Sivistyslautakunta, kokous 28.10.2026

§ 109 Alakemijoen alueen koulujen tarveselvitys

ROIDno-2023-3550

Valmistelija

  • Kai Väistö, koulutusjohtaja, kai.vaisto@rovaniemi.fi
  • Risto Kuoksa, rehtori, risto.kuoksa@rovaniemi.fi

Perustelut

Alakemijoen alueen koulu- ja varhaiskasvatuspalveluiden verkosta on laadittu vuonna 2019 palveluverkkoselvitys, jota on päivitetty vuosina 2023 ja 2026. Tarkastelun kohteena ovat Alakorkalon, Hirvaan, Rautiosaaren ja Muurolan koulujen oppilaaksiottoalueet sekä niiden pitkän aikavälin palvelurakenne. Sivistyslautakunta on käsitellyt asiaa aiemmin maaliskuussa 2026 ja edellyttänyt Häkinvaaran kouluhankkeen tarveselvityksen laatimista. 

Tarveselvityksen lähtökohtana ovat alueen oppilasmäärien pitkään jatkunut väheneminen, nykyisen kouluverkon ylläpitokustannukset, kiinteistöjen elinkaaritilanne sekä opetuksen laadun ja palveluiden saavutettavuuden turvaaminen. Selvityksen mukaan Alakemijoen alueen oppilasmäärä mahdollistaa tulevaisuudessa nykyistä harvemman, mutta pedagogisesti ja taloudellisesti kestävämmän kouluverkon.  

Selvityksessä tarkastellaan ratkaisua, jossa Alakemijoen alueelle muodostuu kaksi kouluyksikköä: 

  1. Häkinvaaraan rakennetaan uusi vuosiluokkien 1–6 peruskoulu nykyisen päiväkodin yhteyteen. 

  1. Muurolaan rakennetaan uusi vuosiluokkien 1–9 peruskoulu, johon sijoittuvat myös alueen yläluokat, pienryhmät sekä valmistava opetus. 

Ratkaisun toteutuessa Alakorkalon, Hirvaan ja Rautiosaaren nykyiset koulut poistuvat käytöstä Häkinvaaran koulun valmistuttua. Häkinvaaran koulun oppilaspohja muodostuu pääosin näiden kolmen alueen oppilaista. Muurolan koulu jatkaa Alakemijoen alueen yläkouluopetuksen keskuksena.  

Tarveselvityksen mukaan molemmat hankkeet voidaan toteuttaa uudisrakentamisena ilman opetustoiminnan väistötilaratkaisuja. Häkinvaaran koulun laajuudeksi arvioidaan noin 2 493 brm² ja Muurolan koulun noin 4 045 brm². Investointien alustavat kustannusarviot ovat noin 10,7 milj. euroa ja 17,4 milj. euroa. Investointi sisältää vain opetustilojen kustannukset. 
 
Muurolan koulun yhteyteen tulee Alakemijokea palveleva kirjasto ja nuorisotila. Niiden tarve ja laajuus käsitellään hyvinvointilautakunnassa. Lapha määrittelee nykyistä neuvolarakennusta korvaavan palvelun laajuuden. 
 
Käyttötalouden näkökulmasta Häkinvaaran kouluratkaisun arvioidaan vähentävän henkilöstö-, tila- ja kouluruokailukustannuksia siten, että vaikutus on noin 534 000 euroa vuodessa. Vastaavasti uusia koulukuljetuskustannuksia tulee 90 000 €/v. Nettovaikutus on 440 000 €/v.

Muurolan uuden koulun osalta tilakustannusten arvioidaan alenevan noin 6 000 euroa vuodessa. Kokonaisuutena ratkaisu parantaa palveluverkon taloudellista kestävyyttä ja mahdollistaa opetuksen järjestämisen tarkoituksenmukaisissa sekä terveellisissä tiloissa. 

Häkinvaaran hankkeen osalta suunnittelun on arvioitu käynnistyvän vuonna 2027 ja koulun valmistuvan vuonna 2030. Muurolan uuden koulun hankesuunnittelu ajoittuisi vuosille 2028–2029 ja käyttöönotto vuoteen 2032.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Lassila, toimialajohtaja, antti.lassila@rovaniemi.fi

Sivistyslautakunta päättää 

  • Hyväksyä Alakemijoen alueen tarveselvityksen 

  • Käynnistää Häkinvaaran 1-6 luokkien ja Muurolan 1-9 luokkien peruskoulujen hankesuunnittelun. 

Päätös

 

Käsittely:

Vammaisneuvoston edustaja Jarno Saapunki poistui klo 16.00, Rehtori Risto Kuoksa liittyi kokoukseen etäyhteydellä klo 17.57, hallintopäällikkö Risto Varis poistui klo 16.05. Rehtori Risto Kuoksa poistui klo 16.48, koulutusjohtaja Kai Väistö poistui klo 17.26.

Päätös:

Sivistyslautakunta päätti

  • Hyväksyä Alakemijoen alueen tarveselvityksen 

  • Käynnistää Häkinvaaran 1-6 luokkien ja Muurolan 1-9 luokkien peruskoulujen hankesuunnittelun. 

Lisäksi lautakunta päätti yksimielisesti Anna-Kristiina Rahkalan esityksen mukaisesti hyväksyä Alakemijoen alueen koulujen tarveselvityksen sillä poikkeuksella, että Muurolan koulun hankesuunnittelua kiirehditään investointiohjelmassa. Perusteluna Muurolan nykyisen koulukiinteistön heikko kunto.

Lautakunta piti tauon klo 17.26 – 17.37.


Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Sivistyslautakunta

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Sähköinen asiointi: https://asiointi.digiloikka.fi/formpro/eservices/rovaniemi/Aloita/Oikaisuvaatimus

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.