukioilla on erilaisia opiskelijaprofiileja ja ainekohtaisia tarpeita. Siksi opettajien näkemykset ovat tärkeä tietopohja, jonka varaan voidaan tarvittaessa rakentaa laajempi oppimateriaalipolitiikan tarkastelu. 

 

Valtuustoaloitteena esitetään: 

  1. että Rovaniemen kaupungin sivistystoimi toteuttaa selvityksen, jossa kartoitetaan lukioiden opettajien ja opiskelijoiden näkemykset digitaalisten oppimisvälineiden ja perinteisten paperi- ja kuvamateriaalien toimivuudesta eri oppiaineissa, 

  1. että selvityksessä huomioidaan myös valtakunnalliset ja kansainväliset esimerkit oppimisvälineiden vaikutuksista opiskelijoiden oppimiseen, 

  1. että selvityksen perusteella arvioidaan tarve mahdollisille muutoksille oppimateriaalien hankinta- ja käyttöpolitiikkaan, 

  1. ja että selvitys tuodaan sivistyslautakunnalle ja valtuustolle tiedoksi."

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. 

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Kai Väistö, koulutusjohtaja, kai.vaisto@rovaniemi.fi

Perustelut

Sivistyslautakunta 23.9.2026 

Vuonna 2021 voimaan tullut oppivelvollisuuden laajentaminen teki painetuista ja sähköisistä oppimateriaaleista ja tietokoneista sekä välttämättömistä työvälineistä opiskelijoille maksuttomia. Rovaniemen lukioiden oppimateriaalien valinnassa lähtökohtana ovat opetuksen pedagogiset tarpeet, opetussuunnitelman tavoitteet sekä opiskelijoiden yhdenvertainen asema. 

 Rovaniemen lukioissa oppimateriaalien valinnasta päättävät opettajat siten, että aineryhmän opettajat tekevät materiaalin valinnasta yhteisen päätöksen. Aineryhmien yhteisillä päätöksillä valitaan koko kaupungin lukioissa käytettävät oppimateriaalit, mikä edistää opetuksen yhdenvertaisuutta, lukioiden välistä yhteistyötä ja opetuksen suunnitelmallisuutta. Näin kaikki opettajat voivat olla vaikuttamassa oppimateriaalin valintaan. Lisäksi käytössä on esim. Opetushallituksen ilmaisia oppimateriaaleja ym. verkkomateriaalia. 

Lukio-opetuksessa tarvitaan sekä painettuja että digitaalisia oppimateriaaleja. Viime vuosina painopiste Rovaniemen lukioissa on ollut painetuissa oppikirjoissa. Eri oppiaineissa materiaalien käyttötarkoitukset vaihtelevat, minkä vuoksi tarkoituksenmukainen ratkaisu on usein painettujen ja digitaalisten materiaalien yhdistelmä. Opettajilla on paras asiantuntemus arvioida eri materiaalien soveltuvuutta oman aineensa opetukseen. 

Tuoreiden PISA 2025 -tulosten mukaan suomalaisnuorten lukutaito on edelleen heikentynyt, ja oppilaiden väliset erot ovat huomattavia. Tulokset vahvistavat tarvetta kehittää pitkäjänteisesti lukemista, luetun ymmärtämistä ja tiedon kriittistä arviointia tukevia pedagogisia käytäntöjä kaikilla koulutusasteilla. 

Rovaniemen kaupunki valmistelee parhaillaan Lukutaito-ohjelmaa 2030, joka tulee ohjaamaan lukutaidon pitkäjänteistä edistämistä varhaiskasvatuksesta toiselle asteelle. Lukioissa pedagogisissa ratkaisuissa vahvistetaan erityisesti luetun ymmärtämistä, pitkäjänteistä ja keskittynyttä lukemista, tiedon kriittistä arviointia sekä media-, digi- ja tekoälylukutaitoa. Oppimateriaaleja tarkastellaan tästä näkökulmasta kokonaisuutena: painettuja ja digitaalisia materiaaleja käytetään tarkoituksenmukaisesti oppiaineen tavoitteiden, opiskelijoiden erilaisten tarpeiden, saavutettavuuden ja oppimista koskevan tiedon perusteella. Tarkoituksena ei ole asettaa painettuja ja digitaalisia materiaaleja vastakkain, vaan vahvistaa pedagogisesti perusteltuja ja oppimista tukevia käyttötapoja. 

Oppimateriaalien yhteishankinnassa huomioidaan taloudellisuus ja hankintojen tarkoituksenmukaisuus. Käytännössä eri kustantajien oppimateriaalien hinnat eivät merkittävästi poikkea toisistaan. Kaupunki hankkii oppimateriaalit hankintalainsäädännön sekä kaupungin voimassa olevien kilpailutusten ja sopimusten mukaisesti. Hankinnoissa noudatetaan kaupungin ja palveluntuottajien välisiä sopimuksia, joiden tavoitteena on varmistaa kaupungille kokonaistaloudellisesti edullisimmat ratkaisut sekä hankintojen yhdenmukainen toteuttaminen. 

On tärkeää, että oppimateriaalien toimivuutta arvioidaan käyttäjien näkökulmasta. Valtuustoaloitteessa esille nostetut näkökulmat huomioidaan osana lukioiden oppimateriaalien arviointi- ja kehittämistyötä. Lukuvuoden 2026 - 2027 aikana toteutetaan opettajille ja opiskelijoille suunnattu kysely, jonka tuloksia käsitellään lukioiden aineryhmissä ja hyödynnetään oppimateriaalien käyttöä koskevien yhteisten pedagogisten periaatteiden kehittämisessä. Kyselyn keskeiset tulokset ja niiden perusteella arvioitavat jatkotoimet tuodaan sivistyslautakunnalle ja kaupunginvaltuustolle tiedoksi. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta antaa edellä esitetyn vastauksenaan valtuustoaloitteeseen. 

Tiedoksi

Aloitteentekijät