Perustelut
Valtuusto asettaa kuntalain 121 § nojalla tarkastuslautakunnan ja sille keskeiseksi tehtävaksi hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämisen. Lautakunnan tulee valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Tarkastuslautakunnalle määräykset tarkoittavat velvollisutta järjestää tilintarkastusyhteisön valintaa koskeva tarjouskilpailu ja saattaa valinta valtuuston päätettäväksi.
Tilintarkastajavalinnassa on huomiotava keskeisenä säännöksenä kuntalain 122 §. Sen mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Sama tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.
Tilintarkastusyhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja, eli tarkastaja jolla JHT-tutkinnon suoritettuaan on valmius hoitaa itsenäisesti julkisyhteisöä ja -konsernia koskevia tilintarkastustehtäviä. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. Määräykset liittyvät myös tilintarkastajan riippumattomuuteen.
Tilintarkastuksen kilpailutus on tullut ajankohtaiseksi Rovaniemen kaupungille ja sen konserniyhteisöille, sillä sopimus nykyisen tilintarkastusyhteisön kanssa päättyy vuoden 2026 tarkastukseen.
Kaupunginvaltuusto päätti 14.9.2026 § 83, että hallinnon ja talouden tarkastus tulee kilpailuttaa tilikausille 2027-2029, sekä sisällyttää kilpailutukseen mahdollisuus option käyttämiseen tilikausien 2030 ja 2031 tarkastamiseen.
Virkavalmistelu on valmistellut tilintarkastuspalvelujen kilpailutusta kaupunkia sekä kaupunkikonserniin luettavia tytäryhtiöitä, säätiöitä ja yhdistystä varten. Valmistelu on laatinut kilpailutusta ja tulevaa tilintarkastuspalvelua varten seuraavat asiakirjat: Tarjouspyyntö, palvelukuvaus sekä hankintasopimus. Asiakirjat on toimitettu tarkastuslautakunnan jäsenille etukäteen tutustuttavaksi ja ne liitetään pöytäkirjalle sitten, kun lautakunta on päättänyt kilpailutuksen käynnistämisestä.
Kilpailutus käydään loka-marraskuun kuluessa. Esitys valittavasta tilintarkastusyhteisöstä etenisi valtuustolle joko joulukuun tai tammikuun kokoukseen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juuso Kataja, tarkastuspäällikkö, juuso.kataja@rovaniemi.fi
Tarkastuslautakunta päättää käynnistää tilintarkastuksen kilpailutuksen kaupunkia, sekä kaupunkikonserniin luettavia tytäryhtiöitä, säätiöitä ja yhdistystä varten. Tilintarkastuspalvelut kilpailutetaan tilikausille 2027-2029 sekä varataan optiomahdollisuus myös tilikausien 2030 ja 2031 tarkastamiseen.
Tarkastuslautakunta hyväksyy kilpailutuksen asiakirjoina tarjouspyynnön, palvelukuvauksen sekä hankintasopimuksen.
Tarkastuslautakunta oikeuttaa tarkastuspäällikön tekemään kilpailutusasiakirjoihin teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Lautakunta velvoittaa tarkastuspäällikön allekirjoittamaan kilpailutuksen edellyttämät asiakirjat.