Kaupunginvaltuusto, kokous 11.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 141 Vuoden 2023 ja vuosien 2024-2026 taloussuunnitelman muuttaminen

ROIDno-2022-2496

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Janne Sandgren, konsernitalouspäällikkö, janne.sandgren@rovaniemi.fi
Erika Kauvosaari, talousarviopäällikkö, erika.kauvosaari@rovaniemi.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on 16.11.2023 § 363 päättänyt toimeksiannosta, joka edellyttää määrärahamuutosta. Kaupunginhallituksen sisäiseen toimintakatteseen esitetään tehtävän määrärahasiirto, jossa laki- ja hankintapalvelujen asiantuntijapalveluihin varattua määrärahaa kasvatetaan 200 000 eurolla. Määrärahasiirto tehdään huomioimalla vuodelta 2022 saatu tietohallintoprojektin määrärahatulo, joka lisätään kaupunginhallituksen toimielimen projektitoiminnan tuloksi. Määrärahamuutos muuttaa kaupunginhallituksen alaisten vastuualueiden välistä toimintakatetta, muttei kaupunginhallituksen sitovaa toimintakatetta. Laki- ja hankintapalveluiden asiantuntijapalveluihin lisätään 200 000 euron määräraha, joka huomioidaan lisäämällä vastaava 200 000 euron määrärahatulo kaupunginhallituksen alaiseen toimintaan. Toimintakatevaikutus on kaupunginhallituksen sitovaan toimintakatteeseen on -+0.

Kaupungin vuoden 2023 lopullinen valtionosuuspäätös on reilu 18,07 miljoonaa euroa. Vuoden 2022 ja 2023 osalta tehdyissä lukiokoulutuksen tilastoinneissa on havaittu oikaisutarve liittyen ammattilukiotoimintaan. Tämän oikaisun johdosta vuoden 2023 opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuutta vähennetään noin 150 000 euroa. Tilastointioikaisun vuoksi vuoden 2023 talousarvioon varattuja valtionosuusmäärärahoja on muutettava. Vuoden 2023 valtionosuudet tulevat oikaisun myötä olemaan 17,92 miljoonaa euroa. Valtionosuuksiin tehtävä määrärahamuutos katetaan verotuloarviota nostamalla. Valtionosuuden vähennys katetaan kiinteistöverotuloarviota kasvattamalla. Kiinteistötuloverojen määrärahaarviota kasvatetaan 150 000 euroa, jolloin uusi kiinteistötuloverojen määräraha vuodelle 2023 on 33 794 000 euroa. Määrärahamuutosten vaikutus peruskaupungin verorahoitukseen on -+0.

Esitettyjen määrärahamuutosten vaikutus kaupungin tilikauden yli-/alijäämään on +-0.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy seuraavat määrärahamuutokset vuoden 2023 talousarvioon:

  1. Kaupungin kiinteistöveromäärärahoihin lisätään 150 000 euroa, jolloin kiinteistöverotuloarvio on 33 794 000 euroa
  2. OKM:n valtionosuuksiin budjetoitua määrärahaa vähennetään 150 000 euroa, jolloin OKM:n valtionosuuksien määräraha-arvio on -3 709 000 euroa ja koko peruskaupungin valtionosuusmäärärahat yhteensä 17 920 000 euroa.
  3. Kaupunginhallituksen alaisen toimintakatteen sisällä tehdään 200 000 euron määrärahan lisäys laki- ja hankintapalveluiden asiantuntijapalveluiden ostoon, joka katetaan lisäämällä 200 000 euron projektitulo kaupunginhallituksen toimielimen toimintatuottoihin. Toimintakatevaikutus kaupunginhallituksen sitovaan toimintakatteeseen on +-0.
     

Esitettyjen talousarviomuutosten vaikutus vuoden 2023 tilikauden yli-/alijäämään on 0 euroa.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Janne Sandgren, konsernitalouspäällikkö, janne.sandgren@rovaniemi.fi
  • Erika Kauvosaari, talousarviopäällikkö, erika.kauvosaari@rovaniemi.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus 27.11.2023 § 393 esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy seuraavat määrärahamuutokset vuoden 2023 talousarvioon:

  1. Kaupungin kiinteistöveromäärärahoihin lisätään 150 000 euroa, jolloin kiinteistöverotuloarvio on 33 794 000 euroa
  2. OKM:n valtionosuuksiin budjetoitua määrärahaa vähennetään 150 000 euroa, jolloin OKM:n valtionosuuksien määräraha-arvio on -3 709 000 euroa ja koko peruskaupungin valtionosuusmäärärahat yhteensä 17 920 000 euroa.
  3. Kaupunginhallituksen alaisen toimintakatteen sisällä tehdään 200 000 euron määrärahan lisäys laki- ja hankintapalveluiden asiantuntijapalveluiden ostoon, joka katetaan lisäämällä 200 000 euron projektitulo kaupunginhallituksen toimielimen toimintatuottoihin. Toimintakatevaikutus kaupunginhallituksen sitovaan toimintakatteeseen on +-0.

Esitettyjen talousarviomuutosten vaikutus vuoden 2023 tilikauden yli-/alijäämään on 0 euroa. 

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Talous- ja rahoituspalvelut, Laki- ja hankintapalvelut, henkilöstö- ja hallintojohtaja, sivistys- ja hyvinvointipalveluiden talouspäällikkö, talousarviopäällikkö

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. 

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen. 

Valtuuston päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 

  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 

  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Hallinto-oikeus ei tutki yksinomaan vahingonkorvausperusteella tehtyä valitusta. Yksityisoikeudelliseen oikeussuhteeseen liittyvästä asiassa erimielisyys voidaan saattaa käräjäoikeuden käsiteltäväksi.

 

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle kunnallisvalitus tehdään, on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus                        

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                             

Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu                                                     

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi

Faksinumero: 029 5642 841

Puhelinnumero: 029 5642 800 (vaihde)

Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

  3. vaatimusten perustelut;

  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

 

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.