Kaupunginhallitus, kokous 7.4.2025

§ 106 Kuntalaisaloite "Infran käyttövero" ulkomaisille yöpyjille

ROIDno-2019-605

Valmistelija

  • Hannu Pessa, vt. konsernitalouspäällikkö , hannu.pessa@rovaniemi.fi

Perustelut

Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Vastaava määräys myös hallintosäännön 162 §:ssa. Hallintosäännön 163 §:n mukaan aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

Vesa-Matti Ruismäki on jättänyt kuntalaisaloitteen Kuntalaisaloite.fi-palveluun 26.2.2019 "Infran käyttöverosta" ulkomaisille yöpyjille.

Kaupunginkamreeri Päkkilä on vastannut aloitteen tekijälle sähköpostitse aloitteeseen 14.10.2020 keskusteltuaan edeltävästi Kuntaliiton veroasiantuntijoiden kanssa asiasta. Tällöin vastaus aloitteeseen on jäänyt saattamatta kaupunginhallituksen käsittelyyn.

Aloitteen tekijä on siis esittänyt, että ulkomaisilta yöpyjiltä verotettaisiin muutaman prosenttiyksikön verran ns. infran käyttöveroa. Perusteena kasvava viemäriverkoston kuormitus, jätehuollon tarve, energian- sekä veden käyttö sekä tiestön kuluminen. Maksu voitaisin aloitteen tekijän mukaan periä majoituksen yhteydessä.

Vastaus aloitteeseen

Rovaniemen kaupunki on ajanut kaupunginjohtajan johdolla turistiveron käyttöönottoa, jolla voitaisiin kattaa matkailun aiheuttamia kuluja infraan ja terveyspalveluihin. Uuden veron säätäminen tapahtuu eduskunnan päättämällä lailla, eikä kaupunki yksinään voi päättää uuden veron käyttöönotosta.

Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan kuuluu Pohjoisen Suomen ohjelma, jossa yhtenä esityksenä on toteuttaa alueellinen kokeilu matkailijamaksun tai matkailuveron keräämiseksi. Edellytyksenä on, että valtio selvittää tämän toteuttamisedellytykset. Ohjelman toimeenpano tulee kestämään koko hallituskauden ajan, joten turistiveron käyttöönotto selviää lopullisesti lähivuosien aikana.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi ja antaa siihen esittelytekstissä mainitun vastauksen.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Aloitteen tekijä, kaupunginvaltuusto 

Liitteet

Kuntalaisaloite Vesa-Matti Ruismäki.pdf (pdf, 930 kt)

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätöksen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Rovaniemen kaupunginhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15

 

Paperisten asiakirjojen on oltava toimitettuna Osviitta asiointipisteeseen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä kello 15:een mennessä.

Osviitta asiointipiste: ma - to kello 9.00 - 16.30, pe kello 9.00 - 15.30

Osviitan kesäaukiolo (kesä-heinäkuu): ma - to 9.00 - 16.00; pe 9.00 - 15.00

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua

  • miten päätös halutaan oikaistavaksi 

  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksen maksu

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirjan allekirjoitus- ja tarkastuspäivä sekä pöytäkirjan yleiseen tietoverkkoon nähtäväksi vientipäivämäärä on esitetty kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.