Tarkastuslautakunta, kokous 20.10.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 90 Arviointikuuleminen: Hallintosääntötyöryhmän päätöksenteko, valmistelu ja toiminta

ROIDno-2026-4754

Valmistelija

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunnan yhtenä vuoden 2026 arvioinnin työohjelman mukaisena arvioinnin painopistealueena on organisaatio- ja hallintosääntömuutosten vaikutusten arviointi suhteessa toimielinten toimintaympäristöön. Arviointi keskittyy mm. kaupunginhallituksen alaisen hallintosääntötyöryhmän päätöksentekoon ja toimintaan sekä itse tehtyjen muutosten vaikutuksien arviointiin. Arvioinnin tavoitteena on arvioida tehtyjen organisatoristen muutosten sekä hallintosäännön päivittämiseen luotujen toimintatapojen tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. 

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja hallintosääntöön. Kuntalaki velvoittaa, että jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö, jossa on annettava tarpeelliset määräykset vähintään kuntalain 90 §:ssä listatuista asioista. Hallintosäännön sisällöstä päättää valtuusto ja hallintosäännön noudattaminen on lakisääteistä.

Kaupunginhallitus päätti 19.2.2024 asettaa hallintosääntötyöryhmän ohjaamaan hallintosääntömuutosten valmistelutyötä. Kun nykyinen kaupunginhallitus aloitti toimintansa vuoden 2025 kesällä, päätti sekin 16.6.2025 § 210 käynnistää hallintosääntömuutosten valmistelun ja asetti edellisen hallituksen tavoin hallintosääntötyöryhmän ohjaamaan valmistelutyötä. Hallintosääntötyöryhmä koostuu päättäjistä ja viranhaltijoista ryhmään kuuluvat kaupunginjohtaja, henkilöstö- ja hallintojohtaja, kaupunginlakimies ja kaupunginsihteeri. 

Hallintosääntötyöryhmän toimivallasta tai muutenkaan toiminnasta ei ole edellä mainitun hallituksen päätöksen lisäksi ole päätetty. Keskeinen tiedonkeruutapa tarkastuslautakunnan arviointitehtävän toteuttamiseksi ovat lautakunnan kokouksissa pidettävät viranhaltija- ja asiantuntijakuulemiset. Hallintosäännön päätöksenteon, valmistelun ja toiminnan arviointia varten tarkastuslautakunta on kutsunut kuultavaksi kaupunginlakimies Mikko Lindroosin.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi

Tarkastuslautakunta kuulee kaupunginlakimies Mikko Lindroosia hallintosääntötyöryhmän päätöksenteosta, valmistelusta ja toiminnasta. Lautakunta merkitsee kuulemisen tiedoksi ja huomioi sen antaessaan arviointikertomusta vuodelta 2026.