Kuvaus
Korvausta hakevan kuvaus tapahtumasta
Hakija kertoo Veitikantiellä sijainneen katutyömaan aiheuttaneen vaurioita hänen autolleen. Hakijan mukaan työmaa-alue on ollut merkitty, mutta ajoradan poikki kaivetun osuuden kohdalla ei ollut loivia luiskeita tai muuta siirtymää. Sen sijaan kaivannon reunat muodostivat jyrkät, käytännössä lähes pystysuorat reunat. Hakija kertoo ajaneensa työmaa-alueen läpi erittäin hitaasti ja varovaisesti. Hakija on myös lisännyt hänen autonsa olevan tavallinen henkilöauto normaalilla tehdaskorkeudella. Tästä huolimatta kaivannon yli ajettaessa auton alusta osui kaivannon reunaan, minkä seurauksena pakoputkisto vaurioitui.
Hakija katsoo ajoradan olleen työmaa-alueen kohdalla sellaisessa kunnossa, että se aiheutti kohtuuttoman riskin vaurioittaa tavanomaisia henkilöautoja normaalista varovaisuudesta huolimatta. Erityisesti hakija katsoo ajoradan poikki kaivetun osuuden jyrkät reunat ilman asianmukaisia siirtymiä eivät mahdollistaneet turvallista kulkemista tavallisella henkilöautolla edes hitaalla nopeudella.
Asian arviointi
Tienpitäjän korvausvastuu
Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 2 luvun 3 §:n mukaan tienpitäjän velvollisuutena on pitää kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.
Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista. Tuottamusperiaatteen takia kunnossapitäjällä on oltava kohtuullinen aika liikennettä tyydyttämättömässä kunnossa olevan tien saattamiseksi kuntoon. Jos tien kunnossapitäjä toimii kohtuullisessa ajassa, ei korvausvastuuta synny.
Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan. Tieliikennelain 3 §:n mukaan tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon kuljettajalta edellytetään lisäksi tieliikennelain 5 §:ssä, että ajoneuvon nopeus ja etäisyys toiseen tienkäyttäjään on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa.
Harkinta
Tieliikennelain mukaan tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Lisäksi ajoneuvon nopeus on tullut sovittaa sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen tien kunto, sää, keli, näkyvyys sekä muut olosuhteet.
Asiassa on selvitetty urakoitsijan toimia työmaa-alueen suhteen ja näkemys vahingonkorvausvastuuseen. Alueella on uudelleenasfaltoitu muutaman vuoden takaista kaapelikaivuuta. Työn takia asfaltista on leikattu uudelleenpäällystettävä osa, jonka seurauksena asfalttiin on jäänyt noin 4 cm syvyinen kaivanto. Kohteessa on ollut merkinnät työmaasta. Urakoitsijan näkemyksen mukaan vahinko ei ole tapahtunut laiminlyönnistä tai ilmeisestä virheestä.
Urakoitsijan näkemyksen perusteella Rovaniemen kaupunki katsoo, ettei vahinko ole aiheutunut kaupungin tuottamuksesta tai laiminlyönnistä, eikä kaupungille tienpitäjänä synny voimassa olevaan oikeuteen perustuvaa korvausvastuuta vahingosta.