Ympäristölautakunta, kokous 28.10.2026

§ 132 Lausunto YVA-selostuksesta, Ylitornion Harjunkorven tuulivoimahanke, Ylitornio

ROIDno-2026-4962

Valmistelija

  • Lilja Ojala, ympäristötarkastaja, lilja.ojala@rovaniemi.fi
  • Päivi Rata-Romakkaniemi, terveystarkastaja, paivi.rata-romakkaniemi@rovaniemi.fi

Perustelut

Ympäristövaikutusten arviointiselostus Myrsky Energia Oy, Ylitornion Harjunkorven tuulivoimahanke, Ylitornio, Tornio

Lausuntopyyntö 18.9.2026
LVV-U/42453/2026

Lupa- ja valvontavirasto on pyytänyt Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunnan lausuntoa asiassa LVV-U/42453/2026, Ylitornion Harjunkorven tuulivoimahankkeen YVA-selostus. Lausunto on pyydetty toimittamaan 20.11.2026 mennessä.

​​​Lausunnon antajat: Ylitornion kunnan ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomainen

YVA-menettely

Ympäristövaikutusten arviointiselostukseen (YVA-selostus) on koottu tiedot hankkeesta ja sen vaihtoehdoista, kuvaus hankealueen nykytilasta sekä arviot hankkeen ympäristövaikutuksista ja niiden merkittävyydestä. Ympäristövaikutusten arviointi (YVA) ei ole lupamenettely eikä YVA-menettelyssä tehdä päätöksiä hankkeen toteuttamisen osalta. Lupa- ja valvontavirasto antaa yhteysviranomaisena YVA-selostuksesta perustellun päätelmän. YVA-selostus on edellytys mm. kaavoituksen tekemiselle.

Hankkeen kuvaus

Harjunkorven tuulivoimahanke sijaitsee Ylitornion kunnassa noin 14 kilometriä Ylitornion keskusta-alueesta itään. Tuulivoima-alueen pinta-ala on noin 2 830 hehtaaria. Hankkeessa suunnitellaan enintään 20 tuulivoimalan toteuttamista. Tuulivoima-alueelle rakennetaan lisäksi tarvittavat huoltotiet, sähköasema ja sen yhteyteen mahdollinen akkuenergiavarasto sekä alueen sisäinen maakaapelointi voimaloiden ja alueen sähköaseman välille. Sähköntuotannon kytkemiseksi valtakunnan verkkoon tutkittavat vaihtoehdot suuntautuvat tuulivoima-alueelta kaakkoon Martimon tuulivoimahankkeen sähköasemalle. Osa sähkönsiirtoreiteistä sijoittuu myös Tornion kaupungin alueelle.

Tuulivoimahankkeen vaihtoehdot ovat:

VE 0: Hankkeen toteuttamatta jättäminen.
VE 1: Rakennetaan 20 yksikköteholtaan 6–10 MW:n tuulivoimalaa. Voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä. Tuulivoima-alueen yhteisteho on 120–200 MW.
VE 2: Rakennetaan 17 yksikköteholtaan 6–10 MW:n tuulivoimalaa. Voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä. Tuulivoima-alueen yhteisteho on 102–170 MW.

Sähkönsiirron vaihtoehdot ovat:

SVE1: Noin 14,0–16,0 km pitkä 400 kV:n voimajohto, joka kulkee Martimon kylän länsipuolelta. Sisältää alavaihtoehdot SVE1A ja SVE1B.
SVE2: Noin 13,6 km pitkä 400 kV:n voimajohto, joka kulkee Martimon kylän itäpuolelta. Sisältää alavaihtoehdot SVE2A, SVE2B ja SVE2C. Sähkönsiirron vaihtoehto SVE2 voi toteutua millä tahansa alavaihtoehtojen A, B ja C yhdistelmällä.

YVA-selostus sisältää kuvauksen tehdyistä selvityksistä ja ympäristövaikutusten arvioinnin toteuttamisesta sekä arviointien tulokset. Arvioinnin perusteena ovat YVA-ohjelmassa esitetty toimintasuunnitelma sekä YVA-ohjelmasta yhteysviranomaiselta saatu lausunto.

LAUSUNNOT

Ylitornion kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto:

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen näkemyksen mukaan sen YVA-ohjelmasta antamassaan lausunnossa esitetyt asiat on huomioitu YVA-selostuksessa vähintään riittävästi. Maisemavaikutuksia on arvioitu asianmukaisesti ja haitallisten maisemavaikutusten lieventämistä on kommentoitu. Yhteisvaikutuksissa tuulivoima-alueet ovat kaikki toteutuessaan maisemassa todella hallitsevia. Havainnekuvat ovat havainnollistavia ja ne mallintavat todellista maisemakuvaa uskottavasti ja luontevasti. Lisäksi hankkeiden yhteisvaikutuksia on arvioitu selkeästi.

Sähkönsiirron maisemavaikutuksia oli kuvattu tekstissä, mutta sen lisäksi YVA-selostukseen olisi toivottu myös havainnekuvaa uudesta maastokäytävästä havainnollistamaan erityisesti sen tarvitsemaa leveyttä. Sähkönsiirtoreittien maisemavaikutusten vähentämistä on kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mielestä kuitenkin pohdittu riittävästi. Sähköverkkoon liittymistä suunnitellaan yhteistyössä muiden hankkeiden kanssa, ja jatkosuunnittelussa huomioidaan mahdollisuuksien mukaan eri hankkeiden sähkönsiirtoreittien yhdistäminen, mikä on ympäristönsuojeluviranomaisen mielestä erittäin tärkeää.

YVA-selostuksen mukaan rakentamiseen soveltuva poistettava maa-aines hyödynnetään rakenteissa ja soveltumaton maa-aines pyritään hyödyntämään alueella rakentamiseen ja maisemointiin. Ympäristönsuojeluviranomainen pitää massatasapainoon pyrkimistä suotuisana tavoitteena hankkeen suunnittelussa. Maa-aineslain mukaista maa-ainesten ottamista koskevat tekstit on luvituksen näkökulmasta esitetty ympäristönsuojeluviranomaisen mielestä riittävällä tarkkuudella.

Rakentamisen aikaisesta hulevesien käsittelystä ja mahdollisten samentumien estämisestä olisi toivottu tarkempaa kuvausta. Työtavat tulee suunnitella ja valita siten, että vaikutukset pinta- ja pohjavesiin minimoidaan, vaikka vaikutukset olisivat tilapäisiä. Ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että tuulivoima-alueelle tulee laatia riskienhallinta- ja pelastussuunnitelma YVA-selostuksessa esitetysti. Lisäksi ympäristönsuojeluviranomainen pitää tärkeänä, että sammutusjätevedet on huomioitu ympäristöriskinä.  

Selostuksessa todetaan, että normaalitoiminnassa akkuvarastosta aiheutuu lähinnä meluhaittaa, mutta sekin on hallittavissa rakenteellisilla ratkaisuilla. Ympäristönsuojeluviranomaiselle jää YVA-selostuksen perusteella epäselväksi, mitä rakenteellisilla ratkaisuilla tarkoitetaan tai onko yleisesti olemassa käytössä menetelmiä, joita voisi käyttää myös tässä hankkeessa.

Välke- ja meluvaikutuksia on arvioitu asianmukaisesti ja samalla on esitetty keinoja välkehaitan lieventämiseksi. YVA-selostuksessa on esitetty lyhyesti keinoja melun haitallisten vaikutusten lieventämiseen, vaikka on myös todettu, ettei meluvaikutuksia ole tarpeen erikseen lieventää. Haitallisten vaikutusten lieventäminen on olennainen asia pitää mielessä hankkeen jatkosuunnittelussa. Hankkeen jatkosuunnittelussa tulee huolehtia YVA-selostuksessa esitetyistä toimenpiteistä, joilla vähennetään elinympäristöjä pirstovaa vaikutusta, kuten rajoittamalla rakentamistoimenpiteiden aluetta ja hyödyntämällä mahdollisimman paljon olemassa olevaa tiestöä.

Ylitornion kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto:

Lähimmät vakituiset ja vapaa-ajan asunnot ovat vähintään noin 1,5 kilometrin etäisyydellä suunnitelluista voimaloista. Molemmissa vaihtoehdoissa (VE1 ja VE2) etäisyys lähimpiin vakituisiin ja vapaa-ajan asuntoihin on lähes yhtä pitkä. Sähkönsiirtoreittien tarkastelualueelle sijoittuu yksittäisiä asuin- ja lomarakennuksia.

Ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia arvioitu mm. melu-, välke- ja maisemavaikutusten osalta. Arvioinnissa huomioidaan rakentamisen, toiminnan ja toiminnan lopettamisen aikaiset vaikutukset. Laskennallisen mallinnuksen avulla tuulivoimaloiden meluvaikutukset on arvioitu vähäisiksi kielteisiksi ja välkevaikutukset suuriksi kielteisiksi molemmissa vaihtoehdoissa. Välkehaittaa on mahdollista lieventää teknisin ratkaisuin.
Selostuksessa on arvioitu myös yhteisvaikutuksia muiden alueen hankkeiden kanssa. Noin 40 kilometrin säteellä Harjunkorven tuulivoima-alueesta on suunnitteilla 16 muuta tuulivoimahanketta ja kaksi tuulivoimapuistoa on toiminnassa. Kokonaisuudessaan yhteisvaikutusten arvioidaan olevan ihmisten terveyden, elinolojen ja viihtyvyyden kannalta suuria kielteisiä, mikäli kaikki hankkeet toteutuvat. Menetelmät haitallisten vaikutusten vähentämiseksi ja lieventämiseksi on huomioitava hankkeen suunnittelussa.

Tuulivoima-alueella ei sijaitse luokiteltuja pohjavesialueita, mutta Kallijoen kylän alueen pääasiallinen talousvedenlähde on Mikkolanvaaran lähteistä sekä yksityisistä talousvesikaivoista otettava vesi. Kallijoen kylän rakennukset pihakaivoineen sijaitsevat lähimmillään noin 1,7 kilometrin etäisyydellä tuulivoima-alueen rajasta ja noin 2,1 kilometrin etäisyydellä lähimmistä suunnitelluista voimaloista. Tehdyn pohjavesiselvityksen mukaan talousvesikäytössä olevien lähteiden sijainti tulee kartoittaa ennen rakentamisen aloittamista ja alle kilometrin päässä hankealueelta olevien lähteiden veden laatu ja vedenpinnankorkeus on otettava seurantaan rakentamisen aikana. Terveydensuojeluviranomainen muistuttaa, että talousvetenä käytetyn veden laadun seurannassa tulee huomioida myös STM:n asetuksessa 401/2001 talousvedelle annetut laatuvaatimukset ja suositukset.

Päätöksentekoon osallistuvat kunnat: Ylitornion kunta ja Rovaniemen kaupunki

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi

Ympäristölautakunta päättää antaa Ylitornion kunnan ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisten lausunnot valmistelijoiden esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Lupa- ja valvontavirasto