Perustelut
Hankinnan kohde
Rovaniemen kaupungin Yhdyskuntatekniikka käyttää pienissä maanrakennusurakoissa ostopalveluna hankittavia koneita kuljettajineen. Hankinnat on tähän asti kilpailutettu tapauskohtaisesti, erillisinä hankintoina, mutta palvelutarpeen jatkuvaluonteisuuden vuoksi on hankinnoille perusteltua olla puitesopimus.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo neljän vuoden ajalle on 5,0 M€ (alv 0 %).
Rovaniemen kaupungin Hallintosäännön (1.6.2025, Kv 9.12.2024) 47 § mukaan toimielin päättää yhteishankinnasta, jonka kokonaisarvo on yli 500 000 euroa. Toimielin päättää, tehdäänkö hankinta kaupungin omana työnä, palvelusetelimallilla, kilpailuttamalla, yhteishankintayksikön sopimukseen liittymällä vai sidosyksikköhankintana.
Hankinnan toteuttamistapa
Pienten maanrakennusurakoiden hankinnan toteuttamistavaksi soveltuu kilpailutus.
Hankinta on suunniteltu toteutettavan kansallisen kynnysarvon ylittävänä hankintana, avoimella menettelyllä. Hankinta on jaettu neljään osakokonaisuuteen seuraavasti: osakokonaisuus 1. Maanrakennustyöt, osakokonaisuus 2. Kivityöt, osakokonaisuus 3. Leikkipaikkojen rakentaminen ja 4. Virkistyspalvelurakentaminen.
Hankinnassa on suunniteltu perustettavan puitejärjestely, johon valitaan enintään 1 – 6 toimittajaa osakokonaisuuksittain.
Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat on suunniteltu toteutettavan niin, että alle 150 000 € kertahankinnat voidaan hankkia vapaasti valiten keneltä tahansa osakokonaisuuteen valitulta toimittajalta. 150 000 € ylittävät kertahankinnat tehdään minikilpailutuksella osakokonaisuuteen valittujen toimittajien kesken. Tilaajalla säilyy oikeus järjestää minikilpailutus niin halutessaan myös kansallisen kynnysarvon alittavissa kertahankinnoissa.
Sopimuksen tavoiteltu alkamisajankohta on 1.3.2026. Sopimuskausi on yksi (1) vuotta ja siihen sisältyy yksi (1) kolmen (3) vuoden optiokausi. Hinnat on suunniteltu kiinteiksi ensimmäisen sopimusvuoden ajalle. Optiokauden aikana on mahdollisuus käydä hintaneuvotteluja, eli kyseessä ei ole kiinteähintainen sopimus.
Sen jälkeen, kun toimielin on ratkaissut hankinnan toteuttamistavan, päättää hankinnan suorittamisesta kaupunginjohtaja, toimialajohtaja tai määräämänsä. Em. viranhaltijoiden toimivaltaan kuuluu koko hankintaprosessiin sisältyvä päätöksenteko (sisältäen mm. hankinta-asiakirjojen hyväksyminen ja hankintasopimuksen tekeminen), hankintaoikaisun käsittely, hankinnan keskeyttämisestä ja mahdollisten optiokausien käyttämisestä päättäminen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Pertti Onkalo, toimialajohtaja, pertti.onkalo@rovaniemi.fi
Edellä mainituin perusteluin tekninen lautakunta päättää pienten maanrakennusurakoiden hankinnan toteuttamisesta kansallisen kynnysarvon ylittävänä kilpailutuksena, avoimella menettelyllä.
Lisäksi ehdotetaan, että kaikki pienten maanrakennusurakoiden hankintaprosessiin sisältyvä päätöksenteko (sisältäen mm. hankinta-asiakirjojen hyväksyminen ja hankintasopimuksen tekeminen), hankintaoikaisun käsittely ja hankinnan keskeyttämisestä päättäminen delegoidaan teknisen toimialan toimialajohtajalle.