Kaupunginhallitus, kokous 5.2.2024

Perustelut

Olleronvaaran alueen oikeusvaikutteinen osayleiskaava (Nivankylä – Ylikylä) on saanut lainvoiman 17.8.2018. Yleiskaavalla alueelle on muodostunut matkailupalvelujen (RM ja RM-1) sekä lähipalvelujen (PL) käyttötarkoituksella olevia rakennuspaikkoja. Lisäksi alueella on ohjelmapalvelujen alueita (VR/op) sekä retkeily- ja ulkoilualuetta (VR) ja urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU-1).

Yleiskaavan alueella ei eri käyttötarkoituksille ei ole määritetty hinnoittelua.

Alueella on kaksi voimassa olevaa maanvuokrasopimusta, jotka ovat voimassa vuoteen 2047 saakka. Sopimuksissa on määritetty, että kaupungilla on oikeus tarkistaa vuokraa yleiskaavan tullessa voimaan aluetta koskevan hinnoittelun mukaisesti. Lisäksi alueella on kaksi lyhytaikaista sopimusta (ajoharjoittelurataa sekä porojen aitaus), jotka ovat voimassa vuoden 2026 loppuun.

Voimassa olevien sopimusten hinnoittelu perustuu alueen raakamaan hinnoittelun tasoon. Voimassa olevia sopimuksia tarkistetaan käyttötarkoituksen ja vuokran osalta yleiskaavan ja aluetta koskevan hinnoittelupäätöksen mukaisesti.

Matkailupalvelujen rakennuspaikkojen käyvästä arvosta on laadittu ulkopuolinen arvio. Arvio on tehty olettamuksella, että kaupunki rakentaa alueelle tarvittavan kunnallistekniikan, jonka rakentamiskustannus huomioidaan tonttien hinnassa. Arvio on myös tehty olettamuksella, että alue luovutetaan kokonaisuutena tai isompina alueina. Mikäli alueelta luovutetaan rakennuspaikkoja yksi kerrallaan, hinta muodostuu korkeammaksi.

Arvion mukaista hinnoittelua on tarkistettu siten, että kaupunki ei toteuta alueen kunnallistekniikka. Alueen läpi kulkee yksityistie, jonka kunnossapidosta vastaa tiekunta. Mikäli matkailuun tarkoitettu alue rakentuu yleiskaavan mukaisesti, tulee alueelle toteuttaa vesi- ja viemäriverkosto, eikä kiinteistökohtaisia järjestelmiä sallita. Vesi- ja viemäriverkoston rakentamisen kustannuksista vastaa verkoston omistaja sekä alueen vuokralaiset/toimijat.

VR ja VU-1 alueiden vuosivuokra perustuu kaupungin käyttämään raakamaan hintaan alueella.

Olleronvaaran alueen yleiskaavan mukaiset rakennuspaikat ja muut alueet vain vuokrataan. Vuokralainen vastaa yleiskaavan mukaisen rakennuspaikan kiinteistönmuodostuksen kustannuksista sekä sitoutuu vastaamaan osaltaan yksityistien rakentamis- ja ylläpitokustannuksiin sekä liittymään alueen vesi- ja viemäriverkostoon. Alueelle ei sallita kiinteistökohtaisia jätevesiratkaisuja.

Alueelle toteutettaville matkailua palveleville reiteille (husky, poro, moottorikelkka, maastopyöräily yms.) tulee tehdä erillinen käyttöoikeussopimus.

Muutoin luovutusehdot ovat kaupungin yleisesti käyttämien luovutusehtojen mukaiset.

Hinnoittelun taloudellinen vaikutus jaksottuu pidemmälle aikavälille riippuen alueen rakentumisesta. Mikäli alue toteuttuu kokonaisuudessaan on matkailupalvelujen alueiden vuotuinen vuokrakertymä n. 100.000 euroa. Rakennuspaikkojen myyntiarvo on n. 1.850.000 euroa. Alueen vesi- ja viemäriverkoston rakentamisesta vastaa Napapiirin Vesi Oy.

Päätösehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki luovuttaa kaupungin omistamat oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mukaiset matkailupalvelujen (RM) ja lähipalvelujen (PL) rakennuspaikat sekä ohjelmapalvelujen alueita (VR/op) sekä retkeily- ja ulkoilualuetta (VR) ja urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU-1) vuokraamalla liitteen 1 mukaisella hinnoittelulla ja seuraavin ehdoin:

1. Esityksen mukainen tonttien hinnoittelu on sidottu elinkustannusindeksin lukuun 2296 (2023).
2. Vuokra-aika on RM- ja PL -rakennuspaikoille enintään 30 vuotta.
3. Perusvuokra on 5 % käyttötarkoituksen mukaisesta hinnasta.
4. Vuokrauksessa noudatetaan maanvuokralain (258/66) 5 luvun mukaisia ehtoja.
5. VR, VR/op ja VU-1 alueita voidaan vuokrata ja liittää rakennuspaikkaa koskevaan maanvuokrasopimukseen.

Päätös

Kaupunginhallitus kuuli asiassa toimialajohtaja Pertti Onkaloa.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.