Henkilöstö- ja nimitysjaosto, kokous 5.12.2024

§ 32 Henkilöstökoulutuksen menettelytapaohjeen päivittäminen

ROIDno-2024-4004

Aikaisempi käsittely

Yhteistyötoimikunta, 23.10.2024

Valmistelija

Paavo Aarnio, palvelussuhdepäällikkö, paavo.aarnio@rovaniemi.fi

Perustelut

Varhaiskasvatuspalveluissa Rovaniemellä on tunnistettu vuosi vuodelta paheneva kelpoisten varhaiskasvatuksen opettajien saatavuus. Toimenpiteenä tähän liittyen Rovaniemen kaupungin varhaiskasvatuspalvelut ovat yhdessä Lapin yliopiston ja heidän yhteistyökumppaninsa Oulun yliopiston kanssa suunnitelleet varhaiskasvatuksen opettajakoulutusta Rovaniemelle. Oulun yliopistolla on mahdollisuus aloittaa koulutus lähiopetuksena Rovaniemellä syksystä 2026 alkaen. Kaupungin vakituisten varhaiskasvatuksen lastenhoitajien joukossa on työnantajan tekemän alustavan kartoituksen mukaan paljon mielenkiintoa omalla paikkakunnalla tapahtuvaa varhaiskasvatuksen opettajan koulutusta kohtaan. Koulutukseen osallistuminen edellyttää myös 25 opintopisteen laajuisten vaadittavien perusopintojen suorittamista.

Jotta paikallisesti Lapin yliopistossa annettava varhaiskasvatuksen opettajakoulutus voitaisiin parhaiten hyödyntää kaupungin henkilöstön kehittämisessä, on henkilöstökoulutuksen menettelytapaohjetta tarpeen päivittää. Nykyinen voimassa oleva ohje on hyväksytty henkilöstö- ja nimitysjaoston kokouksessa 17.4.2023 § 12.  

Ohjetta esitetään muutettavaksi siten, että kohtaan 3.3. (ammatillinen jatkokoulutus ja muu omaehtoinen koulutus) lisätään alakohta koskien Lapin yliopistossa annettavaa varhaiskasvatuksen opettajan koulutusta, ja siihen seuraava ohjeteksti:

“Jos kaupungin vakituinen työntekijä pääsee Lapin yliopistossa kouluttautumaan varhaiskasvatuksen opettajaksi, koulutuksesta päättävä viranomainen voi harkintansa mukaan myöntää varhaiskasvatuksen opettajan koulutukseen osallistujalle palkallista virka-/työvapaata kohdassa 3.3. mainitun lisäksi enintään 40 työpäivää/kalenterivuosi. Samaan koulutukseen voidaan myöntää palkallista vapaata enintään kolmena peräkkäisenä vuotena.

Koulutettava sitoutuu etenemään opintosuunnitelman mukaisesti ja olemaan työnantajan palveluksessa vuoden koulutuksen päättymisen jälkeen ja käyttämään koulutusta työssään. Jos viranhaltija/työntekijä irtisanoutuu vuoden sisällä koulutuksen päättymisen jälkeen, työnantajalla on oikeus periä puolet korvatuista tähän koulutukseen määritellyistä palkallisista vapaista takaisin työntekijältä. Jos koulutettava keskeyttää koulutuksen ilman hyväksyttävää syytä, työnantaja voi periä puolet koulutuksen korvatuista tähän koulutukseen määritellyistä palkallisista vapaista takaisin.”

Päivitetty ohjeluonnos on tämän päätösehdotuksen liitteenä.

Yhteistyötoimikunnan käsittelyn jälkeen asia etenee henkilöstö- ja nimitysjaoston päätettäväksi. Hallintosäännön 29 §:n 1 momentin mukaan henkilöstö- ja nimitysjaosto antaa tarvittaessa virka- ja työehtosopimusten yleiset tulkintaohjeet, sekä seuraa ja edistää henkilöstöpolitiikan ja strategisten tavoitteiden toteutumista ja henkilöstön saatavuutta.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi

Yhteistyötoimikunta osaltaan hyväksyy päivitetyn henkilöstökoulutuksen menettelytapaohjeen.

Päätös

Yhteistyötoimikunta osaltaan hyväksyi päivitetyn henkilöstökoulutuksen menettelytapaohjeen.

Valmistelija

  • Paavo Aarnio, palvelussuhdepäällikkö, paavo.aarnio@rovaniemi.fi

Perustelut

Varhaiskasvatuspalveluissa Rovaniemellä on tunnistettu vuosi vuodelta paheneva kelpoisten varhaiskasvatuksen opettajien saatavuus. Toimenpiteenä tähän liittyen Rovaniemen kaupungin varhaiskasvatuspalvelut ovat yhdessä Lapin yliopiston ja heidän yhteistyökumppaninsa Oulun yliopiston kanssa suunnitelleet varhaiskasvatuksen opettajakoulutusta Rovaniemelle. Oulun yliopistolla on mahdollisuus aloittaa koulutus lähiopetuksena Rovaniemellä syksystä 2025 alkaen. Kaupungin vakituisten varhaiskasvatuksen lastenhoitajien joukossa on työnantajan tekemän alustavan kartoituksen mukaan paljon mielenkiintoa omalla paikkakunnalla tapahtuvaa varhaiskasvatuksen opettajan koulutusta kohtaan. Koulutukseen osallistuminen edellyttää myös 25 opintopisteen laajuisten vaadittavien perusopintojen suorittamista.

Jotta paikallisesti Lapin yliopistossa annettava varhaiskasvatuksen opettajakoulutus voitaisiin parhaiten hyödyntää kaupungin henkilöstön kehittämisessä, on henkilöstökoulutuksen menettelytapaohjetta tarpeen päivittää. Nykyinen voimassa oleva ohje on hyväksytty henkilöstö- ja nimitysjaoston kokouksessa 17.4.2023 § 12.  

Ohjetta esitetään muutettavaksi siten, että kohtaan 3.3. (ammatillinen jatkokoulutus ja muu omaehtoinen koulutus) lisätään alakohta koskien Lapin yliopistossa annettavaa varhaiskasvatuksen opettajan koulutusta, ja siihen seuraava ohjeteksti:

“Jos kaupungin vakituinen työntekijä pääsee Lapin yliopistossa kouluttautumaan varhaiskasvatuksen opettajaksi, koulutuksesta päättävä viranomainen voi harkintansa mukaan myöntää varhaiskasvatuksen opettajan koulutukseen osallistujalle palkallista virka-/työvapaata kohdassa 3.3. mainitun lisäksi enintään 40 työpäivää/kalenterivuosi. Samaan koulutukseen voidaan myöntää palkallista vapaata enintään kolmena peräkkäisenä vuotena.

Koulutettava sitoutuu etenemään opintosuunnitelman mukaisesti ja olemaan työnantajan palveluksessa vuoden koulutuksen päättymisen jälkeen ja käyttämään koulutusta työssään. Jos viranhaltija/työntekijä irtisanoutuu vuoden sisällä koulutuksen päättymisen jälkeen, työnantajalla on oikeus periä puolet korvatuista tähän koulutukseen määritellyistä palkallisista vapaista takaisin työntekijältä. Jos koulutettava keskeyttää koulutuksen ilman hyväksyttävää syytä, työnantaja voi periä puolet koulutuksen korvatuista tähän koulutukseen määritellyistä palkallisista vapaista takaisin.”

Yhteistyötoimikunta on osaltaan hyväksynyt päivitetyn henkilöstökoulutuksen menettelytapaohjeen kokouksessaan 23.10.2024 (§ 30). Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjaan on kirjattu, että varhaiskasvatuksen koulutus alkaisi Lapin yliopistolla syksyllä 2026, ja yhteistyötoimikunnan käsittelemässä ohjeluonnoksessa sivun 8 esimerkissä on esitetty tilanne jossa koulutus alkaa syksyllä 2026. Koulutus kuitenkin olisi mahdollista aloittaa jo syksyllä 2025. Ohjeen sivun 8 esimerkit on korjattu vastaamaan tätä ajankohtaa. Korjaus on luonteeltaan tekninen.

Hallintosäännön 29 §:n 1 momentin mukaan henkilöstö- ja nimitysjaosto antaa tarvittaessa virka- ja työehtosopimusten yleiset tulkintaohjeet, sekä seuraa ja edistää henkilöstöpolitiikan ja strategisten tavoitteiden toteutumista ja henkilöstön saatavuutta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi

Henkilöstö- ja nimitysjaosto hyväksyy päivitetyn koulutuksen menettelytapaohjeen.

Päätös

Jaosto kuuli asiassa henkilöstö- ja hallintojohtaja Antti Määttää.

Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Tarja Kuoksa, Paavo Aarnio

Liitteet

Henkilöstökoulutus 2024 hnj.pdf.pdf (pdf, 448 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Henkilöstö- ja nimitysjaosto

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 25, 2. kerros, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.