Ympäristölautakunta, kokous 28.8.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 97 Oikaisuvaatimus valvontainsinöörin toimenpidelupapäätökseen 2024-396

ROIDno-2024-2923

Valmistelija

  • Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi

Perustelut

Rakennusvalvonnan valvontainsinööri on myöntänyt hakemuksen mukaisesti kiinteistölle 698-402-239-2 säilytys- ja varastointialuetta koskevan toimenpideluvan 698-2024-396, päätöksen antopäivä 27.6.2024. 

Kohteen rajanaapurit 698-402-240-4 sekä  698-402-240-6 ovat jättäneet toimenpidelupapäätöksestä oikaisuvaatimuksen ympäristölautakunnalle. Oikaisuvaatimukset on jätetty valitusajan kuluessa, joten asia käsitellään ympäristölautakunnassa. Oikaisuvaatimukset kokonaisuudessaan ovat oheismateriaalina. 

Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat päätöksen kumoamista, perusteluina mm:

  • Päätös on tehty vajavaisin tiedoin, eikä kolmen lähikiinteistön tekemiä kirjallisia huomautuksia ole otettu huomioon
  • Naapuruussuhdelain 17 §:n mukaan kiinteistöä ei saa käyttää siten, että naapurille aiheutuu kohtuutonta rasitusta ympäristölle haitallisista aineista kuten polttoaineista, öljyistä, jäähdytinnesteistä, muista kemikaaleista tai muista vastaavista aineista
  • Varastoalueesta koituu meluhäiriötä
  • Varastoalue ei sovellu maaseutumaiseen asuttuun ympäristöön ja tulisi sijoittaa mahdollisimman kauas pysyvästä asutuksesta.
  • Alueen kokonaistilanteen rauhoittaminen
  • Pohjaveden pilaantumisen vaara
  • Varastointialue voidaan sijoittaa kiinteistön etelälaitaan mahdollisimman kauas pysyvästä asutustuksesta
  • Koskee isompaa asiakokonaisuutta

 

Rakennusvalvonnan selvitys oikaisuvaatimukseen:

Kyseessä oleva varastoalue on sijoitettu asemapiirustuksessa esitetyn mukaisesti noin 280 m etäisyydelle Vanttaustien itäpuolelle ja noin 125 m etäisyydelle kiinteistön 698-402-239-1 itäpuolen rajalinjasta. Oikaisuvaatimuksen tekijöiden kiinteistöt ovat Vanttausjärventien länsipuolella ja varastointialueen väliin jää kiinteistö 698-402-239-1 rakennuksineen. Kiinteistön 698-402-239-1 omistaja ei jättänyt huomautusta lupahakemuksesta naapurinkuulemisen yhteydessä eikä myöskään oikaisuvaatimusta tehdystä päätöksestä. 

Kiinteistön 698-402-240-6 etäisyys oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksen mukaiselle varastointialueelle on kartta tarkasteluun perustuen noin 285 metriä ja välissä on myös jo edellä mainittu kiinteistö 688-402-239-1 rakennuksineen. Kiinteistölle 698-402-240-6 on lähetetty tieto hankkeen vireilletulosta, kiinteistöllä ei kuitenkaan ole valitusoikeutta maankäyttö- ja rakennuslain toimenpidelupa-asiaa koskevassa päätöksessä, koska kiinteistö ei ole maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamassa tarkoituksessa rajanaapuri. Naapurilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltijaa. 

Kiinteistön 698-402-240-4 etäisyys oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksen mukaiselle varastointialueelle on karttatarkastelu perusteella noin 300 metriä ja välissä on myös osittain edellä mainittu kiinteistö 688-402-239-1. 

Toimenpidelupahakemus on käsitelty normaalin maankäyttö- ja rakennuslain lupamenettelyn mukaisesti. Maankäyttö- ja rakennuslain 126 a § toimenpideluvanvaraisiin toimenpiteisiin perustuen sekä Rovaniemen kaupungin voimassaolevan rakennusjärjestyksen mukaisesti muusta alueesta erotettu suurehko varastointialue edellyttää toimenpideluvan. Lupahakemuksen vireilletulosta on ilmoitettu naapureille, lupahakemuksesta jätetyt huomautukset on huomioitu lupapäätöstä tehtäessä ja lupapäätökseen on kirjattu huomautukset. Lupahakemukseen on pyydetty ympäristötarkastajalta lausunto, jonka mukaan hakemuksen mukainen varastointialue ei edellytä erillistä ympäristölupaa tai ilmoituksen varaisuutta ympäristöviranomaiselta. Alueella ei ole rakentamista ohjaavaa oikeusvaikutteista kaavaa. Varastointialueen luvittamiseksi ei ole Maankäyttö- ja rakennuslain mukaista estettä. Toimenpidelupa täyttää luvan myöntämisen edellytykset.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kangas, johtava rakennustarkastaja, hannu.kangas@rovaniemi.fi

Ympäristölautakunta päättää hylätä naapurien 698-402-240-4 sekä 698-402-240-6 tekemät oikaisuvaatimukset ja toteaa, että oikaisuvaatimuksella esitetyillä perusteilla ei ole syytä muuttaa valvontainsinöörin tekemää toimenpidelupapäätöstä 698-2024-396.

 

Päätös

Ympäristölautakunta kuuli asiassa johtava rakennustarkastaja Hannu Kangasta.

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti esittelijän esityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijät

Muutoksenhaku

OTE: Hallintovalitus, rakennus-, toimenpide- ja maisematyöluvat (MRL 192 §)

 

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla se, jolla siihen on oikeus Maankäyttö- ja rakennuslain 192 §:n perusteella.

Valitusaika

Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika lasketaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Viranomainen, jolle valitus tehdään on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                                
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2841
Puhelinnumero: 029 564 2800 (vaihde)
Asiakaspalvelu avoinna: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015 https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki) säädetään.

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmä kohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi

Käyntiosoite: Osviitta asiointipiste, Koskikatu 19, Rovaniemi

Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi, 

henkilö- ja arkaluonteisia tietoja sisältävät sähköpostit osoitteesta: https://turvaposti.rovaniemi.fi osoitteeseen kirjaamo(at)rovaniemi.fi

Faksinumero: 016 322 6450

Puhelinnumero: 016 3221

 

Kaupunginkirjaamon aukioloaika: ma - pe kello 9 - 15.

Asianosaiselle lähetettyyn otteeseen on merkitty päätöksen lähettämispäivä ja -tapa.