Kylien kehittämisjaosto, kokous 19.9.2024

§ 31 Kylien kehittämisjaoston lausunto: Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2024

ROIDno-2024-2954

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, antti.maatta@rovaniemi.fi
Risto Varis, hallintopäällikkö, risto.varis@rovaniemi.fi

Perustelut

Kuntalain mukaan kunta edistää kuntalaisten hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueellaan. Sukupuolten tasa-arvo ja kuntalaisten yhdenvertaisuus sekä ihmisoikeuksien toteutuminen ovat keskeisiä hyvinvoinnin ja sosiaalisesti kestävän kehityksen kannalta.

Kunnilla on hyvät yhteiskunnalliset edellytykset lähellä kansalaisia vaikuttaa sukupuolten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen kuntalaisten arjessa ja näin lisätä hyvinvointia. Hyvin järjestetyt palvelut, toimiva ja turvallinen arki sekä tasa-arvoinen päätöksenteko luovat perustan kuntalaisten tasa-arvolle ja yhdenvertaisuudelle.

Kuntien tehtävinä on edistää

  • sukupuolten tasa-arvoa ja
  • yhdenvertaisuutta sekä
  • estää välitöntä ja välillistä syrjintää.


Käytännössä tämä tapahtuu osana monia eri tehtäväkokonaisuuksia: päätöksentekoa, toiminnan ja talouden ohjausta ja johtamista, palveluiden järjestämistä ja tuottamista, työnantajatehtäviä sekä paikallisen elinvoiman vahvistamista.

Edellä kuvattujen tehtävien toteuttamista varten on laadittu luonnos tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaksi. Suunnitelma sisältää kuvauksen tärkeimmistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta käsittelevistä laeista, tavoitteiden määrittelyn sekä toimenpidesuunnitelman sekä kuntalaisten että henkilöstön tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Lisäksi suunnitelma sisältää määrittelyn sen toteutumisen seurantamenettelystä sekä tärkeimpien aiheeseen liittyvien käsitteiden määrittelyn. Suunnitelman mukaan kaupunkiin perustettaisiin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyön koordinaatioryhmä, jonka tehtävänä olisi seurata tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumista sekä käydä vuoropuhelua kuntalaisten ja alueen toimijoiden kanssa ajankohtaisista ilmiöistä.

Suunnitelmaluonnos on suunniteltu lähetettäväksi kuntalaisten ja kaupungin lautakuntien, jaostojen sekä vaikuttamistoimielinten ja henkilöstön lausuttavaksi, jonka jälkeen asia etenee kaupunginhallituksen hyväksymiskäsittelyyn.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, ulla-kirsikka.vainio@rovaniemi.fi

Kaupunginhallitus päättää, että liitteen mukaisesta suunnitelmaluonnoksesta pyydetään kuntalaisten, kaupungin lautakuntien, jaostojen sekä vaikuttamistoimielinten ja henkilöstön lausunnot 30.9.2024 mennessä.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan  esityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Perustelut

Rovaniemen kaupungin strategia ohjaa tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyötä kaupungissa. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma on koottu kaupungin sisäisenä työnä ja sen tavoitteena on mm. kehittää toiminnan läpinäkyvyyttä, kuntalaisten tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta. Suunnitelmaluonnoksesta on kaupunginhallitus (13.8.2024 § 192) pyytänyt lausuntoja muun muassa kaupungin toimielimiltä, kuntalaisilta sekä kaupunkiorganisaation henkilöstöltä. Toimielimien lausunnot on pyydetty 30.9.2024 mennessä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Anne Puroaho, elinkeinopäällikkö, anne.puroaho@rovaniemi.fi

Kylien kehittämisjaoston lausunto tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmasta
- Suunnitelmassa esitellään selkeästi teemaan liittyviä lakeja ja käsitteitä, kaupunkistrategiaan perustuvia tavoitteita sekä toimenpidesuunnitelma. Kokonaiskuvan ja tavoitetilan asettaminen on tärkeää ja tarpeellista tasa-arvoisuuden ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi kaupunkiorganisaatiossa.
- Tavoitteissa mainitun Rovaniemelle sopivaan ennakkovaikutusten toimintamallin luominen on merkityksellinen kyläalueiden näkökulmasta, jos ja kun ennakkovaikutuksia arvioitaessa otetaan huomioon maaseutualueet ja niiden erityispiirteet tapauskohtaisesti.
- Kylien kehittämisjaosto pitää perustettavaa tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyön koordinaatioryhmää oleellisena toimenpiteenä vuoropuhelun takaamiseksi mahdollisimman laajan kokonaiskuvan saamiseksi. Koordinaatioryhmän kokoonpano ja resurssit sekä sen toiminnasta viestintä ovat avainasemassa tavoitteiden saavuttamiseksi.
- Tosiasiallinen yhdenvertaisuus ja saavutettavuus digitaalisessa ympäristössä ovat huomionarvoisia käsitteitä laajan Rovaniemen kyläalueiden asukkaille.

Päätös

Kylien kehittämisjaosto päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

kaupunginhallitus, hallinto- ja henkilöstöjohtaja

Muutoksenhaku

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee Kuntalain 410/2015, 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.