Perustelut
Hyvinvoinni toimialan avustusohjeissa määritellään hyvinvointilautakunnan myöntämien avustustusten avustusmuodot, tuen myöntämisen kriteerit, haku- ja raportointimenettelyt sekä avustushakujen aikataulut. Avustusohje pohjautuu aiempiin Rovaniemen kaupungin vapaa-ajan palvelualueen avustusohjeisiin.
Kulttuuriavustukset
Hyvinvointilautakunnan avustustoiminnan tehtävänä on edistää ja monipuolistaa Rovaniemen kulttuuritoimintaa, eri toimijoiden välistä yhteistyötä sekä kulttuurista kansalais- ja harrastustoimintaa. Kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan taiteen harjoittamista ja harrastamista, taidepalvelujen tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä sekä paikallisen kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä (Laki kuntien kulttuuritoiminnasta 166/2019).
Kulttuuriavustusten osalta on muotoiltu ohjetta selkeämmäksi. Lisäksi kohdeavutusten osalta vaaditut liitteet yhdistysten ja työryhmien osalta on eritelty tarkemmin.
Liikunta-avustukset
Liikuntalaki 5 §, kohta 2, Kunnan tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta (390/2015). Rovaniemen kaupunki tukee rovaniemeläisiä liikuntajärjestöjä niiden toiminnan tulosten perusteella. Avustuskelpoiseksi järjestöksi voidaan hyväksyä sellainen Rovaniemelle rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on liikunnan edistäminen ja joka toimii Liikuntalain 2 §:ssä säädetyn tavoitteen mukaisesti. Sen mukaisesti tavoitteena on edistää eri väestöryhmien mahdollisuuksia liikkua ja harrastaa liikuntaa, väestön hyvinvointia ja terveyttä, fyysisen toimintakyvyn ylläpitämistä ja parantamista, lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä, liikunnan kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta, huippu-urheilua, liikunnan ja huippu-urheilun rehellisyyttä ja eettisiä periaatteita, sekä eriarvoisuuden vähentämistä liikunnassa.
Tuen saajalta vaadittu opetus- ja kulttuuriministeriön hyväksymän valtionapukelpoisen järjestön jäsenyys on poistettu kriteereistä. Koska tukea myönnetään liikuntalain mukaisesti kuntalaisten liikuttamiseen, ei järjestön jäsenyyttä voida pitää tarkoituksenmukaisena edellytyksenä.
Nuorisoavustukset
Nuorisoavustusten osalta on muotoiltu ohjetta selkeämmäksi.
Kumppanuussopimukset
Kumppanuussopimus on Rovaniemen kaupungin ja järjestön välinen strateginen yhteistyösopimus, jolla tuetaan kaupungin palveluita täydentävää toimintaa. Kumppanuudessa osapuolet sitoutuvat yhteisiin tavoitteisiin, toiminnan kehittämiseen sekä säännölliseen vuoropuheluun ja seurantaan. Kumppanuussopimukset on suunnattu kulttuurialalla toimiville yhdistyksille, liikunta- ja nuorisojärjestöille sekä kansalais- ja vapaaehtoistoimintaa edistäville järjestöille, joiden toiminta on vakiintunutta ja pitkäjänteistä.
Avustusohjeessa on korostettu kumppanuussopimusten strategista merkistystä kaupungille, kerrottu hakijoille myönnettävän tuen valtiontukisääntelystä, selkiytetty kumppanuuden yleisiä ehtoja ja lisätty hakemusten arviointiperusteet
Valtiontukisääntely
Avustusohjeeseen on lisätty ohjeita valtiontukisääntelyyn liittyen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Nina Sipola, vs. toimialajohtaja, nina.sipola@rovaniemi.fi
Hyvinvointilautakunta hyväksyy hyvinvoinnin toimialan avustusohjeen.